サロメ・ズラビチヴィリ

5th president of Georgia

サロメ・ズラビチヴィリ
სალომე ზურაბიშვილი
緑のスーツに十字架のネックレスをつけ、欧州連合旗の前に立ち、カメラに向かって立っている白人の中年女性、サロメ・ズラビシビリの公式写真。
2024年のズラビシビリ
ジョージア州の第5代大統領
2018年12月16日就任
– 争議中[a]
首相
先行ギオルギ・マルグヴェラシヴィリ
後継者ミハイル・カベラシヴィリ(論争中)
外務大臣
在任期間:
2004年3月20日~2005年10月18日
社長ミヘイル・サアカシュヴィリ
先行テド・ジャパリゼ
後継者ゲラ・ベズワシビリ
ジョージアの道のリーダー
在任期間:
2006年3月11日~2010年11月12日
先行政党設立
後継者カカ・セトゥリゼ
ジョージア国会議員
在任期間:
2016年11月18日~2018年12月22日
フランス駐ジョージア大使
在任期間:
2003年9月11日~2004年3月20日
社長ジャック・シラク
先行ミレイユ・ムッソ
後継者フィリップ・ルフォール
個人情報
生まれる (1952-03-18) 1952年3月18日(73歳)
パリ、フランス
市民権
政党独立(2011年~現在)
その他の政治的
所属
配偶者たち
  • ニコラス・ゴルジェスタニ
    ( 1981年結婚 、 1992年離婚 
  • ジャンリ・カシア
    ( 1993年生まれ 、2012年没
子供たち2
親族
教育
サイン

サロメ・ニノ・ズラビシヴィリ[3] [b] [c](1952年3月18日生まれ )は、フランス生まれのジョージアの政治家、元外交官であり、ジョージアの第5代大統領を務め、同国史上初の女性大統領となった。2024年に発効した憲法改正の結果、ズラビシヴィリは最後の民選大統領となった。新憲法では、ジョージアの大統領はジョージア選挙議会によって間接的に選出されることとなった。

ズラビシヴィリは、ジョージアの政治難民の家庭にフランス・パリで生まれた。1970年代にフランス外交部に入省し、30年以上にわたり、様々な上級外交官を歴任した。2003年から2004年にかけては、駐ジョージアフランス大使を務めた。2004年、フランスとジョージアの大統領の合意により[4] 、ジョージア国籍を取得し、ジョージア外務大臣に就任した。ジョージア外務省(MFA)在任中、彼女はジョージア本土の係争地からのロシア軍撤退につながる条約交渉に携わった。

ジョージアの当時の与党である統一国民運動(UNM)との意見の不一致の後、2006年にズラビシヴィリは自身の政党を設立し、2010年まで党首を務めた。最終的に彼女は2016年に無所属でジョージア議会に選出された。2018年、ズラビシヴィリは無所属候補として大統領選に出馬し、決選投票でUNM候補のグリゴル・ヴァシャゼに勝利した。大統領選キャンペーン中、ズラビシヴィリは与党のジョージアの夢党から支持された。しかし、2020~2021年のジョージア政治危機の後、ズラビシヴィリはGD主導のジョージア政府からますます疎遠になり、 2023年のジョージア抗議活動の後、この亀裂は悪化した。この組織間の対立の一環として、与党は2023年9月にズラビシヴィリ大統領に対する弾劾手続きを開始したが、弾劾に必要な票数を集めることができなかった。与党との対立はその後、ジョージアにおける政治危機へと発展した。ミヘイル・カベラシヴィリが後継者に選出された際、選挙の有効性が争われ、ズラビシヴィリ大統領は正当な後任が選出されるまでは大統領職にとどまると述べた。

