ロシア教会の財産返還
財産を宗教団体の所有権に移すプロセス

ロシア正教会の財産返還とは、一部のマスコミ[1] （ロシア連邦（RF）における返還問題を公式に提起した者はいない） [2]が用いる不正確な用語であり、1918年以前に複数の宗教組織が所有していた特定の種類の財産（ROCは、ロシア帝国において法人としての権利を持つ中央集権的な宗教組織であったため、宗教組織の権利を持っていなかった）が宗教組織（主にロシア正教会（ROC））の所有権に移管され、1918年1月20日のロシア・ソビエト連邦社会主義共和国人民委員会議の法令「政教分離及び学校と教会の分離について」[3]に従って、国家（ソビエト連邦）の所有権に移管され、1991年以降は相続によりロシア連邦に移管されたことを指す。

2010年11月30日、ロシアのドミトリー・メドベージェフ大統領は、ロシア連邦法第327-FZ号「国家または地方自治体が所有する宗教財産の宗教団体への譲渡について」に署名した[4]。この法律は、「連邦政府、ロシア連邦の構成地域、または地方自治体が所有する宗教財産を宗教団体に所有権または無償使用のために無償譲渡する手続き」を規定している[5] 。

1995年から2010年の間に、約1,100の宗教施設が宗教団体に移管されました（1995年12月時点の宗教建造物である文化財数の9.9%に相当）。法律327号によれば、2018年までに約1,000の建物がロシア正教会に移管される予定です。したがって、2018年までに、ソビエト時代に国有化された現存する宗教建造物の約80%が依然として国家の手に残っていたことになります。

2001年以前の教会財産の譲渡

1918年1月20日のロシア共和国人民委員会議布告「教会及び学校の教会からの分離について」第12条及び第13条は、次のように規定している。「12. 教会及び宗教団体は財産を所有する権利を有しない。教会及び宗教団体は法人としての権利を有しない。13. ロシアに存在する教会及び宗教団体のすべての財産は人民の財産であると宣言される。特に典礼目的で使用される建物及び物品は、地方又は中央の国家当局の特別決定により、それぞれの宗教共同体に無償で提供される。」[6]

ソ連の宗教団体が1990年10月1日付のソ連法「良心の自由と宗教団体について」に基づいて法人の権利を取得した後も、宗教団体が無償ですでに使用している財産に対する権利は変わらず、宗教団体の費用で新たに創設された財産に対してのみ財産権が発生した。

押収された建物の一部は取り壊されたが、多くは1980年代後半まで残っていた。残った建物のほとんどは再建され、行政の建物として使用された。宗教建築の中には博物館となり、歴史的建造物として国の保護下に入ったものもあった。1980年代末までに、残存する宗教建築の多くは荒廃し、損傷した状態にあった。ソ連当局による旧宗教建築の検査報告書が現存している。こうして1985年から1986年にかけて、タタール自治共和国で残存する宗教建築の調査が実施され、外観が完全にまたは部分的に保存されている260棟以上の宗教建築（うち58棟は歴史・宗教建築物として国の保護下にあった）が発見された。これらの宗教建築は、技術的状態に応じて以下のグループに分類された。[7]

  • 良好な状態 – 19 棟の建物。
  • 良好な状態 – 144 棟の建物
  • 緊急事態 – 97 棟（うち 84 棟は空き家）。

ペレストロイカの間、残存する宗教建築物を信者に返還するプロセスは自然発生的に起こった。信者からの圧力を受け、1980年代後半から地方当局は国有化されていた建物を引き渡している。場合によっては、聖職者と信者の個々の代表が建物を取り戻すために抗議行動に訴えた。例えば、 1985年に登録されたダルネレチェンスク（沿海地方）の正教会コミュニティは、1929年に持ち去られ後に博物館として提供された教会建築を返還しない場合、1990年2月1日にハンガーストライキを開始すると当局を脅迫した。それ以前にも、コミュニティは建物の返還を繰り返し拒否されていた（1988年と1989年）。ロシア連邦社会主義共和国（RSFSR）第一回人民代議員大会（選挙は1990年3月4日に実施予定）前夜に出されたこの脅迫は効果を発揮し、1990年1月26日、沿海地方執行委員会は信者共同体の主張に有利な判決を下した。1990年7月9日、建物は信者に引き渡され、1週間後に奉献式が行われた。寺院の建物内に設置されていた博物館の館長T.N.グセリニコワ（1990年から地方議会議員も務めていた）は、博物館閉鎖に抗議してハンガーストライキを行ったが、建物は信者の手に残った。[8]

1991年12月31日付ロシア連邦大統領令第135-rp号「ロシア正教会への建物と宗教文献の返還について」[9]に基づき、ソ連閣僚会議傘下の 宗教評議会の建物とその宗教文献図書館はロシア正教会に移管された。

