安全キャンパス法案 （ HR 3403）は、2015年7月29日にマット・サルモン（共和党、アリゾナ州）、ピート・セッションズ（共和党、テキサス州）、ケイ・グレンジャー（共和党、テキサス州）によって米国下院に提出されました。 [1]この法案は、大学がキャンパス内での性的暴行事件について内部調査を行うことを禁止することを目的としています。[2]この制限により、性的暴行の被害者とされる人は、キャンパス内で正義が実現するために、警察に犯罪を報告することが法的に義務付けられます。[2]
主な規定
法執行機関への報告
セーフキャンパス法は、学校に対し、被害者とされる者から書面による同意を得た上で、性暴力の申し立てをそれぞれ地元の法執行機関に報告し、調査を受けることを義務付ける。学校は、法執行機関による調査の結果を待ってから内部懲戒手続きを開始することが義務付けられ、被害者とされる者が法執行機関による調査に同意しない場合には、被告人を処罰することは認められない。被害者とされる者の安全を守るために必要と判断された場合、学校は一時的な停学、接触禁止命令、授業スケジュールの調整、寮の割り当て変更などの暫定措置を講じることができる。これらの暫定措置は、法執行機関による調査が起訴に至らなかった場合、完了後に解除される。被害者とされる者は、両者が被害者とされる者の安全を守らないことに同意する場合、法執行機関と共同で暫定措置の要請を提出する権利を有し、学校は当該要請を尊重する義務を負う。生徒は、性暴力の通報によって校則違反が発覚した場合でも、懲戒処分を受けることはない。
適正手続き
安全キャンパス法は、学生が性的暴力で懲戒処分を受ける前に正式な聴聞会を開催することを義務付けます。学校は、聴聞会の少なくとも2週間前までに関係者全員に通知することが義務付けられます。被告人と被害者とされる者の両方に、自費で弁護士を雇う権利、すべての証拠にアクセスする権利、反対尋問を受ける権利が与えられます。ただし、反対尋問において、被害者とされる者の性行為歴に関する質問を含めることは禁止されます。学校は、申し立てを裁定する者が利益相反関係にないことを保証することが義務付けられます。性的暴力の加害者であると認定された学生は、その決定について司法審査を受ける権利を有します。学校は、性的暴力の申し立てを裁定する手続きを学生ハンドブックに掲載することが義務付けられます。
性暴力教育
セーフキャンパス法は、大学に対し、すべての成人職員と学生職員に対し、性的暴行とその報告に関する教育を行うことを義務付けています。[3]また、大学が学生に対して性的暴行に関する教育を行うことを奨励していますが、義務付けてはいません。[3]大学は、これらのプログラムや、キャンパス内での性的暴行の被害者を支援するプログラムに資金を割り当てなければなりません。[3]
批判
告発された学生が処罰される前に、被害者とされる者が性的暴力行為を法執行機関に報告することを義務付ける規定は、議論を巻き起こしている。
対戦相手
この法案に反対する人々は、性的暴行事件の通報率の低さを指摘し、警察への通報を強制することで、さらに多くの被害者が性犯罪の被害者として名乗り出ることを妨げると主張している。[1]また反対派は、この法案が性的暴行犯罪だけを対象としており、大学は刑事捜査を行わなくても他の容疑で学生を処罰できると指摘している。[2]この法案に最も強く反対している団体には、全米女子学生連盟（National Panhellenic Conference）と北米男子学生連盟（North American Inter-fraternity Conference）がある。[4]
公正キャンパス法
フェアキャンパス法は、セーフキャンパス法への批判を受けて、セーフキャンパス法の直後に導入されました。[5]この法案はセーフキャンパス法と非常に似ていますが、性的暴行の被害者が警察に通報して大学が捜査を行う義務を課していません。これはセーフキャンパス法反対派の主な争点でした。[6]
サポーター
この法案の支持者は、警察への報告義務によって、学生が裁判中に公正な弁護を受けられるようになると主張している。しかし、大学の公聴会では、警察がいなければ刑事事件として扱われないため、これが実現できない可能性がある。[7]
安全キャンパス法は、教育における個人の権利のための財団と全米地方検事協会によって支持されています。[8] [9]
参照
参考文献
- ^ ab Kingkade, Tyler (2015年8月4日). 「友愛会団体、大学におけるレイプ捜査を制限する法案を推進」. Huffingtonpost.com . ハフィントン・ポスト. 2015年10月18日閲覧。
- ^ abc Kingkade, Tyler (2015年9月13日). 「レイプ被害者支援団体28団体、セーフキャンパス法はひどいと考えている」ハフィントン・ポスト. 2015年10月18日閲覧。
- ^ abc Salmon, Matt (2015年7月29日). 「2015年安全キャンパス法」Congress.gov . 米国議会図書館.
- ^ ビショップ、タイラー（2015年11月19日）「大学に性的暴行捜査への警察の関与を強制するか？」アトランティック誌。アトランティック誌。
- ^ Kingkade, Tyler (2015年11月13日). 「複数の女子学生クラブがセーフキャンパス法から撤退」ハフィントン・ポスト. 2016年11月14日閲覧。
- ^ セッションズ、ピート（2015年11月16日）「2015年公正キャンパス法」Congress.gov . 米国議会図書館。
- ^ Svruluga, Susan (2015年7月29日). 「学生は公平な審理を受けているか？ 大学の性的暴行への対応を変えるための取り組み」ワシントン・ポスト. 2015年10月18日閲覧。
- ^ Svrluga, Susan (2015年7月29日). 「学生は公平な審理を受けているか？」ワシントン・ポスト.
- ^ バウアーライン、ヴァレリー（2015年8月14日）「検察当局、大学キャンパスにおける性的暴行捜査の改革を支持」ウォール・ストリート・ジャーナル。