家族と私生活

祖先

1902 年のニコ・ニコラゼとその家族。

サロメ・ズラビシヴィリは、1921年に赤軍がグルジア民主共和国に侵攻した後にフランスに逃れたグルジア人移民の家庭に生まれた[5]彼女の父、レヴァン・ズラビシヴィリは職業技術者であり、長年フランス・グルジア協会(AGF)の会長を務めた。[6]レヴァンは、19世紀後半の実業家、慈善家、グルジアの政治家であるニコ・ニコラゼ(1843-1928)の母方の孫である。ニコラゼは社会民主党員として活動し、ロシア帝国時代にはグルジアの自由主義的知識人の有力な指導者であった[7]レヴァンの兄弟ジョルジュ・ズラビシヴィリ(1899-1944)は哲学者で通訳であり、フランスでドイツ占領軍に協力したとして非難され、1944年に行方不明になった。[8]サロメの母ゼイナブ・ケディア(1921-2016)は、ジョージア民主共和国の保安局長を務めたメルキセデク・ケディアの娘であり、第二次世界大戦中にドイツ国防軍のジョージア軍団の著名なメンバーであったミハイル・ケディア(1902-1954)の姉妹であった。[8] [9] [10]

サロメ・ズラビシヴィリには、医師、作家であり、2006年からAGFの会長を務めているオタール・ズラビシヴィリという兄弟がいます。 [11]二人は、アカデミー・フランセーズ会員だった歴史家エレーヌ・カレール・ダンコースや哲学者フランソワ・ズラビシヴィリのいとこです。[12]

若者

サロメ・ズラビシヴィリは1952年3月18日にパリで生まれ、フランスのジョージア人コミュニティで育ち、1921年のジョージア民主共和国崩壊以来、パリとルーヴィル=シュル=オルジュに定住した。 [5]ジョージア亡命政府と密接な関係を持つ著名な移民の家庭で育った彼女は、幼少期にジョージアと接触したのはディアスポラだけで、彼女は次のように語っている。[5]

鉄のカーテンが崩壊する前の数年間、ジョージアとの接触は全くありませんでした。手紙も新聞も、訪問もありませんでした。私たちにとって、ジョージアは本の中にしか存在しない、架空の国でした。

8歳の時、彼女はジョージアのバレエ団のパリ訪問中にジョージアからの最初の訪問者と出会った。訪問を企画したソ連当局の抑圧的な性格のため、会合は秘密裏に行われた。[5]ワシントン・ポスト紙のインタビューで、彼女は「二つの文化にまたがって」生活することに心地よさを感じ、週末にはパリのジョージア教会に通いながらフランスの学校に通っていたと語った。 [5]

高等教育

ズラビシビリが1969年から1972年まで学んだ政治学院。

17歳でバカロレアを取得し、1969年9月にパリ政治学院(Sciences Po)の「厳しい準備期間に直接入学する特権」を得た。このプログラムは、1年後に修了すると受講者の半数しか入学できない。1970年5月、彼女は最終試験で「1917年から1923年までのヨーロッパにおける革命と反革命」というテーマを選択し、入学を確約した。2019年後半、学校側は「レールム・ノヴァルム」「文化闘争」、 「アレクサンドル2世の改革」というテーマでの彼女の成績を「勝利」と評し、ある教授は彼女を「プログラムの方法論とノウハウを素早く習得した非常に優秀な学生」と評した。[13]

1970年、ズラビシヴィリは政治学院(Sciences Po)の国際部に入部した。これは、同学院の4,000人の学生のうち、ごく少数の学生しか外交官になる道ではなく、その3分の1は女性だった。彼女は、歴史家のジャン=バティスト・デュロゼルルイ・シュヴァリエ、従妹のエレーヌ・カレール・ダンコース、国際弁護士のシュザンヌ・バスティッドといった著名なフランス人教授陣に師事した。後者2人は政治学院で教鞭を執る唯一の女性教授であった。ズラビシヴィリはソビエト世界に関する研究に専念し、1972年7月に卒業した。[13]

政治学院事務総長ルネ・アンリ=グレアールは推薦状の中で、彼女を「内気な性格」にもかかわらず「並外れた資質」を備えた学生と評し、素晴らしい将来を予感させた。[13]彼女は1972年から1973年にかけてコロンビア大学に入学し、当時三極委員会の委員長であったズビグニュー・ブレジンスキーからソ連の政治と冷戦外交について指導を受けた。[14]

