リゾート料金

宿泊施設が宿泊客に請求する料金

リゾート料金は、施設料[1]目的 地料金[2]アメニティ[3 ] 、都市料金[ 4] 、[5] 、リゾート料金、または隠れたホテル予約料金[6] [7]とも呼ばれ、宿泊施設提供者がゲストに請求する追加料金であり、通常は基本客室料金に加えて1日あたりで計算されます。

リゾート料金は北米で始まりました。[8]主にアメリカの観光地で見られますが、メキシコやカリブ海の一部のリゾートでも現在ではリゾート料金が課せられています。[9]カナダでも少数のホテルで同様の制度が導入されています。[10]

多くの国では、予約時に明らかにされていない追加料金を請求することは違法であり、[11]米国では現在、この料金が法的に争われています。[12] [13] [14]

米国の慣行

アメリカでは、リゾート料金は議論の的となっている慣行です。現在、ホテルのリゾート料金は、既存の州消費者保護法に照らして違法とみなされる可能性があります。

米国では、米国議会、州議会、連邦取引委員会全米司法長官協会など、多数の機関がこの問題に関する権限を持っている。現在までに、50人の司法長官がホテルのリゾート料金に関する調査を開始している。[15]ワシントンD.C.の司法長官は、ホスピタリティ業界がこの問題の立法による解決を遅らせ続けているため、2017年6月6日にマリオットに調査への非協力を理由に召喚状を出した。[16]それ以来、D.C.、ネブラスカ、ペンシルベニア、テキサスの司法長官がホテルのリゾート料金に対して措置を講じている。非営利の消費者保護団体トラベラーズ・ユナイテッドは、MGM、ヒルトン、ハイアット、ソネスタを訴えた。FTCは2022年に規則制定案の通知を発表し、バイデン米大統領は2023年の一般教書演説でホテルのリゾート料金について語った。 FTC2023年10月11日にジャンク料金に関する規則案[17]を発表し、FTCのプレスリリースではホテル予約料金とリゾート料金に特に重点を置いた。

背景

1997年、一部のリゾートホテルは、宿泊客がどの施設を利用したかに関係なく、リゾート料金を強制的に徴収し始めました。[18]リゾート料金を料金に含めずに客室を宣伝することで、ホテルは実際の客室料金よりも低い料金を宣伝することができます。

リゾート料金は、以前は観光地のリゾート施設でのみ見られました。しかし、現在ではアメリカ全土の高級リゾート地やアメリカの都市の2つ星ホテルで一般的になっています。旅行者からは、この料金は迷惑で詐欺とみなされることが多いです。[19] [20]また、アメリカのホテルの料金明細をよく知らない、あるいは英語が話せない外国人観光客にも影響を与えます。[21]

リゾート料金は観光地で最も一般的に徴収されていますが、共謀により、すべてのホテルがリゾート料金を徴収することに決めています。現在、リゾート料金はラスベガス・ストリップにある62,000室のほぼすべてに適用されています。[22]リゾート料金と、最近導入された駐車料金(どちらも米国内の多くの代替カジノ施設では通常徴収されていません)は、ラスベガスへの観光客減少の大きな原因と考えられています。[23]

格安ホテルでもリゾート料金を徴収する場合があります。例えば、マイアミビーチのデイズインやラスベガスのスーパー8は、リゾート料金を徴収する2つ星ホテルです。[24]オーランド周辺のエコノロッジもリゾート料金を徴収し始めています。

アメリカ合衆国の平均的なリゾート料金は42.41ドルで、ホテルに1泊滞在する総費用の約11%に相当します。[25]これは広告されている客室料金に加えて1泊ごとに請求される料金です。

ニューヨーク市では、ホテルのリゾート料金が急増しています。[26]ニューヨーク市では、これらの料金はデスティネーション料金、施設料金、アメニティ料金などと呼ばれることがよくあります。[27] [28] 2016年にはニューヨーク市内でリゾート料金を導入しているホテルは15軒でした。2018年には84軒に増えました。[29] 2020年までに、その数は125軒を超えました。