1993年4月23日付ロシア連邦大統領令第281-rp号「宗教施設及びその他の財産の宗教団体への移管について」[10]は、ロシア連邦政府に対し、「連邦所有の宗教施設、建造物、隣接地域、その他の宗教財産を、宗教、教育、慈善、その他宗派活動に関連する法定目的に使用するために、宗教団体に段階的に移管する」ための準備を指示した。同時に、同令第281-rp号には、移管に際しては「可能な限り、文化と科学の利益を考慮する」という軽微な留保が付されていた[11] 。

1995年3月14日、ロシア連邦政府は決議第248号「宗教団体への国有宗教財産の移管手続きについて」を採択した。[12]この決議は、宗教財産の所有、使用、または文化機関との共同使用への移管に関する一般原則を定めた。ロシア連邦文化省は歴史文化遺産に関する財産の移管を担当し、連邦国有財産管理庁はその他の財産の移管を担当する。移管に関する決定はロシア連邦政府が行う。

公式データ（1995年12月15日付ロシア連邦文化省書簡）によれば、1995年には国家保護下にある宗教建造物が12,107箇所（その大多数は正教会）あったが、そのうち約3分の1（3,743箇所）は空であった。[13]

エカテリンブルクのコムソモレツ映画館がアブ・ハニーファ・モスクに再建される（2019年9月）

1990年代にロシア正教会に移管された宗教施設には、ドンスコイ修道院、モスクワ国立大学、聖タチアナ教会、モスクワのロゴシュスカヤ・スロボダにある聖セルギイ教会、コストロマの至聖三者イパチェフ修道院などがある。[14]

1990年代には、ソ連時代に接収・破壊された建物の代替として、宗教団体に建物が譲渡される事例もありました。例えば、 1990年代のエカテリンブルクでは、ソ連時代に建設されたコムソモレツ映画館の建物が、ソ連時代に破壊されたモスクの代替として、イスラム教徒コミュニティに譲渡されました。[15] 2012年には、譲渡された建物でアブ・ハニーファ・モスクが活動を開始しました。[15] 2022年、エカテリンブルク当局は、モスクの敷地の「宗教的利用」を正式に承認しました。[16]

同時に、1990年代には、国有財産の宗教団体への譲渡を制限する規則が制定されました。1995年3月14日付ロシア連邦政府令第248号は、ロシア連邦国民の文化遺産の中でも特に貴重な歴史的・文化的建造物を宗教団体に譲渡することを全面的に禁止しました。[11] 1996年に採択された連邦法「ロシア連邦における博物館基金及び博物館に関する法律」は、博物館基金から宗教団体への動産（聖像、聖具、聖遺物の入った聖遺物箱）の譲渡を禁止しています。[17]

2000年代

2000年、ロシア正教会聖年司教評議会はロシア連邦大統領VVプーチンに書簡を送り、ロシアにおける教会財産の返還手続きは「完了していないだけでなく、実際には始まってもいない」と述べ、教会、イコン、聖堂、日曜学校、神学校、孤児院、地域教会施設、そして修道士世帯の土地を教会に返還するよう求めた。同時に、書簡は「教会は、特定の歴史的時期に教会が自由に利用できたすべての財産を返還する意思はない」とも述べている。[18]

2001年6月30日、ロシア政府は決議第490号「宗教目的の国有財産の宗教団体への移転手続きについて」を採択した。[19] 1995年の決議とは対照的に、この決議では「宗教目的の財産」という用語の定義が与えられている（第1段落参照）。

礼拝、祈り、宗教的集会、その他の宗教儀式や式典、専門的な宗教教育の実施と支援のために建設された修道院やその他の宗教施設を含む、関連する土地を伴う建物や構造物、および宗教目的の動産（宗教的な建物や構造物の内部装飾品、または典礼やその他の宗教目的のための品物）。

財産の移転は、歴史文化遺産についてはロシア連邦文化省と、連邦重要物件についてはロシア連邦構成地域の歴史文化遺産保護当局と連携して、連邦国家財産管理庁が独占的に行う（第 5 項および第 6 項）。決議では、宗教組織による財産移転の申請に添付すべき書類のリストが定められた（歴史文化遺産を宗教組織の所有または使用に移管する可能性に関するロシア連邦構成主体の歴史文化遺産保護のための国家機関の結論、動産については、当該財産の移転先組織からの使用の性質および宗教組織への財産の移転またはその共同使用への同意（拒否）に関する書簡を含む）。

2004年、ロシア連邦下院は「宗教目的の建物の下にある土地の恒久的な使用のための宗教団体への自由な譲渡に関する法律」を採択した。[20]

2007年、ロシア連邦経済発展貿易省は、国有宗教財産の宗教団体への譲渡に関する連邦法の起草に着手した。この法案の構想は、政府委員会の委員長であるドミトリー・メドヴェージェフ第一副首相によって承認されたと報じられている。[21]

2008年、アレクシイ2世総主教は、ロシア正教会は返還問題を提起しないと述べた。しかし、教会建築物の返還に向けた国家の措置を歓迎した。[22]

