1917年のサーミ議会
1917年2月6日、トロンハイムのメソジスト教会で撮影された、最初のサーミ民族集会の参加者たち。ノルウェーとスウェーデンから約150人のサーミ人が集会に集まった。以来、2​​月6日はサーミ民族の日となっている。写真提供：Schrøderarkivet/ Sverresborg

1917年のサーミ議会は、最初のサーミ民族議会でした。この議会に参加したサーミ人は、ノルウェーとスウェーデンの両国から来ました。会議は1917年2月6日から9日まで、トロンハイムのメソジスト教会で開催されました。この議会の開催を記念して、2月6日はサーミ民族の日として祝われています。この議会には約150人の参加者が集まり、その大部分はノールラン県、トロンデラーグ県、ヘードマルク県出身の南部サーミ人でした。

ヘルゲラン出身のエルザ・ラウラ・レンベルグ（1877年 - 1931年）とブルスカンケンのサーミ女性組合が、この集会を発起した。レンベルグは集会の議長を務め、開会演説を行った。当時のもう一人のサーミ人指導者、レーロス/エルゴ出身のダニエル・モーテンソンも議長を務め、集会で講演を行い、トナカイ飼育と、1883年のサーミ共同法（「フェレスラップロヴェン」）によってそれがいかに阻害されてきたかについて語った。この講演をきっかけに議論が巻き起こり、集会はトナカイ飼育に関する別委員会を設置することとなった。この委員会は後に新たなトナカイ飼育法の提案を提出し、これが1919年の同法の最終的な制定に影響を与えた。集会におけるもう一つの主要議題は、子供たちがサーミ語で教育を受け、書き取りを許される、独立したサーミ学校の設置を求めるものであった。

背景

エルザ・ラウラ・レンベルグ（1877年～1931年）は、モシェエン南部のブルスカンケン山地でトナカイの遊牧民として働いていました。彼女はこの大会の発起人でした。この写真はおそらく1916年に大会の宣伝活動の一環として撮影されたものです。
エルゴフ出身のダニエル・モーテンソンは、当時最も活動的なサーミ人政治家の一人でした。彼はトナカイ遊牧民であり、新聞「ヴァーレン・サルドネ」の編集者でもあり、いくつかのサーミ人組織の設立に携わり、この議会の議長に選出されました。アストリ・アーセンによる絵画。

大会開催に先立つ数年間、ノルウェーとスウェーデンのサーミ人は、自らの文化と生活が脅かされていると感じていました。そのため、1904年から1910年にかけて、サーミの組織や雑誌が誕生し始めました。

領土制限とノルウェー化

1883年のサーミ共同法は、当局が「サーミ人のトナカイ飼育を統制する」ための最初の主要な試みであった。[ 1 ]この法律はノルウェーとスウェーデンの両国に適用され、トナカイの放牧地を定めた。この法律は、トナカイが地域農業に与えた損害について、トナカイ放牧地のすべての株主が連帯責任を負うという原則を導入した。1894年にはトナカイ放牧地の境界が定められたが、トロルハイメンやガウルダルスヴィッダといった重要な放牧地はこの境界外にあった。[ 1 ] 1897年の補足サーミ法により、地主はトナカイ放牧地外でのトナカイ飼育を禁止する権利を獲得した。こうして、慣習法上の権利や慣習法は無視された。しかし、トナカイ飼育の法的規制は絶えず変化しており、1933年に次のトナカイ飼育法が制定されるまで、いくつかの委員会がトナカイ飼育の問題に取り組んでいました。[ 2 ]

スウェーデンでは、「耕作制限」により、サーミ遊牧民は農村集落よりも高い位置にある放牧地を利用する権利を有していました。しかし、これらの地域は最終的に新たな入植者によって利用され、「農村植民地化」と呼ばれる過程を経て、トナカイの群れは既知の放牧地から追い出されました。しかしながら、トナカイ被害に対するサーミ人の責任は依然として残っています。

領土と放牧権の問題は、特に南部サーミ地域で深刻でした。北部サーミ地域であるトロムスとフィンマルクでは、学校、産業、教会、防衛、諜報機関といった「密接な（そして親密な）関係にある」組織内でのノルウェー化が最大の課題でした。特に、沿岸部や遠隔地のフィヨルド地帯にある「移行地区」のサーミ人に対して圧力がかかりました。[ 3 ] [ 4 ]その理由の一つは、学校長がサーミ人の教師がサーミ人の村で教えることを「サーミ人の知識を損なう」可能性があるため望んでいなかったため、教師は非サーミ人の村に派遣されるべきだとされたことです。