異議

消費者擁護団体は、この料金は「隠れた2つ目の客室料金」を支払うようなものだと説明しています。[21] 2015年のリゾート料金の平均は1日あたり24.93ドル(2024年には33ドルに相当)でした。[30] [31]この料金は、客室の広告料金よりも高くなる場合があります。[32]リゾート料金の上限はありません。フロリダ州の2つのホテルでは、1日あたり100ドルを超えるリゾート料金が設定されています。[33]ラスベガスの多くのホテルは、リゾート料金よりも低い客室料金を宣伝しており、合計金額が広告料金の2倍以上になることがあります。[34] [35]

この慣行は、特に消費者の権利の文脈では、ドリッププライシングとして広く知られています。 [36]顧客を引き付けるために1つの価格が宣伝されますが、顧客がチェックインすると、必須の手数料、税金、その他の料金が、最初に宣伝された価格を超えて徐々に加算されます。[37]

消費者は、リゾート料金が宿泊施設を予約する前に公平に開示されていないと批判している。[38]消費者擁護団体は、ホテル側が料金であらゆるサービスが賄われていると主張するのは嘘だと主張している。

アメリカホテル・ロッジング協会の元会長兼最高経営責任者(CEO)であるキャサリン・ルーガー氏は、「ホテルは予約プロセス全体を通して、費用、手数料、税金について透明性を確保している」と述べた[39]。この主張は消費者擁護団体から異議を唱えられている。彼らは、ホテルはリゾート料金を記載しているものの、予約プロセスの最後に非常に小さな文字で記載していると主張している。トラベラーズ・ユナイテッドの会長であるチャーリー・レオチャ氏は、「ホテルが強制的にリゾート料金を請求することは、ホテルの客室の実際の価格を不当に提示することにつながる」と述べた[40] 。

ホテルはしばしば、リゾート料金を税金として隠そうとします。リゾート料金は税金ではありません。[1]アリゾナ・グランド・リゾート&スパはリゾート料金を税金として記載しています。[41]ニューヨーク市のライフホテルは、リゾート料金を「ニューヨーク市が義務付けるシティホテル料金」として記載しています。[42]

消費者擁護団体は、Expedia、Priceline、Hotel Tonightなどの価格検索ツールを使ってホテルを予約する場合、最初の価格比較検索ではリゾート料金が考慮されないことに気づいています。ホテルは1泊あたり10ドルから50ドルほど高額になる可能性があるにもかかわらず、広告価格には記載されていないのです。[43]

プライスラインの広報担当者、フラヴィー・ルマルシャン=ウッド氏は、ホテルを選択した後に広告価格に追加料金を上乗せする慣行は欺瞞行為ではないと述べた。「当社は購入前に料金を開示することに尽力しています。(消費者にとって)ページに記載されているすべての情報を読むことは非常に重要です」[1] 。エクスペディア、プライスライン、ホテル・トゥナイトはリゾート料金から手数料を徴収していません。これらのオンライン予約会社にはリゾート料金を公表するインセンティブがありません。リゾート料金の全額はホテルが受け取ることになります。あるサイトが広告料金にリゾート料金を上乗せし始めると、そのサイトの料金の方が高く見え、消費者は競合するオンライン予約サイトへと流れてしまうため、これらの会社のインセンティブはさらに低下します。[1]

トラベラーズ・ユナイテッドやキル・リゾート・フィーズなどの消費者団体は、ホテルが必須料金を課す場合、その料金は宿泊料金に含まれるべきだと主張している。[44] AAAなどのホテル格付けシステムでは、リゾート料金を課すホテルは評価対象から減点されている。[45] AAAは、リゾート料金は旅行者にとって大きな悩みの種であると述べた。[46] フロマーズ・トラベルガイドには、ホテルのリゾート料金に反対する記事が数多く掲載されている。[19] [47]

ホテルにとってのメリット

ホテルにとっての最大のメリットは、利益を上げつつも、一般の人々に「適正な」客室料金を提示できることです。リゾート料金は2015年、ホテル業界に24億7000万ドルの収益をもたらしました。[38] MGMリゾーツ・インターナショナルは、2011年のラスベガスのホテル客室について、「リゾート料金を含めた第1四半期のRevPAR(客室1室あたりの売上高)は16%増加しました。リゾート料金を除いたREVPARは、前年同期比で11%増加しました。」と述べています。[48]