2007年11月、ウラジーミル・プーチン大統領は、アレクセイ2世総主教の要請を受け、モスクワ・クレムリン博物館からイエスのローブの一部と馬車（シャッセ）を、博物館関係者の抗議にもかかわらず、救世主ハリストス大聖堂に移管した。2008年7月には、モスクワ・クレムリン博物館のコレクションからさらに10点の展示品がロシア連邦に移管されたが、これらの展示品は元々教会の所有物ではなかった。革命前は王室の所有物であり、その後国家の所有物となった。[23]

2008年11月、アレクセイ2世総主教はトレチャコフ美術館に対し、アンドレイ・ルブリョフ作の聖三位一体イコンを聖セルギイ大修道院の祝典に寄贈するよう要請した。美術館側はイコン寄贈の用意があったものの、美術館職員はこれに反対した。しかし、報道機関による積極的なキャンペーンの結果、イコンは美術館に残された。[24]

2009年11月、ロシア連邦文化省は、キリル総主教の要請を受け、ロシア美術館所蔵のトロペツ聖母イコンをモスクワ州クニャジ・オゼロにある新アレクサンドル・ネフスキー教会に移送することを決定した。2010年9月、ロシア美術館は同教会におけるイコンの保管契約を2011年3月まで延長した。[25]

2010年：法案の議論と採択

2010年1月、キリル総主教はロシアのウラジーミル・プーチン首相と会談した。会談にはアレクサンドル・アヴデエフ文化大臣と連邦財産管理庁長官ユーリー・ペトロフも同席した。[26]プーチン大統領はノヴォデヴィチ修道院をロシア正教会に移管することを約束した（移管は同年3月に行われた）。[27]会談後、宗教財産の移管に関する法律の起草が加速した。

2010年2月10日、法案の草案はスラブ法センターのウェブサイトに掲載された。[28]しかし、2010年2月10日まで、法案の起草者であるロシア経済発展省による公式発表は行われていなかった。2010年2月18日時点で、アンドレイ・ブスィギン文化副大臣によると、法案はまだ最終調整中で、ロシア政府に提出されていなかった。[29] [30]

博物館および文化専門家の声明

2010年2月19日、ロシアの主要博物館の職員数名からロシア大統領ドミトリー・メドヴェージェフに宛てた書簡が配布され、博物館のコレクションにある宗教的建造物をロシア正教会に移管しないよう強く求め、「フレスコ画やイコン、イコンや貴重な典礼用具を博物館のコレクションから教会用に移管することは、それらを社会の文化生活の文脈から外し、破壊につながる可能性がある」と自らの立場を正当化した。[31]

2010年3月3日、芸術・科学関係者はキリル総主教宛ての公開書簡を発表し、国家遺産および世界遺産として認められている歴史的・文化的建造物の移管がもたらす可能性のある結果について言及した。[32]「古代建造物の博物館としての地位を剥奪することは、教会芸術、さらに広義には宗教芸術をロシアの偉大な文化の不可欠な一部として認めないことを意味し、最終的には、宗派主義のみに基づく国家の分裂につながるだろう。博物館関係者は総主教に対し、法案の策定を一時停止し、博物館関係者と宗教組織の代表者を法案策定に関与させるよう要請した。

2010年2月25日、モスクワ・クレムリン博物館のエレナ・ガガーリナ館長は、博物館の財産を教会に移譲する法案は教会の財産を失うことにつながる可能性があると述べた。「海外のカトリック教会に行けば、礼拝が行われ、観光客が訪れ、絵画やフレスコ画は博物館の展示物であり、国家の所有物であり、教会が責任を負っているのがわかるでしょう。しかし、私たちの法案に関しては、状況は全く異なるものになるだろうと私は考えています。」[33]

2010年3月9日、モスクワのアンドレイ・ルブリョフ古代ロシア文化芸術博物館のゲンナジー・ポポフ館長は、ロシア正教会の代表者と博物館長、文化人らとの会合で、この文書は「破壊的な性格を持つ」と述べた。[34]翌日、ポポフ館長はキリル総主教の面前で会見し、会合後、モスクワ総主教庁の広報部から公式報告書が発表された。報告書では、「会話の中で指摘されたように、博物館界と教会の間の対立という問題は、大部分が無理があり、人為的に作り出されたものである」と述べられている。[35] 3月17日、ポポフ氏は、ロシアには宗教財産の宗教団体への譲渡に関する法律を制定するための十分な条件がまだ整っていないとの見解を表明した。「この法律には何の意味も見出せない。確かに、建物の譲渡はゆっくりと進められるべきだが、譲渡された物品の保護に関する法的根拠はなく、誰もがやりたい放題だ。誰が管理するのか、どのように管理するのか、誰が責任を負うのか、何も決まっていない」[36] 。

