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| ロシアのインターネット制限法案 | |
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| 領土の範囲 | ロシア |
| 同意した | 2012年7月18日 |
| 署名者 | ウラジーミル・プーチン |
| 署名 | 2012年7月28日 |
| 効果的 | 2012年7月30日 |
| 立法史 | |
| 紹介者 | 国家院 |
| 初読 | 2012年7月6日 |
| 第二読会 | 2012年7月11日 |
| 第三読会 | 2012年7月11日 |
| ステータス:有効 | |
ロシアのインターネット制限法案（ロシア語：закон о блокировке экстремистских сайтов、ロシア連邦法第139-FZ号2012年7月28日）[1] [2]は、2012年にロシア下院で可決された法律であり、検察官の命令により通信事業者を停止する手順を、児童ポルノ、麻薬関連資料、過激派資料、およびロシアで違法とされるその他のコンテンツを含むインターネットサイトのブラックリストに置き換えたものである。このブラックリストは、インターネットユーザーの自主規制NGOによって実施および監視されることになっていたが、作成されることはなく、この任務は政府機関であるロスコムナゾールが引き継いだ。この法案はまた、児童の保護を怠った通信サービスプロバイダーの責任を含む、法律のいくつかの他の変更を導入した。一部の批評家は、この法案がインターネットの検閲に利用される可能性があると懸念している。 [3]他の人々は、この法案は費用がかかり、現状では多くの技術的問題を抱えており、正当なインターネット利用に悪影響を与えるだろうと指摘した。[4]
歴史
RIAノーボスチ通信によると、ロシアのインターネット安全連盟（ロシア語：Лига безопасного интернета ）は、インターネットを拠点とする小児性愛者組織を壊滅させたと主張し、この法案の成立を推進した。同連盟の評議員会は、元通信・マスメディア大臣の イゴール・シュチョゴレフ氏が務めている。 [5]
法案番号89417-6は2012年6月7日にドゥーマに提出され、7月6日に第一読会が行われ、7月11日に第二読会と第三読会が行われた。[6] 2012年7月18日、この法律は連邦評議会で承認された。
この法案はロシア下院で全会一致で可決され、4党すべての支持を得た。インターネット検閲法案を積極的に支持していることが公に知られている議員は、イリヤ・ポノマレフ議員とエレナ・ミズリナ議員の2人である。[7] [8]
第二読会の日に、ロシア語版ウィキペディアはサイトを閉鎖することで抗議行動を起こした。[5]
インターネットレジストリ
ブラックリストまたはレジストリは、2006年7月27日付連邦法第149-FZ号「情報、情報技術及び情報保護について」を改正することにより創設されます。この法案は、新たに第15条「ロシア連邦において拡散が禁止されている情報を含むインターネット上のウェブサイトのドメイン名及び（または）ページ番号、並びにインターネット上のウェブサイトのネットワークアドレスの統一登録」を追加します。これにより、違法情報を含むウェブページのURLとネットワークアドレスを含むドメイン名レジストリが創設されます。このレジストリの管轄は、ロシアの非営利団体となります。
上記のウェブサイトの識別子は、以下の基準に基づいてレジストリに追加されます。
- ロシア連邦の連邦行政機関が以下の事項に関して行った決定
- インターネットで配信される一部の情報はロシア国内での拡散が禁止されているとする裁判所の判決。
ホスティングプロバイダー、サイト所有者、ISP
サイトがレジストリに追加された場合、ウェブホスティングプロバイダは数日以内に所有者に状況とコンテンツの削除の必要性を通知しなければなりません。サイト所有者は、ホスティングプロバイダからの通知を受領してから数日以内に、問題のあるコンテンツを含むページを削除しなければなりません。サイト所有者がこれを行わない場合、ホスティングプロバイダは当該サイトへのインターネットアクセスを制限する義務を負います。
サイトの所有者が要求どおりにページを削除しない場合、またはホスティングプロバイダーとサイトの所有者がサイトへのアクセスを制限しない場合、サイトのネットワークアドレスが政府のレジストリに追加されます。
インターネットサービスプロバイダー（ISP）は、提案されているレジストリに登録されているアドレスへのアクセスを制限することが義務付けられています。この法案は、実際には同じIPアドレスが数千ものサイトで使用されている可能性があるという事実を無視しています（同年初頭、一部のISPは過激派コンテンツ連邦リスト[9]に掲載されているIPアドレスを既にブロックしています）。
ドメイン名、ウェブサイトページへのリンク、サイトネットワークアドレスをレジストリに含める決定については、3 か月の限定期間内に限り裁判所に控訴することができます。
その他の変更点
