国連安全保障理事会決議1559
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国連安全保障理事会決議1559
レバノン
日付2004年9月2日
会議番号5,028
コードS/RES/1559 (文書)
主題中東情勢
投票概要
  • 9人が投票
  • 反対票はなし
  • 6人が棄権
結果採用
安全保障理事会の構成
常任理事国
非常任理事国

国連安全保障理事会は、レバノン情勢に関する決議425（1978年）、426（1978年）、520（1982年） 、 1553 （2004年）を想起した後、2004年9月2日に採択された決議1559号で、レバノンにおける自由で公正な大統領選挙を支持し、レバノン政府に領土の統制を確立し、ヒズボラなどの民兵を武装解除し、国内に残っている外国軍の撤退を促進するよう求めた。[ 1 ] [ 2 ]

賛成票を投じたのは、アンゴラ、ベナン、チリ、フランス、ドイツ、ルーマニア、スペイン、イギリス、アメリカの9カ国。棄権したのは、アルジェリア、ブラジル、中国、パキスタン、フィリピン、ロシアの6カ国だった。

この決議はフランスとアメリカ合衆国が提案した。中東問題における両国の協力は、2003年のイラク侵攻をめぐる以前の激しい対立に比べ、両国関係の大きな改善とみなされた。レバノンは1919年から1943年まで国際連盟の委任統治下にあったため、フランスは長年にわたりレバノンに特別な関心を寄せてきた。

決議の内容

この決議は、レバノンに対し、その全領土における主権を確立するよう求めるとともに、外国勢力であるシリアに対し、レバノンから撤退し、レバノンの内政への介入を停止するよう求めた。また、この決議は、レバノン領土内に駐留するすべてのレバノン人および外国勢力に対し、解散を要請し、「自由かつ公正な選挙プロセス」への支持を宣言した。[ 1 ]

余波

この決議はフランスとアメリカ合衆国が共同で作成した。タイフ合意に呼応し、この決議は「残存する全ての外国軍に対し、レバノンから撤退すること」と「レバノン人及び非レバノン人民兵の解散と武装解除を求める」としている。レバノンは、ヒズボラの軍事組織の解散を含む決議1559の完全実施の条件として、イスラエルに対し、係争中のシェバア農場とクファル・ショウバ丘陵からの撤退、そしてイスラエルに拘束されているレバノン人の返還を求めている。[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]しかし、この決議に批判的な人々は、弱体で政治的に分裂しているレバノン軍がヒズボラの武装解除を試みることは非常に困難であり、レバノン内戦が再開する可能性があると主張している。シリアも最近までレバノンに軍事駐留していたため、この決議に違反していた。[ 2 ]

2004年10月7日、国連事務総長コフィー・アナン氏は、安全保障理事会に対し、決議1559の不遵守について報告した。アナン氏は報告書の結論として、「戦闘終結から14年、イスラエルのレバノン撤退から4年が経過した今、関係当事者は過去の痕跡を捨て去るべき時が来ている。外国軍の撤退、民兵の解散・武装解除は、レバノンの歴史におけるこの悲しい一章に終止符を打つことになるだろう」と述べた。[ 6 ]

2005年1月20日付の国連事務総長レバノン報告書は、「レバノン政府は、シャバ農場地域におけるブルーラインは有効ではないと主張し続けているが、これは安全保障理事会の決議に反する。安全保障理事会は、決議425（1978年）に基づくイスラエルの撤退確認の目的において、ブルーラインが有効であると認めている。国連安全保障理事会は、すべての当事者に対し、ブルーラインを全面的に尊重するよう繰り返し要請してきた。」と述べている。[ 7 ]

2005年1月28日、決議1583はレバノン政府に対し、十分な数のレバノン軍と治安部隊を配備するなどして南部全域における唯一かつ有効な権限を完全に拡大・行使し、ブルーライン沿いを含む地域全体の平穏な環境を確保し、レバノン領土内および領土からの武力行使を制御するよう求めた。[ 7 ]