ズラビシビリ氏は、外交官としてのキャリアを選んだのは、いつかジョージアを助ける役割を果たすという希望があったからだと語った。[5]

教師としてのキャリア

ズラビシヴィリは2006年にジョージア外務大臣を退任した直後、今度は教授として政治学院に戻った[13]彼女は2014年までパリ国際問題学院に勤務し、大国の外交政策、ポストソビエト世界、ソ連崩壊後のユーラシアの発展とその原因について教鞭を執った。そこで彼女は、危機における欧州連合の進展を学術的に分析した。ある学生は後に、彼女の授業を「重要な議論を促すもの」と評した。[13]

家族と私生活

ズラビシヴィリは、世界銀行の経済学者ニコラス・ゴルジェスタニとの最初の結婚で、ケテヴァーヌ(フランス24のジャーナリスト)[15]とテイムラズ(フランス外交官)[16]という2人の子供に恵まれました。 1993年には、フランスに政治亡命していたジョージア人作家兼ジャーナリストのヤンリ・カシアと再婚しました。カシアは2012年に亡くなりました。[17]

ズラビシビリはフランス語とグルジア語に加え、流暢な英語と日常会話程度のイタリア語を話します。[18]彼女はゴンボラという名前の犬を飼っています。[19]

フランスでのキャリア

外交の始まり

ズラビシヴィリは1974年にフランス外交部に入部した。[20]彼女はすぐに外交官としてのキャリアをスタートし、1977年までローマでシャルル・リュセ大使とフランソワ・プオ大使の下で三等書記官を務め、 [21]その後1980年までフランス国連常駐代表部で二等書記官を務めた。[22]彼女はジャック・ルプレットと共に、1978年10月と1980年1月にフランスが国連安全保障理事会の議長国を務めるのを目の当たりにした。

フランス外務省の政策企画スタッフとしてパリ​​で勤務した後、1984年にワシントンD.C.のフランス大使館の一等書記官として米国に戻り[23]エマニュエル・ド・マルジェリー大使の下で米ソ関係に焦点を当てた[5] 1986年に初めてグルジアを訪問した。 [5] 1988年から1989年にかけて、欧州安全保障協力会議フランス代表部の一等書記官としてウィーンで勤務し、通常戦力の削減交渉を主導した。[24]

1989年から1992年まで、彼女はチャドのフランス大使館で第二顧問を務めたが、その期間はフランスの支援を受けたクーデターでイドリス・デビが権力を握っていた時期であった[24]

ブリュッセルからパリへ戻る

1992年、ズラビシヴィリはブリュッセルのNATOフランス常駐代表部の第一書記に任命され、その後1993年から1996年まで同じくブリュッセルの西欧連合フランス常駐代表部副代表を務めた。[24]

1996年から1997年にかけて、彼女はパリの外務省内閣の技術顧問を務めた。1997年から1998年にかけては、パリの外務省で査察官を務めた後、外務省戦略・安全保障・軍縮管理局の戦略問題担当次官に任命された。2001年に同職を辞し、国防総省事務総局の国際戦略問題担当局長に就任した。また、NATOの戦略局にも勤務した。[23]

ジョージア大使

2003年から2004年にかけて、ズラビシヴィリはジョージア駐在のフランス特命全権大使を務めた。[24]

ジョージアの政治

外務大臣

2004年、ズラビシビリ氏と米国務長官コリン・パウエル氏

2004年3月18日、ジョージアミヘイル・サアカシュヴィリ大統領はズラビシヴィリを外務大臣に指名し、彼女はジョージアでこのポストに就く初の女性となった。[25]

ズラビシビリ氏は国連安全保障理事会イラン制裁委員会の専門家パネルのコーディネーターを務めた[26]

