サイガアンテロープに関する覚書
2006年野生動物保護協定
サイガの保全、回復、持続可能な利用に関する覚書
文脈自然保護
発効2006年9月24日
署名国
言語英語とロシア語

サイガの保全、回復及び持続可能な利用に関する覚書（MoU）は、多国間環境覚書であり、ボン条約としても知られる移動性野生動物種の保護に関する条約（CMS）に基づき、2006年9月24日に発効しました。このMoUは、5つの生息国（カザフスタン、モンゴル、ロシア連邦、トルクメニスタン、ウズベキスタン）を対象としており、これらの国全てが署名しています。また、複数の協力機関もこのMoUに署名しています。

覚書の策定

絶滅危惧種としてのサイガ （Saiga tatarica）を条約付属書IIに掲載するというCMS第7回締約国会議の決定、およびこの種の保全努力は生息国間の国際協力に依存しているという確信に基づき、条約第4条協定が締結され、3番目の生息国による署名後、2006年9月24日に発効しました

ロシア連邦によるサイガに関する覚書の署名
ロシア連邦によるサイガアンテロープに関する覚書の調印、2009年6月24日
ウズベキスタンによるサイガアンテロープに関する覚書の調印、2006年5月23日

サイガアンテロープ覚書署名者:

  • トルクメニスタン（2005年11月23日）
  • ウズベキスタン（2006年5月23日）
  • カザフスタン (2006 年 9 月 24 日)
  • ロシア連邦（2009年6月24日）
  • モンゴル（2010年9月10日）

さらに、以下の組織がMoUに署名しました。

覚書の目的

1991年のソビエト連邦崩壊以来、サイガの個体数は95%以上減少しました（科学者の推定によると、かつての約200万頭の個体数から、現在では64,400～69,400頭しか残っていません）。主な原因は、この種の肉や角、そして中国の伝統薬を目的とした密猟です。[1]最近観測された大型哺乳類の個体数減少は最も急速なものの一つであるため、覚書は、中央アジアの草原に生息するこれらの遊牧民の現在の搾取レベルを低下させ、個体群の状態を回復させることを目的としています

覚書の対象となる種

2002年までは、CMS附属書IIに掲載されていたのは亜種サイガ・タタリカ・タタリカのみであり、覚書の適用範囲もこの亜種に限定されていました。しかし、2008年にはサイガ属のすべての種が附属書IIに掲載され、第2回署名国会合において覚書の適用範囲がサイガ全種に拡大されました。[2]

サイガアンテロープ覚書署名国地図（2012年8月15日現在）

基本的な構成要素

すべての署名国は、サイガの生息域全体における保全状況の改善に協力し、その長期的な生存に重要な種およびその生息地と生態系を保全、回復、持続可能な形で利用するための国家活動および共同活動を実施することに同意する。したがって、署名国は、個別または共同で、以下を実施するものとする。[3]

  1. サイガアンテロープを効果的に保護し、実行可能かつ適切な場合には、その長期的な生存に重要な生息地と生態系を保全、回復し、持続可能な形で利用する。
  2. 2006年に採択された行動計画の規定を実施する
  3. サイガアンテロープに関する覚書と行動計画の実施状況を定期的に評価する
  4. サイガアンテロープの保全、回復、持続可能な利用のための協調的な措置を講じるために科学的、技術的、法的情報の交換を促進し、実施プロセスに関心のある他の国、政府間組織、非政府組織、その他の団体と協力する。
  5. CMS事務局に覚書の実施に関する詳細な報告書を提出する

この覚書は、少なくとも 3 か国が署名した直後 (2006 年 9 月 24 日) に発効し、署名国は他のすべての署名国に 1 年前に書面で通知することにより参加を終了する権利を有し、無期限に効力を維持するものとします。

会議

署名国会議

署名国会議は、サイガの保全状況と覚書および行動計画の実施状況を確認するために定期的に開催されます。署名国による国別報告書と事務局が作成した報告書も提出されます

第1回署名国会合は、 2006年9月25日から26日にかけてカザフスタンのアルマティで開催されました。 [4] 会合に先立ち、2日間の技術ワークショップが開催されました。第1回署名国会合では、以下の点が議論されました。

  • それぞれの生息国におけるサイガの保全状況と行動計画の実施状況に関する情報を共有する。
  • 覚書と行動計画の実施を支援するための中期国際作業計画を採択する

会議には、トルクメニスタン、ウズベキスタン、カザフスタンの署名国が出席しました。他の2つの生息国であるロシア連邦とモンゴルも代表として出席しました。さらに、中国と米国も出席しました。さらに、UNDPカザフスタン事務所、NABU、TRAFFICなど、多くの組織も会議に出席しました。

第2回署名国会議はCMSの主催により、2010年9月7日から10日までモンゴルのウランバートルで開催され、これに先立って技術会議が開催された。[5] 署名国会議：