シリアは、2005年2月14日にレバノンのラフィク・ハリーリー元首相が暗殺されるまで、決議に従う動きをほとんど見せなかった。撤退を求める国際社会の圧力は強まり、レバノンでは「杉の革命」と称される大規模デモが示すように、世論はシリアに対する強い反発を招いた。シリアのバシャール・アル・アサド大統領は2005年3月5日、「軍を本国に帰還させる」計画を発表した。約1万4000人の兵士が参加した撤退は、完了までに約7週間を要した。

2005年4月26日、レバノンにおける29年間の軍事行動の後、最後のシリア軍がレバノンから撤退した。シリア軍と諜報機関の施設は、機密文書の破棄や物資の輸送が行われた後、レバノン側に引き渡された。この行動により、親シリア派のパレスチナ民兵とヒズボラ民兵の解体を拒否したレバノン政府が、決議の主要な違反者となった。

2005年12月27日、ヒズボラの支配地域から発射されたカチューシャロケットがイスラエルのキルヤト・シュモナ市の住宅に激突し、3人が負傷した。[ 8 ]国連事務総長コフィー・アナンはレバノン政府に対し、「レバノン全土への統制を拡大し、武力行使の独占権を行使し、このような攻撃をすべて停止させる」よう求めた。[ 9 ]

2006年1月23日、国連安全保障理事会はレバノン政府に対し、領土管理と民兵組織の解散において更なる進展を図るよう求めるとともに、シリアに対しこれらの努力への協力を求めた。1月に議長を務めたタンザニア出身のオーガスティン・マヒガ氏が読み上げた声明の中で、安全保障理事会はシリアに対し、レバノンへの武器および人員の流入を阻止するための措置を講じるよう求めた。[ 10 ]

レバノンの反応

レバノン政府は、レバノン軍（LAF）のウェブサイトでこの決議に対して次のように公式に回答した。[ 11 ]

  1. レバノンに駐留する唯一の外国軍は、シェバアの農場を占領しているイスラエル軍です。一方、シリア軍はレバノン政府の要請によりレバノンに入国した友好的なアラブ軍であり、その存在はレバノンとシリア間の兄弟愛、協調、協力に関する条約によって規定されており、この条約の写しは当時米国に提出されていました。こうした状況下、シリア軍は両兄弟軍の相互軍事委員会の決議に基づき、レバノン地域において5回の再展開作戦を実施しました。
  2. 安全保障理事会決議1559号に基づくシリア・アラブ軍の即時撤退は実行不可能であるが、再展開作戦は両国間の協力、具体的には高等軍事委員会の枠組みの中で実施されている。イスラエルの占領に対抗する民族抵抗勢力はゲリラではなく、国内での治安維持の役割を担っておらず、その活動はイスラエルという敵に対抗することに限定されている。この抵抗勢力は、占領地の大部分からの敵の撤退につながり、シェバアの農場解放に向けて今もなお粘り強く活動している。この抵抗勢力を維持することは、敵との闘争を終結させ、レバノン人の正当な権利をすべて回復し、シェバアの農場からのイスラエルの撤退と難民の故郷への帰還を最優先に実現するという目標を掲げるレバノンの戦略的利益を構成する。
  3. 難民キャンプにおけるパレスチナ人の存在は、イスラエルによるパレスチナ人追放と、その一部がレバノンに避難したことに起因するものであり、その多くは国連とUNRWA（国連パレスチナ難民救済事業機関）が設置した難民キャンプで生活している。パレスチナ人は国際決議、特に決議194号に基づく帰還権を主張している。この枠組みの中で、政府は軍が包囲するキャンプ内でのパレスチナ人の居住権を守り、キャンプ外への武器の持ち込みを禁止した。軍は多くの殉教者を出し、事態収拾に多大な努力を払った。
  4. 国が長い期間にわたって目撃してきた無慈悲な試練をよく知っているレバノン人は、大量の流血と財産の損失という代償を支払い、自分たちの土地で起こった不条理な戦争や他者の紛争から逃れる方法を知っており、国の安全と安定と繁栄を取り戻すことの重要性を認識しており、自分たちの利益に役立ち、自分たちの不毛さを証明した疑わしい冒険から国の独立と主権を保証し維持するものが何であるかを十分に認識している人々であり、この分野におけるすべての試みが最良の証拠を構成しています。

