レッドヒル地下燃料貯蔵施設
ハワイの軍事燃料貯蔵施設

米国ハワイ州のダム
レッドヒル
2016年のインテリア
レッドヒルのインタラクティブマップ
正式名称レッドヒルバルク燃料貯蔵施設
位置ホノルル、ハワイ、米国
目的パールハーバー・ヒッカム統合基地で船舶や航空機などに燃料を補給するために使用する燃料を貯蔵します。
状態使用中
建設が始まった1940
開業日1943
建設費4,220万ドル（1943年）
所有者アメリカ合衆国政府
オペレーターアメリカ海軍

1995年に土木工学ランドマークに指定

アメリカ土木学会

レッドヒルバルク燃料貯蔵施設は、ハワイにある軍用燃料貯蔵施設です。アメリカ海軍によって運営されており、太平洋における米軍の作戦を支援しています。[1]

2022年3月7日、国防総省は軍事上の必要性の減少と水質汚染の問題により、レッドヒル施設の閉鎖を計画していると発表した。[2] [3]

説明

レッドヒル地下燃料貯蔵施設は、米国の他の施設とは異なり、最大2億5000万ガロンの燃料を貯蔵することができます。[4]この施設は、レッドヒル内部に掘られた空洞に建設された、コンクリートで覆われた鋼鉄製の地下貯蔵タンク20基で構成されています。各タンクの貯蔵容量は約1250万ガロンです。

レッドヒルのタンクは、トンネル内を2.5マイル（約4キロメートル）にわたって走る3本の重力式パイプラインに接続されており、パールハーバーの給油埠頭まで続いています。レッドヒルにある20基のタンクは、それぞれ直径100フィート（約30メートル）、高さ250フィート（約76メートル）です。[5]

レッドヒル統合任務部隊は、レッドヒルバルク燃料貯蔵施設の燃料を「安全かつ迅速に」取り出すことを目的として、2022年9月30日に設立されました。[6]ロイド・オースティン国防長官は、「レッドヒルの燃料を取り出し、閉鎖することは、軍人、家族、ハワイの人々、環境、そして国家にとって正しいことです」と述べました。[6]統合任務部隊の指揮官は、ジョン・F・G・ウェイド海軍中将です。[7]

レッドヒルはホノルル近郊の火山の尾根の麓に位置し、 1995年にアメリカ土木学会によって歴史的土木ランドマークに指定されました。[8]

歴史

レッドヒル建設以前の真珠湾の地上燃料貯蔵タンク。

アメリカが第二次世界大戦に参戦する以前、ルーズベルト政権は真珠湾の多数の地上燃料貯蔵タンクの脆弱性を懸念していました。1940年、より多くの燃料を貯蔵し、敵の空襲から安全を確保するために、新たな地下施設の建設を決定しました。[9] : 178–179 

レッドヒルの敷地は標高が高いため、これまでにない燃料流量を供給できると考えられます。さらに、玄武岩をはじめとするこの敷地の独特な地質特性は、このような大型タンクの設置を支えることができます。連邦政府、地方自治体、そして契約エンジニアや地質学者は、コオラウ山脈で数多くの調査を実施し、最終的にレッドヒルが最適な選択肢であるという合意に達しました。なぜなら、レッドヒルはほぼ均質な玄武岩だからです。

当初の計画では、4基の大型地下タンクを建設する予定でした。[9] : 182 当時の地下タンクはすべて水平に設置されていました。しかし、計画段階で技術者たちは、建設と掘削を同時に行えるため、タンクを垂直に建設することを決定しました。[9] : 183–185  これは、タンクの中心線に垂直の坑道を掘削することで、掘削した岩石を下部のアクセストンネル内の一連のベルトコンベアに流し込むことができるため可能でした。[9] : 184–185, 195–204 