2010年9月23日、ロシア国立歴史博物館館長アレクサンダー・シュクルコ氏はコメルサント紙のインタビューで、「ユネスコ世界遺産を含む宗教団体に譲渡されない50～60点のリストを作成する必要がある。特にロシア連邦諸民族の貴重な文化遺産や木造建築物などである。もしすべての教会関連および文化財が教会に譲渡されれば、博物館は年間約5億ルーブルの収入を失い、職員の給与削減や入場料の値上げにつながるだろう」と述べた。また、シュクルコ氏は、教会と博物館の文化財の共同利用に関する規則を法律に盛り込む必要があると指摘した。[37]

さらに、2010年3月3日には、ロシア連邦大統領ドミトリー・メドヴェージェフに対し、複数のロシア文化人による公開アピールが発表されました。その中で、作成者は「古代の巨匠による貴重な傑作を含む、かつて失われた寺院や聖域を教会が取得することは、歴史的正義を回復する行為であるだけでなく、創造主の本来の意図への回帰でもある」という確信を表明し、博物館関係者に対し「専門知識と経験を効果的に活用できる教会との協力」を求めました。[38] [39]

2010年11月に連邦議会が「国または地方自治体が所有する宗教財産の宗教団体への譲渡に関する法律」を可決した後、博物館関係者は再び同法を批判した。「この法律は、憲法、民法、文化分野における多くの連邦法を含む既存の法律との矛盾という点で、反文化的、反社会的であり、全くもって甚だしいものである。」[40]

公的機関の声明

2010年1月、ロシアのウラジミール・プーチン首相は、「国または地方自治体が所有する宗教財産の宗教団体への譲渡に関する」連邦法案の草案が作成されたと述べた。[41]

2010年3月9日、ロシア連邦文化副大臣アンドレイ・ブスィギンは、教会財産返還問題に関する円卓会議において、ノヴォデヴィチ修道院のロシア正教会への完全移管のプロセスが、教会への宗教財産返還に関する法律策定のモデルとなるだろうとの見解を表明した。[42]

宗教団体代表者の声明

2010年2月17日、モスクワ総主教庁教会社会関係部門議長、フセヴォロド・チャップリン大司祭の意見が公表された。それによると、「この法案について騒ぎを起こしている人々」は法案の趣旨を理解していない。現行法案には賠償規定がなく、博物館基金の収蔵品の地位は引き続き博物館法によって規定されるとされている。また、対象は宗教目的の財産のみであり、その90%は宗教建築物および宗教建築物を含む財産である。[43] [44] [45]

2010年2月24日、サンクトペテルブルク教区建築委員会委員長、サンクトペテルブルク神学アカデミーおよび芸術アカデミー教授のアレクサンドル・フェドロフ師は、150人の博物館関係者の書簡についてコメントし、ロシアでは1917年の革命以前に存在していた大小の教会博物館のシステムを復活させる必要があると指摘した。彼の意見では、イコンや小型教会美術品の設置場所は、それぞれの物品ごとに合議制で個別に決定されるべきである。[46]

2010年3月4日、シノドス情報部長のウラジミール・レゴイダ氏は、教会財産の返還に関する法案は博物館の展示品ではなく建物に関するものだと述べた。「多くの文化人や芸術家の間で懸念を引き起こしているこの法案は、博物館やアーカイブの所蔵品には関係していません」。[47] [48]同日、モスクワ総主教キリルはモスクワ物理工科大学の教授や学生に対し、教会組織の教会への返還に関して、教会と文化人の間で建設的な対話の発展を求めた。しかし、私たちはこの楔を打ち込むのを防ぐためにあらゆる努力を尽くします」。[49] [50]

2010年3月5日、フセヴォロド・チャップリンは、ロシアの多くの美術館の館長が宗教財産の教会への譲渡に反対している背景には既得権益があるかもしれないと示唆する声明を発表した。[51]

2010年3月25日、モスクワ総主教庁情報部長のフセヴォロド・チャップリン大司祭、 V.R.レゴイダ大主教、チーホン（シェフクノフ）大主教は、博物館関係者の代表がロシア大統領ドミトリー・メドヴェージェフに宛てた手紙に関連して公開アピールを発表し、その中で博物館関係者の質問に答えた。[52]

2010年4月19日、チェリャビンスクでウラル連邦管区の指導者たちとの会合で、キリル総主教は次のように述べた。「博物館の所蔵品の分散や、資産や展示物の破壊は行われておらず、今後も行われないだろう。なぜなら、博物館で展示されているイコンは、収蔵庫にあるイコンとは異なり、人々の精神的な啓蒙にも役立つことを私たちは認識しているからだ。」[53]

2010年5月17日、大司祭フセヴォロド・チャップリンは、宗教財産の教会への譲渡に関する法案を審議する公聴会から退席した。公聴会では、ほとんどの発言者が法案に批判的であり、偏見と「操作的」な審議の運営に抗議していた。[54]