Expedia、 Travelocity 、Hotel Tonightなどのオンラインホテル検索・予約ツールは、予約料金から一定の割合を徴収し、その後ホテルに予約を渡す。[49]ホテルは、これらのサイトで行われた予約ごとに一定の割合の手数料を受け取る。リゾート料金を徴収しているホテルが、これらのホテル検索・予約サイトに掲載されている場合、リゾート料金自体は記載されず、広告料金のみが表示される。これは、ホテル予約サイトが広告料金から一定の割合を徴収するためである。ホテルがチェックイン時にリゾート料金を徴収する場合、オンラインで購入した料金とは別に、ホテルはその料金の100%を徴収する。

リゾート料金は旅行代理店にも影響を与えます。[50]旅行代理店はホテルの広告料金に対して手数料を受け取ることができ、税金や手数料の一定割合を徴収することはありません。さらに、旅行代理店は各ホテルのリゾート料金を法的に把握し、顧客に適切に転嫁する必要があります。[51]把握していない場合、代理店は訴訟を起こされる可能性があります。個々の旅行代理店は、ホテルのリゾート料金の変更に対応するのが困難になっています。[52]アメリカ旅行アドバイザー協会(ASTA)は、2019年10月に、ホテルのリゾート料金の非公開化を廃止するための連邦超党派法案を支持するキャンペーンを開始しました。 [53]

ホテルは、無料ではない客室を提供することで利益を得ています。また、ホテルやリゾートは、ロイヤルティポイントで宿泊料金を支払う宿泊客からリゾート料金を徴収することがよくあります。これは、リゾート料金が客室料金の一部ではなく、バンドルサービスに対する必須料金とみなされるためです。[54]ギャンブル施設では、頻繁にギャンブルをする宿泊客に客室が無料で提供されることがよくあります。これらのホテルは「無料」の客室を提供していても、リゾート料金を請求するため、客室は無料ではありません。[55]

消費者への利益

アメリカホテル・ロッジング協会は、リゾート料金は消費者に多くのメリットをもたらすと述べています。[56]ホテル側は、顧客はホテルの多くの設備やアメニティがリゾート料金に含まれていることを望んでいると述べていますが、これは不当な利益の追求を避けるためです。 [57]しかし、リゾート料金に何らかのサービスが含まれているという証拠はなく、多くの消費者はそれを不当な価格設定と見なしています。[58]

MGMリゾーツ・インターナショナルの上級副社長アラン・フェルドマン氏は、「お客様からは否定的なフィードバックもいただいていますが、一方で、異なるサービスに対してアラカルトで料金を支払う必要がなくなったことを喜ぶお客様からの肯定的なフィードバックもいただいています。お客様は、料金を細かく請求されていると感じていないのです。」と述べています。[39]

アメリカホテル・ロッジング協会(AHA)は、リゾート料金はプール利用、ジム利用、タオルサービス、Wi-Fi、新聞、シャトルサービス、駐車場など、ホテルの様々なアメニティの料金に充てられていると述べています。[59]同協会は、リゾート料金は一連のサービスに対する料金であると説明しています。これはホテルが顧客を不当に利用している行為です。なぜなら、宿泊客がこれらのサービスを全く必要としていない場合でも、ホテルは料金を請求するからです。本来は任意のサービス料金体系ですが、この料金体系から脱退する方法はありません。

全米消費者連盟[60]やトラベラーズ・ユナイテッド[44]などの消費者擁護団体は、リゾート料金は義務的な料金であるため、サービス交換ではないと主張しています。宿泊客はリゾート料金に含まれるとされるサービスをすべて断ったとしても、リゾート料金の支払いを強制される可能性があります。しかし、消費者擁護団体は、サービス交換は存在しないと主張しています。リゾート料金は、ホテルが広告されている客室料金に加えて徴収する追加費用に過ぎないのです。