プランナーとエンジニアは、土地を取得し、機材と資材を準備し、作業キャンプを建設することからプロセスを開始しました。3,900人の労働者は、プロジェクトを完了するために週7日、24時間体制で働きました。建設は、上部アクセス トンネルと下部アクセス トンネルの採掘と並行して、20 個のタンクすべての垂直シャフトを掘削することから始まりました。トンネルは、平行に並んだシャフトの真ん中に配置されました。シャフトに垂直になると、横断トンネルが採掘され、シャフトをメイン アクセス トンネルに接続しました。施工性と安全性 (陥没) 上の理由から、上部ドームを最初に建設する必要があったため、作業員は将来の上部ドームのベースそれぞれの周りに個別のリング トンネルを掘削しました。次に、ドームの領域を調査した後に、スチールフレーム、スチール ライナー、鉄筋の建設に進みました。作業員は、天端で 2 フィート、ベースで 8 フィートの厚さのコンクリートを継続的に流し込みました。コンクリートが硬化したら、コンクリートと玄武岩の間の領域に 圧力グラウトを注入してプレストレスを加えます。

掘削が完了すると、作業員は中央に高さ250フィートの鉄塔を建設した。この塔は、コンクリートシュート、パイプ、ブーム、その他配管、コンクリート、鋼製ライニングの設置に必要な機材を支える役割を果たした。作業員はその後、段階的にコンクリートを流し込めるよう、鋼製ライナーと鉄筋を段階的に建設し始めた。コンクリートは絶え間なく流し込まれ、コンクリートが充填されるにつれて作業員は木製の支保工を撤去する必要があった。作業員は加圧グラウトを注入し、コンクリートとガナイトの間の隙間を埋めることでコンクリートにプレストレスを与えた。作業が完了すると、タンクにゆっくりと水を満たし、作業員がボートに乗った状態で鋼製ライナーの表面全体を検査する試験が行われた。[9] : 203–205 

レッドヒルの建設中に日本軍による真珠湾攻撃が発生し、8人の建設作業員が機銃掃射によって死亡した。 [9] : 300 この敷地の一部は、攻撃で死亡した海軍兵の数百の遺体を埋葬するために使用された。[9] : 300–301 遺族に引き取り手のない人々は、戦後開園した 国立太平洋記念墓地に移された。

環境問題

2014年の燃料流出

2013年12月、請負業者はレッドヒルの5号タンクの3年計画の定期メンテナンスアップグレードを完了しました。この作業には、清掃、検査、および異常箇所の修理が含まれていました。2014年1月のオーバーホール完了後、海軍は復旧作業を開始し、タンクにジェット燃料（JP-8）を補充しました。この作業中に、在庫管理アラームが鳴りました。レッドヒルのオペレーターは当初、タンクは最近オーバーホールされたばかりで漏れるはずがなかったため、アラームシステムの故障または誤検知であると推測しました。最終的に、米国海軍はアラームが誤検知ではないと判断し、27,000ガロンのジェット燃料の損失をハワイ州保健局と米国環境保護庁に報告しました。

レッドヒル燃料貯蔵施設の内部。

その後の分析により、漏洩は海軍の請負業者による作業不良と品質管理の不備、そして海軍による品質保証監督の欠如とオペレーターのミスが重なった結果であることが判明しました。その結果、海軍は同意に関する行政命令に従い、2016年10月11日に提出された報告書において、タンクの検査、修理、保守プロセスを大幅に改善しました。[要出典]

27,000ガロンの燃料に関して、海軍が最初に懸念したのは、燃料が飲料水源に流入する可能性でした。最も近い飲料水竪坑（海軍が管理）は3,000フィート離れており、パールハーバー・ヒッカム統合基地の軍人家族に水を供給する水源の一つです。次に最も近い飲料水竪坑は、約1マイル離れたハラワ竪坑で、ホノルル市に飲料水を供給しています。[要出典]