外務大臣として、彼女はジョージアからのロシア軍基地の撤退を交渉し、2005年5月19日にロシア外務大臣セルゲイ・ラブロフと協定に署名した。 [27]彼女の在任中、ジョージアのNATOへの願望と欧州統合を支援するために 、ウクライナリトアニアラトビアエストニアルーマニアブルガリアチェコ共和国ポーランドを含む「ジョージア新友好国グループ」が結成された。

ズラビシヴィリは国会議員との論争の後、2005年10月19日にズラブ・ノガイデリ首相によって解任された[28]複数のジョージア大使から批判を受け、彼女はフランス外務省を辞職し、ジョージアに留まって政治のキャリアを追求する意向を表明した。

政治経歴

2005年11月、ズラビシヴィリは「サロメ・ズラビシヴィリ運動」という組織を設立した。2006年1月には、同国の「事実上の一党独裁制」を批判する新政党「ジョージアの道」の設立を発表した。 [29]ズラビシヴィリはジョージア国内で一定の評価を得ていたものの、長らく政界での地位を確立することができなかった。2006年10月5日に行われたトビリシ市議会選挙では、選挙区のわずか2.77%が彼女の党に投票した。その6ヶ月前、ジョージアの週刊紙「クヴィリス・パリトラ」が実施した世論調査では、大統領選挙で彼女が23.1%の票を獲得すると予想されていた。 2007年10月以来、彼女の政党は統一野党連合に所属しており、統一野党連合は2008年1月の大統領選挙で同党の候補者レヴァン・ガチェチラゼが勝利した場合の次期首相候補としてズラビチビリを指名した。

2009年のジョージア野党によるミヘイル・サアカシュヴィリ大統領の辞任を求める運動の一環として、ズラビシヴィリは他の3人の著名な野党政治家(ニノ・ブルジャナーゼダヴィド・ガムクレリゼエカ・ベセリア)とともに、2009年3月26日にトビリシで抗議行進を主導した。 [30]ズラビシヴィリは以前にもサアカシュヴィリを民主主義の後退だと非難していた。[31]

2010年11月12日、ズラビシヴィリは「ジョージアの道」党首からの退任を発表した。後任にはカハ・セトゥリゼが就任した。[32] 2年間の政界活動休止の後、彼女は2013年の大統領選挙を前に「ジョージアの夢」を公式に支持した。[33]その直後、ジョージア中央選挙管理委員会は、彼女がジョージアとフランスの二重国籍を有していることを理由に、大統領候補としての登録を拒否した。[34]

2016年10月8日の議会選挙で、ズラビチヴィリ氏はトビリシムタツミンダ地区選出の無所属議員として当選した。11月18日に国会議員に就任した。国会議員在任中、彼女はディアスポラ・コーカサス問題に関する議会委員会の副委員長を務めた。[35]

2018年大統領候補

2017年4月20日、ズラビシヴィリ氏はテレビインタビューで、2018年大統領選挙への出馬について「全くあり得ないことではない」と述べた。2018年8月6日、自宅裏庭で行われた記者会見で、彼女は出馬の意向を表明した。[36] 2018年8月16日、彼女はイメレティ州ディディ・ジカイシにある先祖ニコ・ニコラゼ氏の邸宅博物館で、大統領選への出馬を正式に発表した[37]

2018年8月23日、選挙の2ヶ月前にズラビシヴィリはフランス国籍を放棄した。大統領選挙に出馬するためにはフランス国籍を放棄する必要があった。[38]ジョージア憲法では、二重国籍者は大統領、首相、国会議長の職に就くことができない。2018年9月9日、ジョージアの夢はズラビシヴィリの大統領選挙への無所属候補への支持を表明した。[39]

大統領選挙は2018年10月23日に実施された。ズラビシヴィリは得票率38.64%(615,572票)を獲得し、統一野党候補を破って決選投票への進出を果たした。大統領選挙の決選投票は11月28日に実施され、ズラビシヴィリは得票率59.52%(1,147,625票)を獲得し、対立候補のグリゴル・ヴァシャゼを破り、ジョージア史上初の女性大統領となった[40]