ほとんどのホテルは、リゾート料金にホテル宿泊税率を適用しています。これはホテルの客室料金に適用される税率です。米国では、サービス料は売上税率で課税されます。ホテル宿泊税は売上税率よりも高くなっています。消費者団体は、これはホテルリゾート料金がホテルの客室料金の一部であり、税務上はサービス交換ではないことを示していると主張しています。[61]客室へのエキストラベッドの持ち込み料金など、直接的なサービス交換は、常に売上税で課税されます。リゾート料金は通常、サービス交換ではなく、2つ目の客室料金として課税されます。[62] [63]

税金

リゾート料金は広告掲載されている客室料金に含まれていないため、通常の客室料金とは異なる課税方法が適用されます。ネバダ州では、リゾート料金はホテル客室と同様に扱われ、ホテル宿泊税が課されます。ネバダ州では、ホテル客室とリゾート料金はどちらも13.38%の税率が適用されます。[64] [65]ニューヨーク州の多くのホテルでは、リゾート料金はホテル宿泊税14.75%ではなく8.875%の税率で課税されます。[47]ニューヨーク市では、リゾート料金1室1泊あたり5.875%の税収損失が発生します。[66]消費者団体は、ニューヨーク市のホテルリゾート料金によって年間1,000万ドルの税収が失われていると推定しています。[67]

訴訟

50州の司法長官によるホテルリゾート料金に関する調査は長年にわたり継続されている。[68] [69] [15]マリオットは、2017年6月6日にワシントンD.C.の司法長官から、調査への非協力を理由に召喚状を受け取った。[16]

2019年7月、ワシントンD.C.の司法長官は、ホテルリゾート料金がワシントンD.C.の消費者保護手続き法に違反しているとしてマリオットを提訴した。[70] [71] [72]

2019年7月、ネブラスカ州司法長官はヒルトンを提訴し、ホテルリゾート料金はネブラスカ州消費者保護法およびネブラスカ州統一欺瞞取引慣行法に違反していると主張した。[73] [74] [75] [76]

2021年2月、トラベラーズ・ユナイテッドはMGMリゾーツ・インターナショナルを相手取り、ホテルのリゾート料金がワシントンD.C.の消費者保護手続法に違反しているとして訴訟を起こしました。また、ホテルのリゾート料金が「無料」プランに課されていることや、パンデミック中にリゾート料金が課されていることについても問題提起しました。[77] [14] [78]

2021年11月、ペンシルベニア州司法長官はマリオットと和解し、「リゾート料金の隠蔽を暴露する」ことを約束した。[79] [80] [81]この発表の直後、複数のマリオット施設が非公開の「持続可能性料金」を追加し始めた。[82] [83] [84]

2023年5月、テキサス州司法長官はハイアットホテルに対し、「広告で公表されていない価格でホテルの客室を販売し、テキサス州消費者保護法に違反した」として訴訟を起こした。プレスリリースには、「ハイアットは、リゾート料金、デスティネーション料金、アメニティ料金など、消費者に必須かつ避けられない料金を毎日の客室料金に加えて請求することで、この慣行を実施していた」と記載されている。[85]

2023年5月16日、テキサス州司法長官は、「世界的なホテル会社であるマリオット・インターナショナル社(以下「マリオット」)が、広告や客室予約手続きにおいて、消費者に対して「リゾート料金」やその他の隠れた費用を適切に開示することを保証するため、同社と和解した」と発表した。[86]

テキサス州司法長官は、ブッキング・ホールディングスを「テキサス州不正取引慣行法に違反する虚偽、誤解を招く、または欺瞞的な行為および慣行に従事した」として提訴した。同長官は2023年8月10日に訴訟を発表した。[87]

2023年8月、トラベラーズ・ユナイテッドは、ホテルリゾート料金の使用をめぐってハイアットホテルとソネスタを訴えた。[88]

2023年9月21日、ペンシルベニア州司法長官は、チョイスホテルズインターナショナルと「リゾート料金」と「ドリッププライシング」の開示に関して複数州にまたがる和解に達したと発表した。[89]

2023年9月、トラベラーズ・ユナイテッドはホテルリゾート料金の使用をめぐってヒルトンホテルを提訴した。[90]

ホワイトハウス

バイデン米大統領は2023年の一般教書演説でリゾート料金の問題を取り上げ、「ホテルが請求書に請求する予期せぬリゾート料金を禁止します。リゾートでもないホテルでも、1泊あたり最大90ドルかかる可能性があります」と述べました。[91] [25]

