再生可能エネルギー法はエネルギー法の一種であり、太陽光、風力、地熱、潮力といった再生可能エネルギー源の開発、導入、商業化に関わる取引上の法的・政策的問題に主に関連しています。再生可能エネルギー法は、再生可能エネルギープロジェクトの開発者が直面する土地利用、立地、資金調達といった問題にも関連しています。
再生可能エネルギー法には、再生可能エネルギーに関連する政策や、再生可能エネルギーの成長をさらに促進する立法手段も含まれます。
そうした法律の一つに、固定価格買い取り制度がある。これは、再生可能エネルギー源から生産されたエネルギーの販売価格を固定価格に設定することで、再生可能エネルギープロジェクトの開発者に経済的インセンティブを提供するものである。固定価格買い取り制度の法律は、投資税額控除や生産税額控除、割当ベースの再生可能エネルギーポートフォリオ基準(RPS)、オークションメカニズムといった他の支援制度に比べて、財政的な確実性をもたらし、費用対効果が高く、官僚主義的ではない。[ 1 ] [ 2 ]さらに、固定価格買い取り制度は、競争の激化、雇用の増加、製造業の迅速な導入を生む。また、例えば、より成熟した風力発電技術と太陽光発電技術 の間で技術的な勝者を選ぶこともない。[ 1 ]
この種の法律は、アメリカ合衆国の37州、オーストラリア、およびヨーロッパの一部の国で施行されています。この法律は、生産しなければならない再生可能電力の量を固定し、その超過分を市場に価格決定させるという仕組みです。この法律では通常、取引可能な証書の仕組みが採用されており、1メガワット時の電力は1再生可能エネルギー証書に相当します。
セクター規制当局の役割は、施行法令に明記されています。例えば、固定価格買い取り制度(FIT )は、価格があらかじめ定められた数値(および上限容量)に基づくか、オークション/入札方式か、あるいは回避コストに基づくかに関わらず、規制当局による監督が不可欠です。いずれの場合も、規制当局は不正行為が行われないよう活動を監視します。外部コスト(環境および健康)がプログラム評価にどのように組み込まれるかは、施行法令(または大統領令)に一部依存します。法律で再生可能エネルギーポートフォリオ基準(RPS)が制定された場合、エネルギー規制当局は制度を監督し、再生可能エネルギーの目標達成における有効性を評価する必要があります。一般的に、発電事業者の認証と認証システムの運用は、他の機関が担当します。[ 3 ]
セクター規制当局は、再生可能エネルギーの運用と導入において、様々な役割と責任を担っています。政策手段には、価格重視と量重視のものがあります。前者(固定価格買い取り制度など)は、供給者に価格に関する確実性を提供しますが、供給量は価格が高いか比較的低いかによって左右されます。後者には、配電会社に対し、再生可能エネルギー技術によって発電された一定量の電力の購入を義務付ける再生可能エネルギーポートフォリオ基準が含まれます。
さらに、セクター規制当局は、気候変動やエネルギー安全保障に焦点を当てることの全体的な影響について政府に助言する立場にある。しかしながら、政策立案者は、これらの決定、あるいはその一部を規制当局に委任することを選択する場合もあれば、一方で、そうした問題について沈黙を守ることを選択する場合もある。前者の場合、もちろん規制当局は裁量権を有する。後者の場合、規制上の裁量権の範囲は法制度の規定に依存する。いずれの場合も、規制当局が従う内部慣行は、再生可能エネルギーに関する規制上の決定に正当性を与える必要がある。こうした慣行には、透明性と証拠に基づく意思決定が含まれる。[ 4 ]
再生可能エネルギー弁護士は、再生可能エネルギープロジェクトの開発者やクリーンテクノロジーを開発する企業の法的ニーズに応えることに業務を集中しています(クリーンテクノロジー法を参照)。
ドイツのエネルギー法をまとめた図表が公開されている。[ 5 ]
ドイツは再生可能エネルギー法制化で世界をリードしている。炭素排出量を削減するため、ドイツは化石燃料などから風力などの再生可能エネルギーへのエネルギー転換を進めている。 [ 6 ]この転換は「エネルギー転換」と直訳される「エナギーヴェンデ」として知られている。このエナギーヴェンデ実施のプロセスは1990年代に始まり、今日まで続いている。再生可能エネルギーシステムを支援するための投資を加速するため、固定価格買い取り制度が導入され、そのほとんどが20年間の長期契約を提供している。[ 6 ]これらの固定価格買い取り制度により、再生可能資源を使用する際の一次エネルギー消費は、1995年の1.9%から2015年には12.6%に増加した。 [ 7 ]この転換はドイツ国民からも強く支持されており、92%が再生可能エネルギーシステムのさらなる導入を支持すると述べている。[ 7 ]最も多く使用されている再生可能エネルギー源の1つは陸上風力発電である。再生可能エネルギー源からの電力の35.5%強は陸上風力発電によるもので、最も費用効率の高い再生可能エネルギー源であると言われています。[ 8 ]
再生可能エネルギーに関する法律は、「技術中立」とすることも、特定の再生可能エネルギー技術群に特定の支援を提供することもできます。土地利用計画に関する法律の他の側面は、風力発電などの特定のエネルギー技術の影響に特に適用される場合があります。
ほとんどの国では、従来の水力発電ダムは建設前に環境調査が行われ、建設後は運用制限が設けられるなど、厳しく規制されています。[ 9 ] [ 10 ]運用では通常、電力よりも河川の状況を優先します。つまり、河川が流れている夜間は発電が必要ない場合があります。
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地熱エネルギー開発に適用される法律および規制。…地熱エネルギー開発活動には、多くの連邦法、規制、および大統領令が適用されます。州法および規制は、部族の土地における地熱エネルギー開発にはほとんどの場合適用されません。
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