2010年6月23日、ロシアの首席ラビ（FJCR）ベレル・ラザールは、 10月革命後に奪われたすべてのユダヤ教の宗教施設を返還する意向を発表した。[55]

宗教組織の中央統治機構の行動

2010年3月5日、ロシア正教会聖シノドの決定により、モスクワ総主教と全ロシア総主教を議長とする文化総主教評議会が設立されました。その権限には、「正典圏内の国々における、国立文化機関、創造的団体、文化分野で活動する市民の公的団体、スポーツ団体、その他の類似団体との対話と交流に関する事項」が含まれます。[56] スレテンスキー修道院長ティホン・シェフクノフが総主教評議会の事務局長に任命されました。[56]

国家院における法案の議論

2010年9月、ロシア連邦下院は法案の審議を開始した。[57]暫定版と比較すると、法案本文には、ロシア連邦博物館・文書館・図書館基金所蔵の物品には適用されないという条項が追加された。これにより、この法律は動産の譲渡には適用されなくなり、博物館関係者から強い反対の声が上がった。同時に、宗教団体への譲渡が認められないロシア連邦諸民族の文化遺産の中でも特に価値の高い物品のリストは、法案本文から削除された。

ロシア連邦市民議会における法案草案の審議は、議員間の意見の相違を招いた。同議会の専門委員会は、「法案はロシア連邦憲法及び国際規範に定められた多くの原則に反する」と結論付けた。法案本文によれば、「財産及びその財産が譲渡される文化施設自体の両方が、特別価値物件として分類される可能性がある」とされている。したがって、この法案は、特定の物品を国有財産から除外することを認めており、これは法律に反する」と述べ、採択されれば「他宗教の市民がこれらの物品にアクセスできなくなる」と指摘した。さらに、結論では「多くの文化遺産は、宗教儀式に使用すると重大な損害を与える可能性がある」と指摘された。この点に関して、「物品の状態に関する専門家による検査を導入し、その結果に基づいて譲渡の可否を判断する」ことが提案された。[58]公法院の複数の議員、主に宗教団体の代表者は、この結論に同意しなかった。これは、公法院設立以来最大の内部対立であると指摘された。公法院は教会財産の分割を行っていない。[59]

法律の採択

この法律は2010年11月19日に国家院で可決され、2010年11月24日に連邦評議会で承認され、[60] 2010年11月30日にロシア大統領ドミトリー・メドベージェフによって署名された。[61]

メドヴェージェフ大統領が法律に署名した後、キリル総主教は次のように宣言した。「今日のロシアにおける政教関係の分野において、政教間のいかなる種類の対立も引き起こすような原則的な問題は一つも残っていない。」[62]

エルミタージュ美術館館長ミハイル・ピオトロフスキーによれば、「この法律は、私たちの新しい法律のほとんどすべてと同様に、文化に敵対的である」とのことです。[63]

宗教施設

2010年の法律に基づき、ロシア全土で11,000以上の文化遺産が信者への譲渡の対象となっている。法律第327号の採択時点で、文化遺産として認定され、信者への譲渡対象となる連邦宗教施設は6,584箇所（正教会6,402箇所、イスラム教79箇所、カトリック68箇所、福音ルーテル13箇所、仏教21箇所、ユダヤ教1箇所）であった。さらに、地域的重要性を有する建造物4,417箇所（正教会4,241箇所、イスラム教86箇所、カトリック76箇所、ユダヤ教14箇所）が譲渡対象となっている。[64]

したがって、2010 年のロシアにおける宗教団体による 2010 年の法律に基づく移管の対象となる宗教施設の分布は次のとおりです。

  • 正教徒 10643人（全体の96.7%）
  • イスラム教徒165人（全体の1.5％）
  • カトリック教徒144人（全体の1.3％）
  • 仏教徒21人（全体の0.2％）
  • ユダヤ人15人（全体の0.1％）。

2010年の連邦法と2001年の政府規制の主な違い

2001年法令第490号と比較すると、本法は「宗教財産」の概念を拡大しています。宗教財産とは、「宗教組織の活動（宗教的儀式の実施、その他の宗教的儀式および式典、祈祷および宗教的会合、宗教教育、専門的宗教教育、僧院活動、宗教的礼拝（巡礼）など）の実施および／または提供のために建てられた不動産（巡礼者の一時的な居住用の建物を含む）、ならびに宗教目的の動産」とみなされます（第2条第1項、強調）。したがって、本法は、宗教的儀式の実施に直接使用されていない建物の宗教組織への譲渡を容易にしています。現在、このような建物には、教育機関、文化機関、または医療機関が入居していることがよくあります。

この法律は、財産の譲渡に関する申請手続きを導入しました。歴史的・文化的建造物の譲渡については、追加書類および許可証のリストは廃止されました。この法律は、建造物の保存状態に関する譲渡の可能性、および文化省または建造物の保存を監督する地域機関との調整の必要性について、専門家による特別な審査を規定していません。宗教団体と文化団体による財産の共同利用に関する規定もありません。この法律は、財産の譲渡に関する決定とその実施について責任を負う特定の機関を指定しておらず、連邦、地域、および市町村レベルの連邦法および規則を参照しています。この法律は、財産の譲渡に関する明確な条件を定めています。財産が文化団体、単一企業、またはそこに人が居住している場合は6年間、その他の場合は最長2年間です。