バイデン政権下のホワイトハウスは、2022年からジャンク料金を政策課題として取り上げてきた。[92] 2022年10月26日、ホワイトハウスは声明を発表し、「先月、ホワイトハウス競争評議会の会合において、バイデン大統領は全ての政府機関に対し、銀行サービスからケーブルテレビやインターネット料金、航空券やコンサートチケットに至るまで、あらゆるサービスにおける隠れた手数料、料金、追加料金を削減または撤廃するよう要請した。これらのいわゆる『ジャンク料金』は、単に不快感を与えるだけでなく、市場競争を弱め、消費者や企業のコストを引き上げ、最も脆弱なアメリカ国民に最も大きな打撃を与える可能性がある」と述べた。[92]

連邦取引委員会

連邦取引委員会(FTC)は、ホテル業界を規制する権限を持つ米国政府機関です。2012年のリゾート料金について、FTCの弁護士マミー・クレセス氏は「料金は開示されている限り違法ではない」と述べました。[1]しかし、明確な開示とは何かという問題は、ホテル業界と消費者の間で議論の的となっています。2012年、FTCは22のホテル運営会社に対し、特定の料金が含まれていないオンライン料金見積もりの​​合計額をFTCの規制に準拠させる必要がある可能性があると勧告しました。[93]

それ以来、FTCはリゾート料金に関して法的措置を講じていません。消費者擁護団体のクリス・エリオット氏は、「FTCは、旅行業界においておそらく最も不当な料金から消費者を保護できていない」と書いています。[36] 2016年、FTCのラミレス委員長はリゾート料金について議会に書簡を送り、「私の見解では……あなたが提案するような業界全体の要件を義務付ける最も効率的かつ効果的な手段は、立法化である」と述べています。[94]

FTCは2017年1月5日にリゾート料金の害に関する報告書を発表し、[95]「ホテル業界が最初に合計金額を開示せずに、掲載された客室料金とは別に必須のリゾート料金を開示する慣行により、消費者が損害を被っている可能性が高い」と結論付けました。[96]

FTCは2022年10月20日、ジャンク料金(ホテルリゾート料金など)を取り締まるための規則を検討すると発表した。[97]これは、規則制定案の事前通知の中で発表された。[98] 6日後の2022年10月26日、FTCのリナ・カーン委員長はバイデン大統領とともに壇上に立ち、「隠れたホテル予約料金」などのジャンク料金の全国的な取り締まりを発表した。[99] [100]

消費者金融保護局

2022年2月2日、消費者金融保護局は、ジャンク料金が人々の経済生活にどのような影響を与えているかについてパブリックコメントを求めた。[101] [102] 2022年10月26日、ロヒット・チョプラ局長はバイデン大統領とともに壇上に立ち、「隠れたホテル予約手数料」などのジャンク料金に対する全国的な取り締まりを発表した。[103]

会議

2016年2月25日、米国上院議員マッカスキル氏は「2016年ホテル広告真実法」を米国上院に提出した。 [104]この法案の目的は、「ホテル客室料金に関する不公正かつ欺瞞的な広告を禁止し、その他の目的を達成すること」である。[105]この法案は第114回議会では採決されなかった

2019年9月25日、エディ・バーニス・ジョンソン下院議員とジェフ・フォーテンベリー下院議員は超党派法案を米国下院に提出した。[106]この法案はエディ・バーニス・ジョンソン下院議員によって2022年に提出された。ポール・ゴサール下院議員は、ホテルリゾート料金を2022年に廃止することを目的とした別の法案を提出した。[107] [108]

2023年7月26日、エイミー・クロブシャー上院議員(民主党、ミネソタ州)とジェリー・モラン上院議員(共和党、カンザス州)によって、ホテル料金透明性法案が米国上院に提出されました。[109]

リゾート料金への課題

多くの消費者がリゾート料金に異議を唱え始めている。[110]ホテルのフロントマネージャーに料金の撤回を依頼したり、宿泊客のクレジットカード会社に料金について異議を申し立てたり、小額訴訟裁判所でホテルを訴えたり、あるいは司法長官に消費者苦情を申し立てたりすることで、こうした訴訟が起こされている。[111]