海軍飲料水竪坑における汚染検査の結果はすべて飲料水安全基準を十分に下回っており、ハラワ竪坑ではジェット燃料関連の汚染物質は検出されなかったものの、海軍、環境保護庁、ハワイ州保健局は、当該地域の地下水の状態と地下水資源への潜在的な影響を評価するための調査を実施した。タンク5内および周辺で行われた調査の結果、土壌蒸気および地下水中の炭化水素濃度が急上昇していることが示された。飲料水モニタリングの結果、2014年1月の放出前後ともに、連邦および州の飲料水安全基準を満たしていることが確認された。[10]

2014年のタンク5号の放出後、海軍は飲料水と地下水井戸の検査頻度を高めました。現在、海軍は四半期ごとに飲料水のサンプルを、EPAの手法を用いて汚染物質の分析を行う認定独立研究所に送付しています。[要出典]

最新の地下水モニタリング井戸は、2017年4月末までに稼働開始予定でした。ハワイ海軍管区司令官兼中部太平洋海軍水上部隊司令官のフラー提督は、「海軍飲料水竪坑付近で微量の燃料成分が検出されています」と述べました。これは飲料水ではなく、地下水中のものです。「これは17ppb（10億分の17）という数値であり、ゼロではありません。急上昇したという誤解がありますが、数値は非常に低かったため、検査施設は推定値を算出せざるを得ませんでした。17ppbは、私たちが懸念すべき閾値である100ppbを下回っています。」[要出典]

2021年の水質汚染

2021年11月20日、レッドヒルバルク燃料貯蔵施設で再びジェット燃料が漏れ、約1万の民間および軍人の世帯と学校に供給しているパールハーバー・ヒッカム統合基地の水道システムが汚染された。[11] 2021年12月、ハワイに駐留する1,000以上の軍人家族が、パールハーバー・ヒッカム統合基地 の水道がジェット燃料で汚染されたとみられ、自宅からの避難を余儀なくされた。影響を受けた地域には10のコミュニティの約2,700世帯があった。住民は、油っぽい光沢を帯びた悪臭のする水道水のほか、吐き気、下痢、激しい頭痛などの症状を訴えていた。カルロス・デル・トロ海軍長官は 住民に対し、「この事件が皆さんの生活に破壊的な影響を与えた可能性があることを、皆さん一人一人とハワイの人々に対し深くお詫び申し上げます」と述べた。[12] CDCが1ヶ月以上続いた自己申告症状の調査を発表したのは2022年5月になってからだった。[11]

レッドヒル合同任務部隊の創設

2022年9月30日、統合任務部隊レッドヒルが正式に発足し、ハワイ州およびオアフ島の地域社会との信頼関係を再構築しながら、閉鎖の条件を設定するために、州および連邦の関係者と調整して施設の安全かつ迅速な燃料除去を行うことを目指しました。[6]統合任務部隊は、施設の燃料除去に必要な修理の進捗状況を一般市民や主要な関係者に知らせるために、数多くのコミュニティフォーラム（燃料除去情報共有フォーラムなど）に参加し、フォーラムを立ち上げました。[13]統合任務部隊の指揮官はジョン・F・G・ウェイド海軍中将です。[7]

地下水保護計画

2006年から2017年にかけて、国防総省はレッドヒル基地における継続的な技術近代化と環境試験に2億ドル以上を費やしました。この施設は、各タンクの燃料レベルを1/16インチ単位で監視し、施設全体の燃料の移動を制御しています。タンクレベルがわずか0.5インチ低下しただけでも、レッドヒル基地の常時人員配置された制御室で警報が鳴ります。[14]

米海軍、ハワイ大学、米国地質調査所など、多くの機関がレッドヒル周辺の地下水の動きを研究しています。海軍によるこれまでのモデリングでは、地下水中の燃料成分がオアフ島の飲料水源に到達する可能性は「低い」ことが示されています。 [要出典]

米海軍がとった行動のタイムライン:

  • 2005 年: レッド ヒル施設で四半期ごとに地下水の監視とサンプリングを実施。
  • 2007 年: 地下水と汚染物質の運命 (拡散方法と場所) に関する追加データと輸送モデルを収集し、潜在的な影響をより良く理解して予測するための環境調査。レッド ヒルに最も近い飲料水井戸を保護するための緊急時対応計画。
  • 2008 年: タンクからの燃料の不注意による流出に関連するリスクを軽減するための地下水保護計画 (その後 2009 年と 2014 年に更新)。

これには以下の規定が含まれていました。

  • タンク検査・メンテナンスプログラム
  • 一次漏水検知プロセスを支援する土壌蒸気モニタリングプログラム
  • 地下水サンプル採取およびリスク評価報告プログラム
  • 人間の健康への潜在的なリスクを警告する長期的な地下水監視プログラム
  • 地下水データがハワイ州保健局の環境対策レベルを超えた場合に実行される責任と対応措置。
  • 大規模な現地建設燃料貯蔵施設における最良の漏れ検知技術を評価するための定期的な市場調査。[14]

同意に関する行政命令は、環境保護庁（EPA）が管理する拘束力のある法的合意です。この命令は、環境違反が発生した場合に講じるべき是正措置を義務付けています。2015年9月、EPA、ハワイ州保健局、米国海軍、国防兵站局の代表者がレッドヒルに関するこの命令に署名しました。この命令は、オアフ島の飲料水供給を守り、レッドヒルを戦略的に重要な資源として維持するという共通の責任を認めるものです。

環境保護庁（EPA）とハワイ州保健局は、2014年1月に同施設から燃料が流出したことを受け、米国海軍および国防兵站局と行政命令について交渉しました。この命令は、海軍と国防兵站局に対し、保健局と環境保護局の承認を得て、燃料流出への対処と、人々の健康と環境を保護するためのインフラ整備の実施を義務付けました。また、海軍に対し、タンクの健全性を維持するための手順と慣行の評価と改善、タンクの構造改良の評価と実施、そして漏洩検知のための最善の技術の活用を求めています。さらに、この命令は、海軍に対し、同施設が周辺環境に及ぼす総合的なリスクを判断することも求めています。

この文書は、米海軍が取るべき行動と、各任務の完了期限を規定しており、以下の8つのセクションから構成されています。

  1. プロジェクト全体の保守ガイダンス
  2. タンクの検査、修理、メンテナンス
  3. 潜在的なタンクアップグレードの検討手順
  4. 漏れ検出とテスト
  5. 現在および将来の腐食と金属疲労
  6. 過去の燃料流出の調査と修復
  7. 将来の地下水保護と評価の開発
  8. レッドヒルのリスクと脆弱性の評価

ハワイ州保健局は、2016年5月にこの文書に対処するための2回目の会議を開催しました。参加者には、国防兵站局と環境保護庁に加え、ハワイ大学、ホノルル水道局とそのコンサルタント、州土地天然資源局、米国地質調査所の専門家が含まれました。環境保護庁とハワイ州保健局は、レッドヒル施設全体の評価を行うために世界的に著名な専門家チームを雇用し、インフラ、セキュリティ対策、運用慣行など、あらゆる側面が現在、業界基準を満たしているか、それを上回っていると公式に表明しました。

調査と修復

同意に関する行政命令は、海軍に対し、2014年1月にタンク5号から流出した燃料に対応する計画に加え、将来の燃料流出にも対応する計画を策定することを義務付けました。海軍は、レッドヒル周辺の土壌汚染の範囲を判定するために最適な調査手法を決定するため、様々な調査手法を評価します。各手法は、実施の実現可能性と、地下水面に浮遊する燃料を指す軽質非水相液体の検出における有効性の観点から評価されます。海軍はまた、レッドヒル地域で使用可能な複数の修復手法についても調査します。海軍は、実施の実現可能性、亀裂玄武岩地質への適合性、および汚染低減における有効性に基づいて手法を評価します。