ジョージア大統領

4月9日の悲劇の記念日に国民に向けて演説するズラビシビリ大統領
ズラビシビリ氏とフランスのエマニュエル・マクロン大統領
ズラビシビリ大統領と欧州理事会のシャルル・ミシェル議長。
ズラビチヴィリとウクライナのヴォロディミル・ゼレンスキー大統領

就任式

2018年12月16日、ジョージア第5代大統領の就任式がテラヴィのエレクレ2世宮殿で行われた。[41]ズラビチヴィリ氏は、ジョージア国旗の色である白と赤のアンサンブルを身にまとって式典に出席した。このアンサンブルはフランスで活躍するジョージア人デザイナー、ジャバ・ディアサミゼ氏がデザインしたものだった。大統領に選出されたズラビチヴィリ氏は車で宮殿まで送迎され、その後、息子のテイムラズ・ゴルジェスタニ氏とケテヴァン・ゴルジェスタニ氏がレッドカーペットまで車で送迎した。[42]

この式典には合計1800人の来賓が出席した。主催者の決定により、健康上の問題のある者を除き、すべての来賓が起立した。開会式には、ジョージア第4代大統領ギオルギ・マルグヴェラシヴィリ夫妻、全ジョージア総大主教イリア2世アルメニア大統領アルメン・サルキシャン[ 43]フランス元大統領ニコラ・サルコジ[44]その他代表団の代表者らが出席した。[45]

ズラビシヴィリ大統領は、就任当日に発効した新憲法を継承した。この憲法は大統領府からいくつかの権限を大幅に剥奪し、議会と首相府に集中させた。[46]しかし、彼女はその地位を利用して、 1993年に起きた初代大統領ズヴィアド・ガムサフルディアの物議を醸した死に関する新たな調査など、歴史的に重要な決定を求めることを止めなかった。[47]

国内政策

ズラビシヴィリ大統領の就任後初の年次報告書は、2019年3月6日に第9回議会招集で提出された。[48]ヨーロッパ・ジョージア派は大統領の演説に出席しなかった。演説では、ズラビシヴィリ大統領は自身の海外訪問について重点的に語った。

2021年4月20日、ズラビシヴィリ大統領は、欧州理事会議長シャルル・ミシェル氏を招いて公式晩餐会を主催した。[49]大統領官邸で行われた晩餐会には、与党代表に加え、シャルル・ミシェル氏が仲介した合意に署名した野党各党の代表も出席した。晩餐会には、ジョージア駐在EU大使カール・ハーツェル氏と米国大使ケリー・デグナン氏も出席した。[50]シャルル・ミシェル氏の文書に署名することで、野党と政府の代表は政治的譲歩を行った。[51]

COVID-19 パンデミック

2020年3月10日、ズラビシヴィリ大統領はCOVID-19の脅威を理由に、ブルガリア、ベルギー、ウクライナへの予定されていた訪問をキャンセルした。同年3月21日、彼女は国内に非常事態を宣言した。[52]非常事態は1ヶ月間の予定だったが、2020年4月21日、大統領は5月21日までの延長に署名した。[52]

2020年12月22日、ズラビシヴィリ大統領はオルベリアニ宮殿にWHO欧州地域事務局長ハンス・クルーゲ氏を迎えた。会談では、パンデミック中にジョージアが講じた保健対策やCOVID-19ワクチンに関する問題などが話し合われた。[53] 2021年1月26日、ズラビシヴィリ大統領はジュネーブ国際協議共同議長で、南コーカサスおよびジョージア危機担当EU特別代表のトイヴォ・クラール氏と会談した。[54]

外交政策

サロメ・ズラビチビリ、マイア・サンドゥウォロディミル・ゼレンスキーシャルル・ミシェル。バトゥミで開催された2021年国際会議にて

ジョージア大統領として、ズラビシヴィリ氏は多くの国を訪問し、祖国を代表してその利益を擁護し、外国の指導者と会談しました。2019年9月25日、ズラビシヴィリ氏はニューヨークで開催された第74回国連総会で演説を行いました。演説では、占領、ジョージアにおける進行中の政治プロセス、医療、気候変動について語りました。