ナムソス郊外では、ハビカのサーミ学校が1910年に南部サーミの家庭の子供たちのための寄宿学校として開校しました。この学校は多くの点で「ノルウェー語化学校」[ 5 ]でしたが、サーミ人の集会所でもありました[ 6 ] 。サーミ宣教団体は1888年に設立され、設立当初からサーミ語の使用に意識的に努めました。1912年と1913年の国民議会の決議を受けて、この団体は規約に「いかなる点においても、教会と学校に関する国家の事業に違反してはならない」と規定しました。これはノルウェー語化の取り組みを支持するものと解釈されました[ 7 ] 。

スウェーデンでは、1913年の学校改革により、当局はサーミの子供たちを2つのグループに分け、いわゆる「カテゴリー分割」を行った。トナカイ遊牧民サーミの子供たちは「遊牧民学校」に通い、非遊牧民サーミの子供たちは一般学校に通い、そこでサーミ人としてのアイデンティティを失った。[ 2 ]これは「ラップ人はラップ人であるべきだ」政策と呼ばれ、「真のサーミ」の定義がサーミの多くのグループを排斥するようなものであった。[ 8 ] [ 9 ]

ノルウェーとスウェーデンの国境を越えたトナカイ遊牧の問題は、カールスタード条約の際、難しい議題であった。[ 10 ]古来、サーミ人のトナカイ遊牧民は国境をあまり重視せず、冬季はスウェーデンで、夏季はノルウェーでトナカイを放牧していた。1751年のラップ王国法典により、この伝統は両国間の契約によって規制された。最終的に、これらサーミ人の大多数がスウェーデン国民となったため、スウェーデンからの放牧とトナカイ遊牧の権利はノルウェーにとって負担となった。1905年の交渉では、この国境を越えたトナカイ遊牧にはトロムスとノルドランの8万～10万頭のスウェーデン産トナカイが含まれると考えられていたが、これと比較すると、冬季にスウェーデンで放牧されているノルウェー産トナカイはわずか7000頭であった。[ 10 ]カールスタード条約で、この問題は最終的に解決され、ノルウェーはスウェーデンから放牧権を受け入れることになったが、トナカイの移動は以前の規制より6週間遅い6月15日以降に行われるよう制限された。

集会での講演と討論

集会の議題には、トナカイの放牧、法整備、トナカイの飼育、そして組織化という4つの主要な議題が含まれていました。さらに、結核に関する講演、トナカイ飼育官のクリスチャン・ニッセン氏による「ノルウェーのサーミ人とトナカイ」についてのスライドショーによる講演、そして「校長プリッツ」氏によるローロス・サーミ人に関する歴史講演（1811年のダルブスホーエンにおけるサーミ人への襲撃事件に焦点を当てたもの）が行われました。[ 11 ] [ 12 ]

プログラムには、市民歓迎会、貿易協会での夕食会、劇場訪問、大聖堂の見学も含まれていました。

集会はノルウェー語で行われました。これは、ノルウェー語を話す出席者がいたこと、そして北サーミ語と南サーミ語の言語の違いが影響していました。ヨハン・ロスカ氏は議論の中で、集会で母語が使えなかったことを謝罪しました。

トナカイの飼育問題

レーロス市出身のマリー・フィンスコグは使節として、1917年と1921年の両議会に参加した。サーミ人共同法に関する議論の中で、彼女はより長い発言を行い、「土地と放牧地の所有権は、事実上この国の最初の入植者であるサーミ人に属する」と述べた。アストリ・アーセン作の絵画。
ネセビー市のヨハン・ロスカ氏。ロスカ氏はサーミ語の新聞の創刊を提唱した。絵画はアストリ・アーセン氏による。

モーテンソン氏はトナカイ飼育に関する講演を行った。[ 13 ]このテーマは「国内関係」と「国際関係（ノルウェー／スウェーデン）」との関連で議論された。国内関係に関する議論では、まず第一に、新規耕作やその他の農業拡大に伴う放牧地の喪失について触れられた。さらに、放牧による損害とその補償手続き、そしてサーミ人と農民／村民の間の不信感についても議論された。モーテンソン氏は、トナカイ飼育において、よりビジネス志向の食肉生産を、より大規模なトナカイ群で行うべきだと主張した。レンバーグ氏はこれに反対し、「搾乳であれ食肉生産であれ、合理的な飼育が鍵となる」と主張した。[ 14 ]「食肉生産を望むサーミ人にはそうさせてあげるべきだが、約100頭のトナカイ群を飼育する私たちには、古き良きサーミの生活様式に従って生きる権利も認めてもらいたい」と述べた。モーテンソン氏はまた、ローロス島の放牧権と補償に関する最高裁判所の最近の判決が同地のサーミ人に不利なものであったことにも懸念を示した。

