リスドン刑務所複合施設。2001年から2006年にかけて建設中の様子。 | |
![]() リスドン刑務所複合施設のインタラクティブマップ | |
| 位置 | タスマニア州リスドン・ベール |
|---|---|
| 座標 | 南緯42度48分43秒 東経147度20分24秒 / 南緯42.812度、東経147.34度 / -42.812; 147.34 |
| 状態 | 運用 |
| セキュリティクラス | 中程度から最大[ 1 ] |
| 容量 | 280 [ 2 ] |
| オープン | 1960年11月[ 3 ] |
| 管理 | タスマニア刑務所局 |
リズドン刑務所複合施設は、タスマニア州ホバート郊外のリズドン・ベールにある、オーストラリアの中・重警備レベルの男性用刑務所です。この施設は、タスマニア州政府司法省傘下のタスマニア刑務所局によって運営されています。この施設では、タスマニア州法および/または連邦法に基づき有罪判決を受けた犯罪者を受け入れています。
この複合施設は、男性用の最高警備レベルの独房219室、男性用の中警備レベルの独房84室、そしてウィルフレッド・ロペス法医学精神保健センターと呼ばれる38床の精神保健ユニットで構成されています。また、メアリー・ハッチンソン女子刑務所と呼ばれる45床の女性用刑務所が、リスドン刑務所複合施設に隣接して別棟として設置されています。この複合施設は以前はHMリスドン刑務所として知られていました。
リズドンの矯正施設は、1956年から1963年、そして2001年から2006年の2段階に分けて建設されました。
ホバートのキャンベル・ストリート刑務所から連続して脱獄が発生したため、1943年には王立委員会がHM刑務所局を調査しました。1949年、刑務所局はダーウェント川東岸の90エーカー(36ヘクタール)の土地を強制収用しました。この土地は、タスマニア島における最初のヨーロッパ人入植地であったリスドン・コーブからそう遠くありません。[ 1 ] 1956年に刑務所の設計計画が開始され、1960年に建設が完了しました。
女性囚人のための施設は1963年に完成し、キャンベル・ストリート刑務所から受刑者が移送されたため、キャンベル・ストリート刑務所は閉鎖された。新しい女性施設は当初リスドン女子刑務所として知られていたが、現在はメアリー・ハッチンソン女子刑務所と呼ばれている。[ 1 ]
1974年、後にロン・バーウィック中警備刑務所と呼ばれる低警備ユニットが開設され、ピーク時には120人の受刑者を収容していました。1981年には受刑者数の減少により閉鎖されました。最低警備ユニットは1991年に再開されましたが、1997年に経済的な存続を理由に再び閉鎖されました。[ 3 ]中警備施設は再び開設されましたが、2004年に施設全体の再開発の一環として閉鎖されました。2007年には、この施設は最低警備センターとして 再開されました[ 4 ] 。
1978年に特別な刑務所病院が建設され、刑事司法制度の対象となる精神疾患を患う人々を収容している。[ 1 ]
1960年11月に女王陛下のリズドン刑務所として開設された、349の独房[ 5 ]を備えたこの厳重警備刑務所は、オーストラリアで最も先進的な刑務所と広く考えられていました。[ 3 ]批評家たちは、アメリカの刑務所建築のコンセプトを体現したこの設計は数十年も時代遅れで、特に冬場のタスマニアの温暖な気候には不向きだと批判しています。[ 5 ]建築家はメルボルン大学のブライアン・B・ルイスでした。[ 6 ]
全ての囚人は、トイレと手洗い場(流水)を備えた個室に収容された。また、暖房設備に加え、ヘッドフォンで地元のラジオ局を聴くこともできた。建設中に囚人数が増加したため、ルイスの当初の計画は変更され、72の独房が増設された。これにより、運動場のスペースは半分に縮小された。作業場やレクリエーションスペースなど、その他の刑務所施設は、収容能力の増加に合わせて拡張されることはなかった。[ 3 ]
この複合施設には、ダーウェント、ヒューオン、フランクリン、タマーの各ユニットがあり、最高警備レベルの受刑者が収容されています。タマーを除くメインストリームの最高警備ユニットにはそれぞれ26床のベッドがあり、ほとんどがシングルベッドのセルですが、2床の「バディセル」もいくつかあります。セルは2階建てで、ラウンジやダイニングエリアを含む共用の「デイエリア」を囲むように配置されています。各セルにはシャワー、トイレ、ベッド、ライティングデスク、テレビが備え付けられています。また、メッシュで囲まれた運動場も利用できます。キャンパスの最高警備ユニットには、ニーズアセスメント、保護、危機支援、拘禁、行動管理の各ユニットも設置されており、レイアウトはメインストリームのユニットと同様です。[ 7 ]