2020年1月にはベルギー、2月にはフランスとアフガニスタンを訪問しました。また、ウクライナ、アルメニア、ドイツ、ポーランド、ラトビア、アゼルバイジャンなど、多くの国の指導者とも面会しました。

ズラビシビリとナンシー・ペロシ

2022年2月のロシアによるウクライナ侵攻を受けて、ジョージアの世論はロシアに対する反発を強め、3月3日、モルドバと共にEU加盟を正式に申請した。ジョージアの夢党イラクリ・コバヒゼ党首は、EU機関に対し「緊急的に」申請を審査し、ジョージアにEU加盟候補国の地位を与える決定を下すよう求めた。一方、ズラビシヴィリ氏は「諸国を脅かそうとしても、それで彼らの方向性や独立維持への決意が変わるわけではない」と述べた。[55]

2022年5月にDWニュースとのインタビューで、ズラビシヴィリ氏は、ジョージアはロシアに対する国際的な金融制裁を完全に遵守しており、NATOとEUへの「より迅速かつ短期的な統合への道」を望んでいると述べた。彼女は、マクロン政権下のフランスとショルツ政権下のドイツは、 2008年8月のロシア・ジョージア戦争以前の姿勢を転換し、現在では拡張政策を採用していると述べた。[56]

居住と資金

オルベリアニ宮殿はトビリシにある大統領官邸です

ズラビシヴィリ氏は大統領選挙運動中に、当選した場合、ミヘイル・サアカシュヴィリ大統領時代の2009年に開館したアヴラバリ大統領官邸で執務しないと表明した。当選後、彼女は退任する第4代大統領とアヴラバリ宮殿で会談したが、彼女の執務室はトビリシ中心部のアトネリ通りにあるオルベリアニ宮殿に移転した。[57] 2018年12月18日、彼女は初めてアトネリ邸を訪れた。報道陣は入り口で彼女を迎え、彼女が歩いて執務室まで来たことを強調した。[58]

ズラビシヴィリ氏の事務所は、より小さな住居への移転に加え、大幅な予算削減に直面しました。2019年度予算によると、大統領府への予算は350万ユーロ強削減されます。その結果、元職員の大半が解雇され、事務部門に残ったのはわずか60人でした。[59]

これらの変更により、奨学金、教育プログラム、その他様々なプロジェクトに充てられていた500万ルピーの大統領基金も廃止されました。この決定は広く批判され、ギオルギ・マルグヴェラシヴィリ前大統領とマカ・チチュア前大統領夫人は、基金の存続を求めて運動を展開しました。[60]

弾劾

2018年の大統領選挙で与党ジョージアの夢から支持されたにもかかわらず、ズラビシビリはその後数年間、与党からますます疎外され、第2次ガリバシビリ政権および議会との組織間対立につながった。政府は少なくとも2回、大統領の海外渡航を禁止し、ウクライナポーランド、ドイツ、フランスへの訪問を妨げた。[61] 2023年3月、政府は、ブリュッセルとパリへの許可されていない訪問を行うという大統領の決定と、政府が指名した大使候補者を任命する法令への署名を大統領が拒否したことについて、憲法裁判所に2件の訴訟を起こすと発表したが、[62]数ヵ月後に訴訟を取り下げた。ズラビシヴィリ大統領は議会に対して拒否権をますます行使しており、ジョージア国立銀行の構成を変更する法案、秘密捜査の範囲と期限を拡大する法案、その他の法案を拒否した。[63]