国際関係は、スウェーデンとノルウェーの国境を越えた放牧の問題に関係していた。

議会は、自由放牧に関する慣習法を維持し、既存の放牧地に代わる新たな放牧地を国が購入または収用することを求める決議を可決した。トナカイによる放牧被害への補償に関する規則の改正も要求された。また、標識のないトナカイの販売に関する規則の改正も求められ、将来的にその利益がサーミ人の共通の事業に還元されることが期待された。

モスヨーエン出身の弁護士オーレ・トビアス・オルセン・ジュニアもこの議会に出席し、遊牧法に関する議論に積極的に参加したほか、「立法」というテーマの基調講演者の一人となった。オルセンは以前レンベルグと共同作業を行っており、トナカイ遊牧の問題をさらに検討する委員会の法律顧問に選ばれた。委員会の他のメンバーは、ヘルゲラン出身のトーマス・レンベルグ（エルザ・ラウラ・レンベルグの夫）とニルス・カップフィエルド、ノルド＝トロンデラーグ出身のニルス・アンデルセン・ヌルスフィエルドとペル・ラーセン・ヨマフィエルド、ソール＝トロンデラーグ出身のヨハン・バロックとモーテンソンであった。この委員会は国民議会の数週間後にモスヨーエンで再び会合を開き、1919年に新たなトナカイ遊牧法に関する別個の提案を提出した。

立法

弁護士オルセン氏とスウェーデンの法学者トルケル・トマソン氏が法的論点を提示した。トマソン氏はサーミ共同法について論じ、「サーミ人の利益と調和のとれた関係を築かなかった」いくつかの事例を指摘した。また、国内の農業植民地化が「サーミ人の権利を次々と奪ってきた」と述べた。さらに、スウェーデンとノルウェー間のトナカイの移動を規制する規定を批判し、これらの規定はトナカイの本質とコモンローの両方に反すると述べた。

オルセン氏は、トナカイによる放牧被害への補償に関する規則について議論した。現状では、被害を受けた農家の隣人や友人が、しばしば偏見を持って損害額を査定している。オルセン氏は、同じ農家とその友人たちが大法廷にも傍聴席していたと考えた。これらの講演後の議論では、村人の野良犬がトナカイに与えた被害についても言及された。

牧畜と立法に関する議論は密接に関連しており、総会のほとんどの時間を占めました。決議はこれらの問題をまとめて扱いました。

組織の問題

サーミ組織の設立を主導するため、トロンハイムの新聞「ニー・ティッド」の元編集者であるマーティン・トランメルが会議に招聘された。彼は、地域協会、市町村協会、そして全国協会、あるいはスカンジナビア連合からなる組織を提唱した。

ネセビー出身のヨハン・ロスカはサーミ語の新聞を創刊すべきだと提唱した。彼はノルウェー語で発行すべきだと考えていたが、ヘルゲラン出身のグンナー・ヨンセン・ヴェステルフェルドは、そのような新聞はノルウェー語とサーミ語の両方で書かれるべきだと考えていた。

新たなトナカイ飼育法の提案を作成するために結成された委員会にも、組織の問題を検討するよう求められた。

学校教育

集会における最優先事項は、サーミ語で教育されるべき独立したサーミ学校の設置を求めることであった。この問題は、スウェーデンの遊牧民学校査察官ヴィタリス・カーネル氏による講演で提起され、同氏はスウェーデンの新しい学校制度について説明した。しかし、集会ではこの解決策はノルウェーには適切ではないと判断された。議論は、ハビカのサーミ学校に対する批判で彩られ、その批判は実践的な問題と原理的な問題の両面に及んでいた。

金曜日の共同集会終了後、金曜日の議論を踏まえ、2月10日土曜日に学校教育に関する特別会議が開催された。この会議は、フォセン／ナムソス出身のサンナ・ヨナセン氏が提案したものである。議論は、会議議事録に添付された決議によって締めくくられた。決議では、「国家は、学校でサーミ語を維持しながらサーミ人の教育を提供する義務を負うべきであり、サーミ人の監督下で、サーミ人がトナカイ農家として生きていくために必要な科目を教える義務を負うべきである」と要求された。[ 15 ]決議では、南部サーミ地域ではサーミ人が定住し続けていることを踏まえ、南部サーミ地域と北部サーミ地域では異なる方法で教育を行うべきであると指摘されている。また、教育の責任はサーミ宣教団体ではなく国家にあるとの認識もあった。