2016年5月、海軍は汚染の調査と修復、モデリング、地下水監視ネットワークに対処するための作業範囲を提出した。2016年9月15日、規制当局はこの作業範囲を不承認とし、海軍に文書の改訂を要求した（審査および不承認の通知は追加文書のページで閲覧可能、上記リンク参照）。海軍は2016年11月5日に改訂版の作業範囲を提出し、これは2016年12月2日に規制当局から条件付き承認通知（通知は下記で閲覧可能）に記載された変更を条件に条件付きで承認された。2017年1月5日、海軍は下記で閲覧可能なセクション6および7の作業範囲の新バージョンを提出し、条件付き承認通知に記載されたすべての問題に対処した。[15]

その他の反応

2020年、ホノルル・シビル・ビート紙は、海軍と州の保健当局は1990年代後半から地下水汚染を認識しており、この問題に関する数千ページに及ぶ報告書を作成していたにもかかわらず、ホノルル水道局の職員は、今回の流出事故まで問題について知らされていなかったと報じた。ホノルル水道局は、郡の飲料水の供給を担っている。[16]

「この状況を非常に懸念しています」と、ホノルル水道局のマネージャー兼チーフエンジニアであるアーネスト・ラウ氏は述べた。彼は、近隣の帯水層がオアフ島の飲料水供給にとって極めて重要であることを強調した。 [17]

環境保護庁は、レッドヒル地下の軍事施設に貯蔵されている数百万ガロンの燃料が水道に流れ込む可能性は低いと述べている。「タンクの下に見られるような汚染物質、つまりその塊が、水道局の井戸に近づく可能性は極めて低い」と、環境保護庁のスティーブン・リンダー氏は州保健局の地下燃料タンク諮問委員会に述べた。[18]

ハワイのシエラクラブは「修復するか閉鎖するか」という嘆願書を提出し、ハワイ州保健局、環境保護庁、米国海軍に以下のことを要求した。

  • 公共の飲料水源を現在帯水層にある汚染から守るために十分な数の「監視」井戸を設置する。
  • 貯蔵施設からすでに漏れている燃料を見つけて清掃する。
  • 漏洩検知システムだけでなく、本物の漏洩防止システムを設置し、この施設からの将来的な漏洩が起こらないようにする。[19]

軍の契約発表によると、パールハーバー・ヒッカム統合基地はレッドヒルの環境問題に対処するため、2つの企業と契約を結んでいる。AECOMは放出物質の調査と修復、地下水の保護と評価を担当しており、[20] [21] [22]、APTIM（2017年以前はCB&Iとして知られていた）は燃料貯蔵タンクの清掃、検査、修理を担当している。[23] [24] [25] [26] [27]

2025年1月、海軍と国防兵站局が、同意命令で義務付けられているレッドヒル地域代表イニシアチブの会議に出席しなかったため、環境保護庁から5,000ドルの罰金を科されたと報じられた。[28]