法律によれば、財産は宗教団体の定款に従って使用されなければならない。ロシア連邦経済発展貿易省は既に2007年に、宗教団体が「事業目的で取得した宗教的物品の機能的用途を財産として変更する」ことができることを認めていた。[65] 2010年5月、同省は、例えば宗教団体の定款で認められている場合、建物を賃貸することは法律で禁じられていないことを確認した。[66]専門家によると、宗教財産譲渡法の施行後、ロシア連邦はロシア鉄道やガスプロムなどの組織に匹敵する資産価値を持つ、ロシア最大の所有者の一つとなり、[67]不動産市場における主要プレーヤーとなるだろう。

主な問題

保存

宗教財産の移管において生じる主要な問題の一つは、博物館基金から教会に移管された文化遺産の保存問題である。例えば、2002年、コストロマのイパチェフ修道院（修道院が管理）の敷地内で、20世紀半ばにスパス・ヴィョージ村から移設されたユニークな木造教会が焼失した。消防署が火災発生の報告を受けたのはわずか1時間後であり、当時、教会の保存は不可能であった。[68]ドミトロフのボリス・グレブ修道院では、要塞の壁の「改修」中に、塔の一つを含む17世紀の遺物が多数破壊された。[69]クルスクのズナメンスキー大聖堂は「修復」中に大きく歪んだ。教会の西側上部にある2つの鐘楼の再建は、「建物の内部再建を複雑にする」ためであった。そのため、北側の鐘楼を建設することが決定され、食堂の外側に大胆に設置されました。新しい暖房システムの建設中に、プスコフの至聖三者大聖堂のイコノスタシスが損傷しました。[70]ジャーナリストのM・N・シトニコフによると、ボゴリュボヴォの聖母像は、ウラジーミルのクニャギーニン修道院の聖母被昇天大聖堂に設置されていた際に劣化しました。[71]

いくつかのケースでは、教会の利用者が記念碑が適切に保存されていることを保証できたことが指摘されている。[72]

展示品の紛失と修復の誤りという観点から見た保存の問題[73]は、美術館所蔵の財産にも関連して生じる。この問題は、宗教団体への宗教財産の譲渡という文脈で議論されている。[73]特に、2006年にエルミタージュ美術館のロシアセクションの内部博物館検査中に、221点の展示品が紛失していることが判明した。政府委員会が組織され、ロシアのすべての博物館の資金を検査したが、博物館に収蔵されている8,300万点の作品のうち約8万6,000点が発見されなかった。場合によっては、修復プロセスへの介入が美術作品の劣化につながる。特に、ロシア美術館のIVソロヴィエワとIAシャリーナによると、1937年と1957年に行われたトロペツの聖母マリアのイコンの修復（清掃はNVペルツェフが担当）は、イコンの劣化につながった。[74]

2010年2月、ナジェージダ・ネフェドヴァは、教会への財産の移転前に、寺院の保管環境を適切な状態にする必要があると指摘した。また、聖職者に「聖具管理業務」の規律を訓練する必要があり、寺院にはイコンや聖具の適切な保管を組織する職員を配置する必要があると述べた。[75]

アクセシビリティ

2000年代後半のもう一つの問題は、モスクワのドンスコイ修道院の墓地など、多くの遺跡へのアクセスが制限されていたことです。[72]ロシア正教会は、アクセスが制限されているという指摘に対し、博物館とは異なり、教会への入場は誰でも無料であると回答しました。[13]

博物館の収蔵品へのアクセスは、かなり制限されています。[73]博物館収蔵品の3%から5%が展示されており、残りはアクセスが困難な保管庫に保管されています。教会への収蔵品の移送は、場合によっては展示品へのアクセスを大幅に向上させる可能性があります。例えば、トロペツの聖母マリアのイコンは、2010年2月3日までクニャジェ・オゼロのアレクサンドル・ネフスキー教会に保管されていたため、約3万人が観覧しました。[76]

スペースの空き状況の問題

第5条第4項によれば、譲渡された財産の運用管理を含む文化団体は、その見返りとして、当該団体の「法定の活動」を保障する同等の建物、施設を受領しなければならない。例えば、2005年にイパチェフ修道院から移転したコストロマ博物館保護区の倉庫建設は未だ完了していない。[77]

さらに、多くの文化機関、とりわけ博物館保護区やフレスコ画美術館は、これらの建物とそこに収蔵されている絵画を保存、研究、展示することを法定業務としているため、「同等の」施設を提供することは不可能である。ルブリョフ、ディオニシウス、グレックといった古代ロシアの巨匠たちの絵画を所蔵する教会と同等の施設を提供することは不可能である。[78]