タマールと呼ばれる行動管理ユニットは、矯正職員、他の囚人や被拘禁者、または刑務所内の秩序と安全の維持に特に高いリスクをもたらすと考えられる囚人を収容するために使用される8つの独房を備えた高セキュリティユニットです。[ 8 ]
2006年、ウィルフレッド・ロペス法医学精神保健センターがリスドン刑務所病院に代わり開設されました。刑務所病院は旧リスドン刑務所敷地内に位置し、28の独房を有し、受入、外来診療、入院、そして入院精神科医療に関する医学的評価を提供していました。
ウィルフレッド ロペス センターはリスドン刑務所複合施設の近くにありますが、刑務所の一部ではありません。保健福祉省が所有および管理する医療施設です。患者には専門的な精神科医療と治療が提供されます。治療は、独立性と尊厳を支援し、長期ケアの悪影響を最小限に抑えるように設計された個別に調整されたプログラムに基づいています。35 床のユニットは、男性と女性の混合を含むクライアントのさまざまなニーズに応えます。敷地は治療環境を作り出すために造園されています。センターには、急性疾患の患者のための高度依存度ユニットに 12 床、より制限の少ない環境を必要とし、リハビリテーション活動に参加できる人々のための延長ケア ユニットに 18 床、および社会復帰の準備をしている人々のための半独立生活ユニットに 5 床があります。 3つの隔離室、ラウンジ、中庭を備えた3ベッドのデエスカレーションスイートもあります(ベッド数にはカウントされません)。[ 9 ]
最高警備刑務所の境界外に位置するロン・バーウィック中警備刑務所には、36の独房と屋内レクリエーションエリアがありました。この施設は、最高警備刑務所の受刑者が中警備区分の取得を目指すインセンティブを設け、より良い環境のロン・バーウィック刑務所に移送される仕組みでした。この施設は1974年の開設以来、何度か開設と閉鎖を繰り返してきました。2004年には、新刑務所建設のため取り壊されました。2006年には、旧HMリスドン刑務所が中警備環境に分類されているにもかかわらず、ロン・バーウィック最低警備刑務所に改称されました[ 1 ]。中警備受刑者は、6床または8床のユニットに収容されます。各ユニットには、個室に加え、2床の「バディルーム」、共用ラウンジ、食堂、トイレ、シャワー設備が備わっています。受刑者は、複合施設の中警備区域にある屋外敷地の大部分を自由に利用できます[ 7 ] 。
1999年、タスマニア州議会委員会は、建設当時およびそれ以降のあらゆる要件をはるかに超える独房数であると報告しました。委員会は、矯正局の報告によると、1992年から1997年の間、刑務所システム全体で平均250人から300人の受刑者が全施設に分散していたと報告しました。[ 5 ]委員会は、この施設は「根本的に不適切」であると報告しました。 [ 5 ]
それは、露出した庭に面した一連の檻と独房として機能し、住居や居住施設に通常備わっている特徴を一切欠いている。私たちの社会において、この施設に類似する唯一の施設は動物園である。望ましい正常な社会行動や価値観とは全く相容れない、疎外されたサブカルチャーを促進することを目的とした施設を、これ以上に設計することは難しいだろう。
2001年のタスマニア州オンブズマンの報告書には次のように記されている。[ 10 ]
刑務所はどれも快適な場所ではありませんが、リスドン刑務所は特に不快な場所です。荒涼として寒く、灰色で、たとえ多額の資金を投じたとしても、現代の刑務所基準を満たすことは到底不可能でしょう。建物は歴代政権による長年の放置を反映しており、40年前に建設された当時でさえ、時代遅れで、タスマニアの厳しい冬には全く不向きな設計だったでしょう。さらに、リスドン刑務所は最高警備レベルの刑務所として建設され、完全な最高警備レベルの施設を求める声は一度もなかったにもかかわらず、現在もその状態が続いています。リスドン刑務所で起こったように、囚人の予期せぬ急増や囚人構成の大幅な変化といった更なるストレスが発生すると、資源と管理に必然的に負担がかかります。職員の士気は低下し、囚人の不安と不満はエスカレートし、刑務所システムは崩壊し始めます。これはリスドンで実際に起こったことであり、調査が始まるかなり前から起こっていたことだ。
オンブズマンの報告書は、 1999年8月から2000年1月の間に発生した拘留中の死亡事件5件に関する検死官の調査に基づいている。2011年3月、検死官は5件のうち4件で、複合施設の管理者が以下の行為を行ったことを明らかにした。[ 11 ]