集会中の2つの派閥

集会には「二つの派閥」があったという印象が定着しており、これは同じ週にアドレス紙が集会の模様を報じた際にも確認された。後世の歴史学は、この点を軽視したり強調したりしてきた。

モーテンソンとレンベルグは、それぞれの派閥の指導者とみなされていました。二人はそれぞれ異なる形態のトナカイ飼育の経験を持っていました。レーロスにおいて、モーテンソンは1902年に既に集約的なトナカイ遊牧から粗放的な食肉生産への移行を開始していました。ヘルゲランにあるレンベルグの放牧地は、トナカイとの密接な遊牧生活を最後に放棄した南部サーミ人のトナカイ遊牧民の地域に属していました。モーテンソンはトナカイ飼育の近代化を主張しました。「こうして、2つの異なる遊牧方法の代表者が会合を開き、トナカイ飼育法の改正に関して、それぞれが目指すところに関して幾分対照的な利益を主張しました。モーテンソンはトナカイ飼育をノルウェー社会に統合し、それに適合する法律を求めたのです。一方、レンベルグは伝統的な遊牧トナカイ飼育に深く根ざし、サーミ人の価値観と伝統を守ることに熱心でした。」[ 13 ]

モーテンソン氏もサーミ人の学校教育には関心がなかった。レンベルグ氏は全く対照的な見解を持っていた。レンベルグ氏の見解は、モーテンソン氏側からは「特別な要求」、レンベルグ氏側からは「一般的な要求」と表現されている。政府代表が一般的で具体的な要求を示さないことを議会で明確に示していた。ニッセン氏は、フィンマルク・サーミ人2名による決議案を「特別な利益」に関わるものだとして却下することに成功した。

注記

  1. ^ a bセヴェリンセン、アンナ (1979)。「Sør-Norge での規制を強化する必要がありますか?」。オッタル。 No.  116 ～ 117。38 ～ 54ページ 。
  2. ^ a bヤーンスレットン（1991）
  3. ^オトネス 1970; p. 129
  4. ^サンドイ、ラグンヒルド。 「Fornorsking av Finnmark blei deres liv: Samiske lærerpionerer fra Tanafjorden」。 Girji、Davvi (編)。Samisk skolehistorie 4 (ノルウェー語)。
  5. ^ルンド、スヴェイン (2003)。Samisk skole eller Norsk Standard?: Reformene i det Norsk skoleverket og samisk opplæring (PDF)。ノルウェー、カラショーク：ダヴィ・ギルジ。
  6. ^アーセス、ビョルン。 「インターネット社会社会」。 Girji、Davvi (編)。Samisk skolehistorie 1 (ノルウェー語)。
  7. ^ボルゲン（1997年）、11～25ページ
  8. ^ソルバック、ジョン・トリグヴェ;ソルバック、アーゲ (1999)。Dasgo eallin gaibida min soahtái ja mii boahtit – mii boahtit dállán!/Selve livet kalder os til kamp og vi kommer – vi kommer straks!。カラショーク、ノルウェー: Čálliidlágádus。ISBN 82-92044-00-0。
  9. ^アスプルンド、ローランド。「ノマドスコーレボーケン」。スヴェンスカ・キルカン（スウェーデン語）。
  10. ^ a bブル、カースティ・ストロム(2005)。「1905 年のラインドリフトサメン」。プラン。3-4。​
  11. ^ロヴ、アンダース (1994)。 「1811 年の Gauldalsvidda の下での生活」。Ørnulv Vorren までの Festskrift。トロムソ、ノルウェー: トロムソ博物館。ISBN 8271420178。
  12. ^ Jan H. (2011 年 3 月 19 日)。「Gauldalsvidda の下で samisk samfunn gar」。サメルネス歴史（ノルウェー語）。
  13. ^ a b Berg、Bård A. (1994)。Reindriftsloven av 1933: Om den først reindriftsloven som omfattet hele Norge: Bakgrunn、forhistorie、og innhold (ノルウェー語)。ノルウェー、カウトケイノ: サーミ研究所。
  14. ^ Dagsposten i daglige reportasjoner 6.-10. 1917年2月。ジェンギット ホス ボルゲン 1997
  15. ^「プロトコール・ノースケ・ラッパー...」 (1991)

参考文献

ウィキメディア・コモンズには、 Samemøtet 1917に関連するメディアがあります。
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