2023年9月1日、ジョージアの夢党の党首イラクリ・コバヒゼは、ズラビシヴィリ大統領による憲法違反を理由に、同党が弾劾手続きを開始すると発表した。[64]コバヒゼは、大統領がジョージア憲法第52条A項に違反したと主張した。同条では、ジョージア大統領は政府の同意がある場合にのみ外交関係において代表権を行使できると規定されている。[65]これに対し、ズラビシヴィリは、政府が訪問許可を拒否したにもかかわらず、欧州各国の首脳と会うため、一連の欧州訪問を開始した。9月22日、ズラビシヴィリ大統領を弾劾するために80人の国会議員が署名した請願書がジョージア憲法裁判所に提出された。[66] 10月3日、憲法裁判所は弾劾公聴会を開始した。[65] 2023年10月16日、ジョージア史上初の大統領弾劾裁判で、ジョージア憲法裁判所はズラビシヴィリ大統領が憲法に違反したと判決を下し、議会に弾劾を確定させる権限を与えた。[67] 10月18日、議会はズラビシヴィリ大統領の弾劾投票を行ったが、賛成86票、反対1票、棄権57票で、弾劾に必要な100票を集めることができなかった。[68]

2024年の議会選挙を前に、国会議長シャルヴァ・パプアシビリは、ジョージアの夢党の議員らがズラビチビリに対する2度目の弾劾を進める計画であると発表した。容疑は以前の失敗した試みで提起されたものと似ており、彼女の許可されていない外国訪問に焦点を当てていた。ジョージアの夢は彼女を弾劾するための票を欠いていたが、パプアシビリは選挙後に新しい議会が法案を無事に可決できるという希望を表明した。[69] ジョージアの夢の衛星政党である人民の力のリーダー、ソザル・スバリは、大統領が憲法に違反した場合の象徴的な行為として弾劾が行われるべきだとメディアに語った。彼は、ズラビチビリはもはやジョージアの国民や国家を代表していないため、不名誉のうちに辞任すべきだと主張した。[70]ズラビチビリはまた、ジョージアの夢がもう1期確保できれば、弾劾と投獄に直面する可能性があると警告している。[71]

2024年の議会選挙における役割

2022年2月のロシアによるウクライナ侵攻後、ズラビシヴィリ氏は、親ロシア政策を批判の的となっている与党「ジョージアの夢」党との距離をますます広げていった。彼女は、市民社会、独立系メディア、LGBTQ+コミュニティを標的とした物議を醸す国内法に一貫して反対し、成立阻止に限られた成果しか収めていないにもかかわらず、拒否権を行使してきた。[72] 2023年、ジョージアの夢党主導の政府は、ズラビシヴィリ氏がジョージアのEU加盟を訴えるために欧州各国の首都を「一方的、無許可、かつ違憲」に訪問したとして、弾劾を試みた

ズラビシヴィリ氏は2023年3月31日の国情演説で政府を厳しく非難し、「ジョージアの夢」が親欧州の約束を裏切ったと非難した。かつて民主主義とEU統合に尽力していた政府は、一党独裁体制に堕落し、反対意見は抑圧され、司法改革は停滞していると主張した。[73]ズラビシヴィリ氏はまた、政府の外交政策の転換、特にロシアとの緊密化を非難した。ズラビシヴィリ氏は、「ジョージアの夢」による欧州の価値観への攻撃や、世界的な紛争を画策する「世界戦争党」といった西側諸国に関する陰謀論の拡散は、ジョージアの将来に深刻な悪影響をもたらすと警告した。弾劾の脅威や自身の立場を揺るがす動きが強まる中、ズラビシヴィリ氏はEU統合への注力を維持し、ジョージアは独立闘争と同様に重大な岐路に立っていると主張した。[74] [75]

2024年10月20日、トビリシで行われたEU支持集会で演説するズラビシビリ氏

ジョージアは2022年2月に正式にEU加盟を申請しました。2023年12月、欧州連合はジョージアに加盟候補国の地位を付与しましたが、加盟プロセスをさらに進めるためには重要な政策改革が必要であると強調しました。

2024年4月、イラクリ・コバヒゼ首相は 、ズラビチヴィリ氏が物議を醸す法律に反対する大規模な抗議活動への支持を表明したことを受け、彼女を「裏切り者」と公然と非難した。 [76]この法律は、資金の20%以上を外国から得ている市民社会団体とメディアに対し、「外国の利益に奉仕する組織」として登録することを義務付けた。ロシアの法律との類似性から「ロシアの法律」と呼ぶ批評家たちは、この法律がジョージアのEU加盟への意欲を損ない、モスクワの影響への懸念すべき変化を反映していると主張した。[77]