ヒズボラ[ 12 ]と抵抗への忠誠連合[ 13 ]は、2010年の決議に関する報告書をレバノン問題への干渉として非難した。

レバノンの政治論争

決議1559の遵守問題は、レバノン政治において重要な問題となっている。フアード・シニオラ元首相は2006年1月、レバノン政府はヒズボラの武装を国内問題とみなしており、政府がヒズボラの軍事部門を保護することをヒズボラに保証すべきだと述べた。[ 14 ]

ドゥルーズ派の指導者ワリード・ジュンブラット議員は、国際決議に基づくヒズボラの武装解除に反対すると繰り返し主張し、同党を民兵ではなく「抵抗組織」と表現している。2005年の議会選挙ではヒズボラと選挙同盟を結び、「抵抗の保護」を同盟の名称の一つとしていたが、現在ではヒズボラに対しレバノン軍への統合と武器の政府への引き渡しを求めている。[ 15 ]

シニオラ氏は2006年7月20日、「イスラエルがシェバア農場地域のレバノン領土を継続的に占領していることが、ヒズボラの武器の存在につながっている。国際社会は、イスラエルがシェバア農場から撤退し、ヒズボラの武器問題を解決するために、我々を支援しなければならない」と述べた。[ 16 ]

批評家たちは、ヒズボラの存在は、2004年に採択された国連安全保障理事会決議1559に違反していると主張している。この決議は、ヒズボラを含むレバノン国内のすべての民兵組織の解散を求めている。1978年からレバノンで活動している国連レバノン暫定統治機構（UNFIL）の任務の一部は、ヒズボラの武装解除である。[ 17 ]

参照

参考文献

  1. ^ a b「安全保障理事会、レバノンの自由かつ公正な大統領選挙への支持を表明、外国軍の撤退を要求」国連、2004年9月2日。
  2. ^ a b「ナスララが戦争に勝利」エコノミスト誌ISSN 0013-0613 . 2023年12月20日閲覧。 
  3. ^ 「安全保障理事会プレスリリース、2006年1月23日」。
  4. ^「ヒズボラの武装解除は不透明」 CNN 2005年5月7日
  5. ^「レバノン、シリアの条件で独立」 JINSA、2005年8月25日。 2006年3月9日アーカイブ、Wayback Machineにて
  6. ^シリアはレバノンから軍を撤退させていないとアナンは報告
  7. ^ a b「安全保障理事会、イスラエルとレバノン間のブルーライン沿いの暴力を非難、UNIFILの任務を7月31日まで延長」。
  8. ^ https://news.yahoo.com/s/nm/20051228/wl_nm/mideast_attack_dc_6
  9. ^ “アナン首相、レバノンからイスラエルへのロケット弾攻撃を遺憾に思う” . un.org。 2005 年 12 月 28 日。
  10. ^安全保障理事会はレバノンに対し、その領土全域の支配を主張するよう要請した。
  11. ^ [1]アーカイブ済み2006年1月6日、 Wayback Machine。レバノン軍。
  12. ^ 「ヒズボラ、1559年に関するバンの報告書をレバノン問題への干渉だと非難」。
  13. ^「レジスタンス・ブロックへの忠誠、潘基文の報告書は偏向していると非難」アルマナー
  14. ^「レバノンのシニオラ首相はヒズボラに屈しない」Wayback Machineで2006年5月25日にアーカイブ、Safir、2006年1月16日
  15. ^「EU、レバノンに決議1559の実施を要求」デイリー​​・スター、ベイルート、2006年1月17日 。 2006年8月25日アーカイブ、Wayback Machineにて
  16. ^ 「イスラエルとヒズボラ、レバノンで再び衝突」AP通信、2006年7月20日。2014年6月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年5月4日閲覧。
  17. ^ 「ヒズボラとは何か？」外交問題評議会。2023年12月25日閲覧。
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