  • 2011年から2015年までの中期国際作業計画を採択
  • 覚書の対象範囲をサイガ類全般に拡大し、その名称を「サイガ・タタリカ・タタリカ」から「サイガ属」に変更することに合意した。これによりモンゴルは覚書の正式な生息国となり、署名は歓迎された。

会議にはトルクメニスタン、ウズベキスタン、カザフスタン、ロシア連邦、モンゴルの署名国が出席した。中国に加え、IUCN、CITES、IFAWなどの多くの組織も会議に出席した。

その他のサイガに関する会合

サイガの保全と持続可能な利用に関するワークショップ　ウルムチ（中国）、2010年9月27～29日

2010年9月27日から29日にかけて、中国のウルムチ市でサイガの保全と持続可能な利用に関するワークショップが開催されました。[6] このワークショップは、消費国と生息国間の国際協力の強化と、アジアの伝統医学業界とこの種の保全活動を管理している人々との間の議論の場の提供に焦点を当てていました。

2011年2月17日から18日にかけて、カザフスタンのアスタナで、サイガ（Saiga spp.）に関する覚書（MoU）と他のCMS移動性有蹄類に関する文書の実施と調整に関するワークショップが開催されました。[7] このワークショップでは、カザフスタンのサイガ保護のための優先活動が合意され、カザフスタン生物多様性保全協会（ACBK）[8] およびサイガ保護同盟（SCA）[9]とのMoUに関する2011年の技術調整取り決め が確認されました。

事務局

ドイツのボンにあるCMS事務局は、この覚書の事務局として機能します。事務局の主な任務の一つは、サイガに関する利用可能な情報に基づいてまとめられた概要報告書を作成することです。さらに、事務局は寄託者としても機能します

行動計画と中期国際作業計画

サイガアンテロープの個体群地図

この覚書には、2002年にロシア連邦エリスタで開催された準備会議で初めて策定された詳細な行動計画が含まれています。 [10] この計画は、生物学的、経済的、社会的研究、そして様々な利害関係者から提供された実践的な情報を考慮して起草され、2006年に発効しました。この行動計画は、生息国およびサイガの角などの製品を輸入している国におけるサイガの保全活動の実施を導くロードマップを提供しています。その主な目的は以下の3つです。

  • 種の生息域全体にわたって、生態学的および生物学的に適切なレベルに個体群を回復する
    サイガ アンテロープ(サイガ タタリカ)
  • サイガの生息域と生息地を最適なレベルに回復する
  • サイガの保全と持続可能な利用のための国境を越えた国際協力を強化する

これらの目標を達成するために、活動は以下の点に焦点を当てます。[11]

  • 地域住民との参加型モニタリングを含む、個々の集団の状況のモニタリングの改善
  • 生息国全体で同じ推奨監視方法論を適用する
  • 繁殖地や移動経路における種の分布、空間的・時間的変動の評価
  • サイガの密猟の削減と管理
  • 密猟によって収入や雇用を得ている農村における代替的な生計手段の創出、地域レベルでの保全に対するインセンティブの創出
  • 意識向上（地域、国内、国際レベル）
  • 出産と発情期の地域に焦点を当て、国境を越えた保護地域を含む保護地域ネットワークの改善
  • 適切な場合の飼育下繁殖の適用、技術に関する知識の移転
  • サイガ製品の違法取引の削減と管理；CITES条項の遵守
  • 個体群がそのような利用を可能にするレベルまで回復した場合の持続可能な利用を含む長期的な保全解決策の評価

中期国際作業計画（MTIWP）は、サイガアンテロープに関する覚書に基づく保全活動の主要なロードマップであり、定期的に更新されています。この作業計画は、覚書の実施と進捗状況の確認に用いられ、行動計画の実施を支援するために5年間の最優先事項を反映しています。2007年から2011年までのMTIWPは、2006年の第1回署名国会議で採択されました。[12] 2011年から2015年までのMTIWPは、2010年の第2回署名国会議で採択されました。[13]

アルティン・ダラ保全イニシアチブ

カザフスタンのサイガ アンテロープの場所 (1970 ～ 2008)

アルティン・ダラ保全イニシアチブ（ADCI）は、北部ステップおよび半砂漠の生態系と、そこに生息するサイガなどの絶滅危惧種を保護するための大規模プログラムです。ADCIは、農業省および環境保護省傘下のカザフスタン林業狩猟委員会（CFH）のイニシアチブであり、カザフスタン生物多様性保全協会（ACBK）がフランクフルト動物学会（FZS）[14] および英国王立鳥類保護協会（RSPB）[15]と提携して実施しています。

このプログラムは2006年に開始され、生態系アプローチを採用し、約5500万ヘクタールの地域を対象としています。主な目標は以下のとおりです。[16]

  • 密猟や生息地の転換、分断化など、ベトパクダラサイガの個体群とその生息地の将来の生存に対する主な脅威に対処する。
  • サイガの移動経路と生息地を保護するために、さまざまなカテゴリーと回廊の保護地域ネットワークを確立する
  • 地域社会やその他の関係者の真の関与、人々の生活や農村開発への具体的な貢献の確保など、重要な実現条件を特定し、整備する。
  • カザフスタンのステップと半砂漠の生態系とその種に関する基本的な理解を収集し、これらの保全対策の計画と実施に役立てる。
  • 国内外でステップとサイガの保護に対する意識と理解を高める

