レーガン減税
「レーガン減税」とは、ロナルド・レーガン大統領時代に成立したアメリカ合衆国連邦税法の改正を指します。2つの主要な減税措置、1981年経済回復税法と1986年税制改革法が制定されました。この減税措置は、今では悪名高い「トリクルダウン経済学」という表現を広めました。これは主に、減税推進の原動力となった サプライサイド経済学を貶めるために、法案反対派によって使われたあだ名でした。
- 最初の減税（1981年経済回復税法）では、個人所得税の最高税率が70％から50％に、最低税率が14％から11％に引き下げられ、キャピタルゲイン税の最高税率が28％から20％に引き下げられました。[ 1 ]
- 第二次減税（1986年税制改革法）では、個人所得税の最高税率が50％から38.5％に引き下げられ、その後数年間で28％に減少しました[ 2 ]。また、キャピタルゲイン税の最高税率は20％から28％に引き上げられました[ 1 ] 。
当時、人々は減税について十分な情報を持っていなかった。1986年9月にABCニュースが行った世論調査では、アメリカ人の63%が1986年税制改革法について十分な知識がなく、それが良いのか悪いのか判断できないことが示された。[ 3 ]
過去の税率
最高限界所得税率、すなわち最高所得者の所得の「最後の1ドル」に支払われる税率は、第一次世界大戦中およびその戦費調達に役立てるため、稼いだ200万ドル目に対して77%に引き上げられた。[ 4 ]この税率は戦後5年間かけて1925年に25%の最低値まで引き下げられ、税収が産出額に占める割合は劇的に減少した。民主党が多数派となった議会からの圧力を受けて、[ 5 ]ハーバート・フーバー大統領は救済プログラムの財源として最高限界税率を引き上げることを渋々同意した。その結果成立した1932年歳入法では最高限界税率が25%から63%に引き上げられた。最高限界税率は1936年と1940年にも再度引き上げられた。1941年、大日本帝国が米国真珠湾を攻撃した。これに応じて、議会は日本とドイツに宣戦布告し、新たな戦費を賄うための追加増税を制定し、20万ドル（2021年のドル換算で320万ドル）目あたりの最高限界税率を史上最高の94％に引き上げた。戦後、議会は1949年に20万ドル目あたりの最高限界税率を82.13％の最低値まで引き下げた。その後20年間、最高限界税率は20万ドル目から40万ドル目まで（税率が課される区分も変更された）70％から92％の間で変動した。この時期に社会保障法によって社会保障税が創設されたが、社会保障税は個人あたり約13万ドルに上限が設定されているため、全体の最高限界税率には加算されなかった。ジョン・F・ケネディ大統領の下では、1964年の歳入法により最高限界税率が70%に引き下げられました。1980年にロナルド・レーガン大統領が当選し、最高限界税率の引き下げを公約しました。彼はこの公約を実行し、レーガン大統領の在任期間8年間で、最高限界税率は29,750ドルを超える所得に対して73%から28%に引き下げられました。これは1925年以来の最低水準でした。[ 6 ]
減税後の税制優遇措置
1981年の経済回復税法の後、歳入は実質的に6％減少した。これが増税を促し、1981年末に下院、1982年半ばに上院を通過した1982年税制平等および財政責任法と呼ばれた。この法律はレーガン大統領と議会の間の合意であり、翌年の歳入を引き上げるものだった。この増税の後、1983年から1987年にかけて様々な理由で3回の増税が行われた。全体として、米国は最初の4年間の減税により2012年に連鎖的に2000億ドル以上、2回目の減税で約10億ドルの損失を被った。1982年から1987年にかけて歳入は合計1370億ドル増加し、減税による純減収はおよそ640億ドルに上る。[ 7 ]
参照
参考文献
- ^ a b Arthur Laffer (2004年6月1日). 「ラッファー曲線：過去、現在、そして未来」 . 2010年3月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。2019年6月21日閲覧。
{{cite journal}}:ジャーナルを引用するには|journal=（ヘルプ）が必要です - ^ Legisworks - 2019年5月28日閲覧
- ^ Tom Kertscher (2017年12月18日). 「ポール・ライアン氏は、1986年の税制改革は現行の税制改革と同様に、成立直前は国民の支持が低かったと主張している」 . 2019年5月28日閲覧。
{{cite journal}}:ジャーナルを引用するには|journal=（ヘルプ）が必要です - ^ 「史上最高の限界所得税率」 。 2022年1月18日閲覧。
- ^ 「米国議会の政党区分」 。 2022年1月18日閲覧。
- ^ 「米国連邦個人所得税の歴史的税率と税率区分、1862-2021」 。 2022年1月18日閲覧。
- ^ケスラー、グレン（2015年4月10日）「ランド・ポールはレーガン減税が『歳入増加』と『数千万人の雇用』をもたらしたと主張している」「ワシントン・ポスト」。2015年10月16日閲覧。
外部リンク
さらに読む
- モニカ・プラサド、「1981年のレーガン減税における新自由主義の民衆的起源」政策史ジャーナル24.3（2012年）：351-383。