参考文献

  1. ^ Red Hill Enabling America's Forces、2016年11月4日、2021年12月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年4月13日閲覧。
  2. ^ ロイド・J・オースティン国防長官によるレッドヒルバルク燃料貯蔵施設の閉鎖に関する声明、国防総省、2022年3月7日、2022年3月7日閲覧。
  3. ^ ジェドラ、クリスティーナ（2022年3月14日）「ハワイの活動家がレッドヒルで軍の介入をいかに支援したか」ホノルル・シビル・ビート。 2022年3月15日閲覧。
  4. ^ 「レッドヒルバルク燃料貯蔵施設」cnrh.cnic.navy.mil . 2023年11月2日閲覧。
  5. ^ 「レッドヒルバルク燃料貯蔵施設とは？」米国環境保護庁2016年2月11日. 2017年3月31日閲覧。
  6. ^ abc 「統合任務部隊レッドヒル、正式に作戦を開始」米インド太平洋軍。 2023年1月20日閲覧。
  7. ^ ab 「US Indo-Pacific Command > JTF – Red Hill > Leadership > Leadership View」. www.pacom.mil . 2023年1月20日閲覧。
  8. ^ 「レッドヒル地下燃料貯蔵施設」.
  9. ^ abcdefg ウッドベリー、デイビッド・O. (1946). 『Builders for Battle』 ニューヨーク: EP Dutton and Company, Inc.
  10. ^ 「2014年の燃料放出について」米国環境保護庁2016年2月11日. 2017年3月31日閲覧。
  11. ^ ab Troeschel, Alyssa N. (2022). 「現場からの報告：飲料水システムの石油汚染に伴う健康症状の自己報告 — ハワイ州オアフ島、2021年11月～2022年2月」MMWR. Morbidity and Mortality Weekly Report . 71 (21): 718– 719. doi : 10.15585/mmwr.mm7121a4 . ISSN  0149-2195. PMC 9153463. PMID 35617135  . 
  12. ^ アレックス・ホートン（2021年12月7日）「ハワイ真珠湾の水質汚染で1,000人以上の軍人家族が自宅から避難」ワシントン・ポスト。 2021年12月22日閲覧。
  13. ^ 「JTF-レッドヒル、燃料除去情報共有フォーラムを設立」米インド太平洋軍。2023年1月20日閲覧。
  14. ^ ab "Currents Magazine" (PDF) .
  15. ^ 「放出の調査と修復」米国環境保護庁2016年2月26日. 2017年3月31日閲覧.
  16. ^ Jedra, Christina (2020年5月20日). 「海軍はカリフォルニアの燃料漏れタンクを交換した。なぜオアフ島ではダメなのか？」Honolulu Civil Beat . 2020年5月21日閲覧。
  17. ^ 「レッドヒル：EPA、有毒物質流出に対する新たな燃料漏れ検知システムの導入を義務化か」ホノルル・シビル・ビート2014年1月30日 . 2017年3月31日閲覧。
  18. ^ メンドーサ、ジム. 「EPA：レッドヒルの燃料漏れは飲料水に到達しない可能性が高い」 . 2017年4月17日閲覧。
  19. ^ 「レッドヒル・ウォーター・セキュリティ」ハワイ・シエラクラブ2016年10月1日. 2017年3月31日閲覧。
  20. ^ 「2019年8月8日の契約」米国国防総省。 2021年12月8日閲覧。
  21. ^ 「2020年9月28日付の契約」米国国防総省。 2021年12月8日閲覧。
  22. ^ 「2021年9月28日付の契約」米国国防総省。 2021年12月8日閲覧。
  23. ^ 「2016年8月31日の契約」米国国防総省. 2021年12月8日閲覧。
  24. ^ 「2019年7月11日付の契約」米国国防総省。 2021年12月8日閲覧。
  25. ^ 「2019年8月8日の契約」米国国防総省。 2021年12月8日閲覧。
  26. ^ 「2020年9月14日の契約」米国国防総省。 2021年12月8日閲覧。
  27. ^ 「2021年9月23日の契約」米国国防総省. 2021年12月8日閲覧。
  28. ^ 「EPA、ハワイでの燃料汚染に関する会議を欠席した海軍と物流機関に罰金」Stars and Stripes . 2025年1月4日閲覧。

パブリックドメイン この記事には、レッドヒルバルク燃料貯蔵施設（米国海軍）のパブリックドメイン資料が組み込まれています。

パブリックドメイン この記事にはAbout Red Hill. United States Navyからのパブリックドメインの資料が組み込まれています。

  • 米国第117議会、2億5000万ドル超の予算をレッドヒルの水質汚染に充てる
  • 歴史的アメリカ工学記録（HAER）第HI-123号、「米国海軍真珠湾基地、レッドヒル地下燃料貯蔵システム（ノースロードからイカロスウェイまで延びる）、真珠湾・ヒッカム統合基地、ホノルル、ホノルル郡、ハワイ州」、写真101枚、データページ139ページ、写真キャプションページ20ページ
  • レッドヒルウィークリー
  • カ・ホク・オ・レッド・ヒル
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