これまでの最大の成果の一つは、ベトパク・ダラサイガの個体数状況の改善である。カザフスタン政府、ADCIとそのパートナーの共同の努力の結果、ベトパク・ダラサイガの個体数は2006年の推定18,600頭から2011年には推定78,000頭へと4倍以上に増加した。[17]

この朗報にもかかわらず、カザフスタンのサイガの個体群は依然として危機に瀕しています。2010年には、カザフスタン西部の4,500ヘクタールの地域で、肺に影響を及ぼすパスツレラ症の流行により、サイガの個体群の約15%（約12,000頭）が死亡しました。[18]

他の組織との協力

1995年、サイガは絶滅のおそれのある野生動植物の種の国際取引に関する条約（CITES）の付属書IIに掲載され、主にサイガの角の違法取引への対策が講じられました。保全活動における主要な課題の一つは、肉や角を目的とした密猟の削減と管理であるため、CMSとCITESは緊密に協力し、サイガの個体群管理と違法取引の両方に対処し、ユーラシア草原の象徴的な種の国際的な保全に貢献しています。2012年から2014年にかけて実施されたCMSとCITESの共同作業プログラムにおいて、サイガは共同活動の対象グループの一つとなっています。[19]

コミュニケーションを円滑にするため、サイガ保全同盟は2005年にニュースレター「サイガニュース」を創刊しました。このニュースレターは英語と生息域各国の言語で隔年発行されており、サイガ保全同盟のウェブサイトからアクセスできます。[20]

参考文献

  1. ^ 「種 | CMS」。
  2. ^ CMS種リスト：「一般名リスト、CMS付録IおよびII」（PDF） 。2012年2月。 2012年3月24日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。2012年8月31日閲覧
  3. ^ サイガアンテロープに関する覚書（テキスト）: http://www.cms.int/species/saiga/_Saiga_MoU_Eng_amended_10Sept2010_with_sig.pdf
  4. ^ 署名国第1回会合報告書: http://www.cms.int/species/saiga/report_mtg1/_Report_1st_Saiga_Meeting_with_annexes_E.pdf
  5. ^ 第2回署名国会議報告書: http://www.cms.int/species/saiga/2ndMtg_Mongolia/Mtg_Rpt/Report_SA_2nd_Meeting_E_with_annexes.pdf
  6. ^ ワークショップの概要については、http://www.cms.int/news/PRESS/nwPR2010/10_oct/Saiga_WorkShop_Urumqi_FINAL_REPORT_English.pdf をご覧ください。
  7. ^ ワークショップ報告書: http://www.cms.int/species/saiga/Other_Saiga_Mtgs/Workshop_Astana_KAZ_Feb2011/Meeting_Report_Eng_with_annexes_rev.pdf
  8. ^ “Главная страница — カザフスタン生物多様性保全協会”. 2013 年 3 月 4 日にオリジナルからアーカイブされました。2012 年 8 月 31 日に取得。
  9. ^ “ホーム”. saiga-conservation.com . 2019年3月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年8月31日閲覧。
  10. ^ 行動計画: http://www.cms.int/species/saiga/Action_Plan_Eng.pdf
  11. ^ 「種 | CMS」。
  12. ^ 中期国際作業計画 2007-2011: http://www.cms.int/species/saiga/report_mtg1/Annex_09_MediumTerm_Int_WrkProgm_E.pdf
  13. ^ 中期国際作業計画 2011-2015: http://www.cms.int/species/saiga/2ndMtg_Mongolia/Mtg_Rpt/Annex_5_MTIWP_2011_2015_E.pdf
  14. ^ 「フランクフルト動物学会 - 保全の重要性」.
  15. ^ 「ホーム」. rspb.org.uk .
  16. ^ 「カザフスタンでサイガの共同航空調査が行われた」（PDF）。3ページ。2016年3月3日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。
  17. ^ 「フランクフルト動物学会 - 保全の重要性」.
  18. ^ 「サイガの個体数が病気の影響で15%減少」2010年5月28日。
  19. ^ CMSとCITESの共同作業計画：「移動性野生動物種の保全に関する条約」（PDF） 。 2013年7月4日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2012年8月31日閲覧。
  20. ^ サイガニュース:http://www.saiga-conservation.com/saiga_news.html 2013年5月22日アーカイブ（Wayback Machine）
  • 移動性野生動物種の保護に関する条約（CMS）
  • CMSサイガアンテロープ覚書
  • Saiga Conservation Alliance 2019年3月22日アーカイブ at the Wayback Machine
  • カザフスタン生物多様性保全協会
  • 最新のMoU署名国リスト/概要シート[永久リンク切れ]
「https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Saiga_Antelope_Memorandum_of_Understanding&oldid=1324152590」より取得