カリーニングラード地方の事例

ドゥルジバ集落のキルカ。中華民国に移管される前はプロテスタントコミュニティによって使用されていた。

カリーニングラード地方は特殊な状況にあります。1945年までこの地域はドイツ（東プロイセン）の一部でした。A.P.バフチンによれば、この地域には13世紀から20世紀にかけて建てられた教会が222棟ありましたが、そのうち90棟はほぼ完全に破壊され、さらに67棟は廃墟状態でした。[79]つまり、カリーニングラード地方には、ゲルマン時代の教会とキルチャ（教会堂）が45棟、廃墟の状態で残っていたことになります。

プロテスタントとカトリックの宗教施設がロシア正教会に移管されたが、これらは中華民国やロシアの歴史とは無関係であり[80] 、移管当時既に中華民国以外の教区で使用されていたものもあり、多額の改修費用がかかっていた。さらに、教会だけでなく、古い教会堂、城跡[81]、あるいは教会があった土地も中華民国に移管された。フリートラント門博物館のスヴェトラーナ・ソコロワ館長は、このような移管は歴史遺産と観光開発にとって大きな損失だと考えた。以前の利用者が築いてきた繋がりがすべて破壊されたためである。建物の修復のためにEUから資金を得る望みは絶たれ、教会には質の高い修復作業だけでなく、既存の建物の保存にも十分な資金がない[80] 。

2010年2月、チェルニャホフスク近郊のジョージア時代の城がロシア正教会に移管され[82] 、5月にはウラジミロヴォ村とドルジバ村の旧教会もロシア正教会に移管された[83] 。ドルジバの教会はロシア正教会に移管される前はプラヴジンスキー地区の地元ルーテル派教会が使用しており、同教会は可能な限りの修復・維持管理を行い、この教会を集落の文化拠点の一つにしていた。修復費用の一部はドイツで私費で調達されたが、寄付者らはロシア正教会への移管を困難に感じていた。妥協案としてロシア正教会はプロテスタント教徒に教会内の別室を提供すると提案したが、同教会はそれを不可能と判断した[84] 。一方で、移管された建物では、地元住民の関心が低いため、年に1回しか正教会の礼拝が行われていない。[80]ヨーロッパで調達された最大45万ユーロがアルナウ教会の改修に投資されました。当初、地元当局は教会の引き渡しを拒否しましたが、後に引き渡され、正教会に改築されました。古代絵画の修復は途中で中断され、保存作業も行われず、修復作業員の作業痕は取り除かれ、足場は解体され、教会自体は数ヶ月間放置されました。[85] [86] [87] [88] [80]

2010年5月、カリーニングラード州領土内にあったさらに26の建造物がロシア連邦の所有に移管された。その多くは既に完全に破壊されていた。これにより、ロシア連邦は土地区画（特に下池畔のセルゲイエフ通りにある公共庭園）の所有者となった。[89]

カリーニングラード州議会は、宗教財産譲渡に関する連邦法の採択に先立ち、15の物件をロシア正教会（ROC）の所有に移管する法律を可決した。これらの物件には、現在カリーニングラード人形劇場（旧ルイーズ王妃記念教会）、カリーニングラード・フィルハーモニー管弦楽団（旧聖家族カトリック教会）のオルガンホール、文化会館、民族楽器オーケストラ、職業訓練学校が入居している旧教会が含まれる。これらの建物はすべて修復され、市の中心部に位置している。ロシア正教会カリーニングラード主教区の代表者によると、すべての文化施設は元の場所に留まるとのことだ。[90]カリーニングラード州知事ニコライ・ツカノフ氏によると、これらの建物をロシア連邦に返還する決定は、「カリーニングラード州住民のためにこの財産を保全したい」という願望から生まれたものである。ツカノフ氏の見解では、連邦法が施行された後、これらの建物は外国人に譲渡されることになり、外国人がそこに博物館を維持する可能性は低いと見込まれていたためである。ツカノフ氏はまた、ロシア連邦が「国家の基盤」であるという事実と、法律が変更された場合にロシア連邦からこれらの建物を返還できるという口頭合意についても言及している。[91]

カトリック共同体は長年にわたり、スヴャトイ・セミェストヴォ教会の建物を、フィルハーモニー管弦楽団がそこで活動を継続できるという保証付きで引き渡すよう要求してきたが、カリーニングラード当局はこれを拒否してきた。[92]さらに、ロシア正教会に移譲された資産のリストには、5つのドイツの城の遺跡が含まれていた。教区財産局長のヴィクトル・ヴァシリエフ氏は、これらの移譲を擁護し、「これらの城はいずれもかつて軍事・修道院の複合施設でした。それぞれの城には礼拝堂や教会があり、司祭が礼拝を行っていました」と述べた。地方議会の副議長であるコンスタンチン・ポリャコフ氏は、非正教徒のための十分なスペースが既に確保されていることを理由に、これらの資産の移譲を擁護した。「我が国の正教徒人口の割合は99%です」[81] 。