この法案では、他にもいくつかの修正が加えられた。2010年12月29日付連邦法第436-FZ号（児童の健康と発達に有害な情報からの保護について）に既に制定されている改正点の一つは、コンテンツのラベル表示を義務付けることだった。つまり、同法第5条に列挙されている「有害な」情報を含む各インターネットページ（またはサイト）には、5つの閲覧者カテゴリー（0～6歳、6～12歳、12～16歳、16～18歳、18歳以上）ごとに特別なシンボルまたはアイコンでサイトをマークすることが義務付けられることになる。一部の改正では、アイコンの形式（「18歳以上」や「18歳以上向けの情報」など）を定義し、インターネット通信をこのマーク表示の要件から除外している。ただし、マスメディアサイト（「сетевые издания」）はユーザーコメントが除外される。[要検証]
ロシア連邦行政違反法典の改正案が新たに提案されました。この改正案は、児童の健康や発達に有害な情報から児童を保護するためのソフトウェアやハードウェアを使用していないインターネットサービスプロバイダーに責任を負わせるものです。
2003 年 7 月 7 日付連邦法第 126-FZ 号 (通信について) の改正により、インターネットを通じた情報へのアクセスの制限は連邦法「情報、情報技術および情報保護について」によって規制されるという原則が更新されます。
批判
市民社会制度・人権発展のための大統領評議会は、いくつか の理由からこの法案を批判した。
この法案は、インターネット上の違法コンテンツとその流通の原因を撲滅することを目的としておらず、法執行の効率性や犯罪者の訴追にも寄与しない。犯罪者は違法コンテンツから他のドメインやIPアドレスにリソースを移行することができるからだ。同時に、このシステムは主観的な基準と評価に基づいて厳しい制限を課すため、合法コンテンツを含む多くの正当なインターネットリソースが、この大量ブロッキングの影響を受ける可能性がある。これは、ロシアの管轄権をインターネットビジネスにとって極めて魅力的なものにしないだろう。[4]
モスクワ・タイムズによると、ニコライ・ニキフォロフ通信・マスメディア大臣は、この法案の問題についてツイートした。[10]
参照
- ロシアのインターネットブラックリスト
- ゴールデンシールドプロジェクト（グレートチャイニーズファイアウォール）
- 2011年インターネットポルノグラファーからの児童保護法
- 連邦通信・情報技術・マスメディア監督局
- 検閲
- インターネット検閲
- ロシア連邦における報道の自由
参考文献
- ^ О внесении изменений в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты Российской Федерации [健康と発展に有害な情報からの児童の保護とロシア連邦の発展および特定の立法に関する連邦法の改正について] (連邦法 N 139-FZ）。ロス。ガズ。 FRB。（ロシア語で）。 Vol. 172(5845). ロシア (2012年7月29日発行). 2012年7月28日. 2024年4月26日閲覧– KonsultantPlus経由.
- ^ 正式な英語のタイトルは「児童の健康と発達に有害な情報から児童を保護する連邦法およびロシア連邦の特定の立法行為の改正について」です。「児童の健康と発達に有害な情報から児童を保護する法律の改正」。2014年2月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年2月14日閲覧。(ロシア語: Федеральный закон № 139-ФЗ от 28 июля 2012 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации по ограничения доступа к противоправной информации в сети Интернет» )
- ^ ロシア議員らがインターネットブラックリストを議論へ、モスクワ、7月6日（RIAノーボスチ）2012年7月9日閲覧。
- ^ ab 大統領府市民社会制度・人権発展評議会、法案第89417-6号「児童の健康と発達に有害な情報からの保護に関する連邦法の改正について」に関する評議会の声明 - 2012年7月9日閲覧
- ^ ab ロシアのウィキペディア、検閲計画をめぐりストライキ開始、モスクワ、7月10日（RIAノーボスチ通信）
- ^ ロシア下院法案89417-6（duma.gov.ruへのウェブページリンク、2012年7月9日取得）
- ^ ""Сегодня в Думе рассматривают закон об интернете во втором (и в третьем) чтении. Правда о законе""。ポノマレフのブログ、Livejournal.com。 2012 年 7 月 11 日。
- ^ Lukas I. Alpert (2012年7月11日). 「ロシア下院、インターネット検閲法案を可決」.ウォール・ストリート・ジャーナル.
- ^ “Полосатый тормоз "Билайн" заблокировал сайт "Доброй мазины правды"".
- ^ インターネット制限法案が第一読会を通過、2012年7月8日、モスクワ・タイムズ、2012年7月9日閲覧。