消費者旅行擁護者のクリストファー・エリオット氏は、追加料金に驚かされた人は、クレジットカード会社に請求額の異議申し立てをするよう勧めています。予約サイトは小さな文字で開示情報を提供する場合もありますが、一部のクレジットカード会社はこうした異議申し立てにおいて消費者の味方となり、請求額を取り消しています。さらに、大量の請求額の異議申し立てがある加盟店は、クレジットカード会社と対立する可能性があり、悪質なケースでは、クレジットカード会社は加盟店のクレジットカード受付権を停止する権限を有しています。[1]

リゾート料金の廃止を目指す擁護団体「Kill​​ Resort Fees」は、すべてのリゾート料金に異議を申し立てるべきだと主張した。同団体の創設者ローレン・ウルフ氏は、「リゾート料金は、2つ目の部屋料金を請求されているようなものです。ホテルが1泊につき2つの部屋料金を請求する権利を保護する法律は存在しないため、リゾート料金とも呼ばれるこれらの2つ目の料金はすべて、消費者が異議を申し立てるべきです」と述べた。[112]ウルフ氏は、消費者が州司法長官に消費者苦情を申し立て、州司法長官がホテルに返金を強制するよう求めるべきだと主張している。[113]

2016年5月、50人の司法長官がホテルリゾート料金の慣行に関する調査を開始しました。[114]マリオットは、司法長官からの度重なる要請にもかかわらず、調査に関する文書の提出を拒否しました。[115]マリオットは、2017年6月7日にコロンビア特別区司法長官カール・ラシーンから召喚状を受け取りました。[116]召喚状には次のように書かれています。

「DC法典1-301.89c(a)は、司法長官事務所が『商人または消費者(28-3901に定義)による、または商人または消費者間の不公正、欺瞞的、不当、または詐欺的な取引慣行に関する調査に関連して、文書および資料の提出、または宣誓供述書に基づく証人の出廷および証言、あるいはその両方を求める召喚状を発行する権限を有する』と規定している。この権限に基づき、2016年5月16日、地区はマリオットに召喚状を送達した。」[114]

ウィンダムは現在、ペンシルバニア州連邦裁判所でホテルのリゾート料金をめぐる集団訴訟に直面している。ペンシルバニア州西部地区連邦地方裁判所におけるルカ対ウィンダム・ワールドワイド社他訴訟(事件番号2:16-cv-00746)は、ウィンダムとその子会社が消費者に通知することなく客室料金にリゾート料金を上乗せし、客室料金を欺瞞的に低料金で表示させているという訴訟を扱っている。これは、月曜日にペンシルバニア州連邦裁判所に提起された集団訴訟案に記載されている。[117]訴訟内容は以下の通りである。

訴状によると、「被告がリゾート料金をホテルの部屋のレンタル費用の一部として適切に開示しなかったことは欺瞞的であり、原告とクラスを含む消費者が被告のホテルの部屋に実際に請求される金額よりも大幅に少ない金額を支払っていると信じさせる」とのことです。[117]

リゾート料金を課すホテルのほとんどは、料金にインターネットアクセスが含まれていると主張しています。ほとんどの地域では、ホテルのリゾート料金は売上税またはホテル宿泊税として課税されます。インターネット税自由法により、インターネットアクセスはどちらの税率でも課税できないと主張する人もいます。[118]ニューヨーク州は、ホテルやモーテルはインターネットアクセスに課税できないと明確に述べています。[119]多くのホテルが、リゾート料金にインターネットアクセスが含まれていると主張して訴訟を起こされています。[120] [121]

ホテルがリゾート料金を徴収できることを主張する団体

  • アメリカホテル・ロッジング協会[104]
  • アメリカゲーミング協会[122]

リゾート料金に反対する団体

  • リゾート料金を廃止する[21]
  • トラベラーズ・ユナイテッド[44]
  • 全米消費者連盟[60]
  • 消費者レポート[123]
  • アメリカ消費者連盟[123]

リゾート料金が違法な場所

ヨーロッパ

欧州連合の規制では、必須料金は広告価格に含まれていなければならないとされており、隠れたリゾート料金は違法となっている。[124] [125]

参考文献

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