...自傷のリスクを最小限に抑える物理的な環境と、自殺への脆弱性を認識し、自殺を防ぐための措置を積極的に推進するケアシステムを提供できなかった。
オンブズマンは2010年に再び報告書を提出した。2007年と2008年に多数の苦情を受け、タマルと呼ばれる高リスク管理ユニットの受刑者の収容状況に懸念を抱いたオンブズマンは、自ら調査を開始した。報告書の中で、オンブズマンは次のように述べている。[ 8 ]
私はタマルの状況が人道的ではないかもしれないと懸念しました。
さらに彼は次のことを発見した。
受刑者にその施設に収容された理由を知らせる正式な慣行はなく、この点に関して施設の管理は国内基準や国際基準に準拠していない。
囚人は、ユニット内で彼らに適用される規則と条件について十分な情報提供を受けておらず、これは国の基準に準拠していない。
危険であると認識されたことを理由に、囚人は無期限に施設内に拘留されており、これは国の基準および他の管轄区域で遵守されている基準に一致していない。
BMP(行動管理プログラム)が常に一貫して客観的に適用されているわけではないこと。
BMPに基づく受刑者の行動に関する月例審査は、手続き上の公平性に欠けており、受刑者は自身の行動に問題があると認識された場合、事前に通知されず、したがって公平な反論の機会も与えられず、提案される制裁についても事前に警告されない。受刑者が出席しないまま審査が行われるケースさえある。
ユニット内の受刑者はほとんどの時間を独房に閉じ込められているだけでなく、番組や産業活動へのアクセスもないため、建設的な活動が全くない。主な気晴らしはテレビだ。このような状況は人道的ではなく、英国で採用されている基準や西オーストラリア州の拘禁サービス監督官が公布した基準を満たしていない。私の見解では、これらの基準は適切な慣行を示すものだ。
2010年、オーストラリア連邦警察の元長官ミック・パーマーは、ニック・マッキム矯正・消費者保護大臣から、リスドン刑務所複合施設の運営に関する公平、客観的、かつ正確な助言をタスマニア州政府に提供することを目的として、同施設に関する調査を実施するよう要請された。パーマーは2011年に、調査結果と勧告の中で次のように述べている。[ 12 ]
...現在、タスマニア刑務所局(TPS)とリスドン刑務所複合施設(RPC)には、明確で決断力のあるリーダーシップが欠如しています。さらに、管理職と職員の間には深刻な不信感があり、運用上の慣行により職員は受刑者との交流を避け、過剰な封鎖(特に最高警備レベルの受刑者に対する)につながり、全体として、刑務所全体にわたって、ほとんど封じ込め政策としか言いようのない政策が適用されています。
パーマー報告書の成果の一つは、刑務所内の深刻な文化的問題を取り除くために刑務所管理者と刑務所査察官を雇用したことであった。[ 13 ]
1967年、囚人による火災で作業場はほぼ全焼した。建物は木材を多用して建設されていたが、防火設備は設置されていなかった。30万豪ドルの費用をかけて、囚人労働によって再建された。[ 3 ]
1999年から2000年の4ヶ月間に、リスドン刑務所に収監されていた5人の男性が死亡しました。ABCの「フォー・コーナーズ」番組による調査報道では、リスドン刑務所では12年間で少なくとも18人が拘留中に死亡していること、検死官の調査結果、そして歴代政権が同刑務所の問題に対処できなかったことなどが強調されました。[ 14 ]
2001年の検死官調査では、若年受刑者は性犯罪者と同居すべきではないとの勧告がなされた。しかし、この勧告にもかかわらず、2004年には、若年受刑者が有罪判決を受けた児童性犯罪者としばしば同じ住居やシャワー室を利用していたことが報告された。[ 15 ]
2005年5月7日、男性囚人たちは劣悪な環境への抗議として、刑務官ケネス・ハンナ氏と他の数名の囚人を人質に取り、タスマニア州司法長官ジュディ・ジャクソン氏と刑務所責任者の辞任を要求した。この包囲は2005年5月9日に終結した。
2006年4月16日、イースターの日曜日、囚人たちは女性刑務官から鍵を奪い、20時間にわたる包囲攻撃が翌日まで続きました。この行為の表向きの理由は、囚人に提供される食事の質でした。
コミュニティの中には、現在の施設、プログラム、囚人管理は、犯罪者の更生促進や犯罪の減少には逆効果であると主張する者もいる。[ 16 ]
2015年、保健当局職員のロビン・マイケルが刑務所内で自殺した。彼は数日前に妻を殺害した疑いがあった。[ 17 ]