2010 年秋、カリーニングラードでドイツの歴史的建造物のロシア正教会への移管に反対する 抗議活動が数回行われた。これは、2009 年から 2010 年にかけてこの地域で起こった一連の抗議活動の一部であった。

博物館の展示物、アーカイブ文書、劇場に移譲された賠償金および財産

博物館の展示物およびアーカイブ文書は、2010年法律の対象外である。博物館の展示物およびアーカイブ文書の移管手続きは、2001年6月30日のロシア連邦政府の政令によって規制されている。[11] 2011年4月21日のロシア連邦政府の政令は、2001年6月30日のロシア連邦政府の政令を改正し、博物館およびアーカイブ資料の宗教団体への移管に全面的に特化していた。[11]特に、移管された資料が連邦法に違反して保管されている場合、移管契約を解除できることが規定された。[11]

鐘など、劇場に移管された財産の返還にも困難が生じている。ロシア正教会古典礼教会のコルネリウス大主教は2020年、ガヴリコフ横丁の古儀式派教会から持ち出されボリショイ劇場に移管された鐘について、当局は古儀式派が自費でこれらの鐘の正確な複製を作成し、国に譲渡することを条件に、古儀式派に返還することに同意したと述べた。[93]

宗教施設に譲渡された財産の数

1995年から2010年にかけて、ロシアにおける宗教団体への不動産譲渡は緩やかでした。1995年12月には国家登録簿に登録された宗教建造物は12,107件でしたが[13]、2010年には11,001件に減少しました[94] 。つまり、1995年から2010年の15年間で、ロシア全土で約1,100の宗教施設が宗教団体に譲渡され、これは1995年に国有化されていた宗教施設総数の9.1%に相当します。

portal-credo.ruの編集長アレクサンダー・ソルダトフ氏によると、2018年までにロシア正教会は連邦法第327号に基づき（ロシア正教会が所有可能な2万棟のうち）1000棟以下の建物しか受け取っていなかったという。[95] 1995年から2010年に移管された建物を考慮すると、1995年にロシア正教会が所有していた革命前の宗教建造物の約80％が依然として国家の所有物となっている。

破壊された宗教施設を宗教団体に移管する前に修復するための費用

メルクシノ（スヴェルドロフスク州）の聖ミカエル大天使教会。ソビエト時代に爆破された（2001年撮影）。2000年代に修復された。

移管対象となる革命以前の建物の修復は困難を極めた。国有化された革命以前の建物の多くは、老朽化、損傷、あるいは廃墟と化していた。例えば、 2017年までに沿海地方の信者に譲渡された建物はすべて、移管時点で劣悪な状態だった。2017年の移管後、沿海地方において、新たな使用者が以前に譲渡された建物の状態を悪化させた事例は一つもなかった。[96]

1980年代後半から1990年代前半にかけて、建物は元の状態のまま信者に引き渡された。1993年4月23日付のロシア連邦大統領令と2001年6月30日付のその補足規則第490号によってのみ、譲渡された建物の所有者は譲渡前にいくつかの修復・修繕工事を行う義務を負っていた。[8]これらの文書が発行される前は、建物は現状のまま宗教団体に引き渡され、宗教団体が自費で修復の義務を負っていた。[97]場合によっては、宗教団体は、宗教施設を占有していた世俗機関の移転費用を当局に支払わなければならなかった。例えば、ルーテル教会は、ウラジオストクの教会の建物から赤旗太平洋艦隊博物館を移転するために50万ドルを支払うことを約束しました（公式の結論によると、建物自体は65～70％劣化していました）。[96]

ヘグメン・フィリップ（シモノフ）は2011年に次のように指摘した。「『賠償法』とも呼ばれる第327号法に記されている対象物のほとんどは、予算が相当な負担を強いられるような状態にあると断言できます。屋根がなければ、何か別のものが存在するのです。そして、そこからあらゆる手続き（二重課税を含む）が始まります。これらの廃墟を神聖な状態に戻すためには、国家ではなく教会が解決しなければなりません。これは賠償ではありません！賠償とは、修復された状態ですべてのものを与え、所有権証明書を渡して、そこで作業を進めることです。この場合、国家が果たせなかった任務を教会の人々の肩に押し付けているに過ぎません。」[98]

参照

  • ロシア正教会の経済活動
  • ロシア連邦の博物館からロシア正教会に移管されたイコンのリスト
  • ロシア正教会に返還された教会建築物のリスト

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  • ウェブサイト「ロシア建築」における「ロシア正教会への記念碑の移管」に関する資料の選択
  • 2010年9月15日に行われた「宗教財産の宗教団体への所有権移転に関する法律案」に関する国会公聴会におけるS・A・ポポフ氏の閉会演説と、トレチャコフ美術館研究員レヴォン・ネルセシアン氏による解説
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