ズラビシヴィリ大統領は同法を拒否したが、ジョージアの夢の議会多数派が拒否権を覆し、同法は2024年8月1日に発効した。[78]

こうした状況を受けて、ズラビシヴィリ氏はジョージアの民主主義的価値観とEU統合の擁護者を自称した。2024年5月、彼女はジョージア憲章の署名促進において重要な役割を果たした。この憲章は、10月の議会選挙後の暫定政府を支持するという野党勢力のコミットメントを結集する政治文書である。この提案された政府は、EU加盟に必要な改革の推進と、物議を醸した法律の廃止を優先課題としていた。[79]

10月12日、ズラビシヴィリは議会選挙前に実務的な政府を樹立する計画を発表し、4つの主要野党連合(ユニティ変革のための連合強いジョージアジョージアのために)に対し、ジョージア憲章へのコミットメントを表明するよう促した。彼女は憲章を、ジョージアのEU統合を確実なものとし、ロシアの影響下への回帰を防ぎ、国の発展を確かなものにするための行動計画であると強調した。ズラビシヴィリは、憲章が完全に実施されればジョージアのEUへの道筋を支持すると誓約した欧州各国の指導者と会談したと述べた。政治勢力からの幅広い支持を指摘する一方で、彼女は憲章の実施に責任を負う政府を提案することを求める条項について、異なる解釈があることを指摘した。彼女は、この移行期には中立的で実務的な政府が必要であると強調し、すべての政党に対し、精神と行動の両面で憲章へのコミットメントを示すよう求めた。[80]

彼女はまた、親欧州派の野党勢力間の結束強化を主張し、「強いジョージア連合」と「ジョージアのために」党の統合に焦点を当てた。ズラビシヴィリ氏は、この連合が野党支持の未決定有権者に明確な方向性と方向性を与える「前向きな第三の中心」となることを強調した。彼女は両党首を大統領官邸に招待し、協議を促進した。[80]しかし、彼女の努力にもかかわらず、交渉は最終的に失敗に終わった。[81]

ズラビシヴィリ氏の外交努力は、ジョージアのEU加盟への意欲を支持する欧州各国首脳の支援によって支えられた。2008年のロシアによるジョージア侵攻の記念日に、ジョー・バイデン米大統領は ジョージア国民への連帯を表明し、EUおよびNATOの基準に反するとしてジョージア政府の行動を批判した。[82]

2024年の抗議活動(10月28日~現在)

2024年10月26日の議会選挙、ズラビシヴィリ大統領は選挙結果を認めないと発表した。ジョージアの夢は選挙管理委員会によって勝利宣言され、議会で過半数を獲得した。しかし、親EU政党は選挙結果に異議を唱え、欧州選挙監視団は選挙プロセスにおける脅迫や不正行為があったと報告している。[83]

2024年10月27日の記者会見で、ズラビシヴィリ氏は選挙結果を承認することはできないと宣言し、結果の承認はジョージアのロシアへの従属を受け入れることと同義であると述べた。彼女はジョージアのヨーロッパにおける将来を損なうことはできないと強調し、選挙結果を「完全な改ざん」と呼び、選挙プロセスをロシアの特別作戦と形容した。ズラビシヴィリ氏は、親西側野党を支持するよう国際同盟諸国に呼びかけ[84] 、トビリシのルスタヴェリ通りにある自由広場で行われる選挙結果と、彼女がロシアの影響と表現する行為に反対する大規模抗議活動に市民が参加するよう呼びかけた[85] 。

2024年10月28日、ジョージア議会前で行われた選挙後の抗議集会で演説するサロメ・ズラビシヴィリ氏。

彼女の告発を受けて、ジョージア検察庁は捜査を開始し、ズラビシヴィリ氏を召喚して尋問した。彼女は「既に国民の目に明らかになっている証拠を提示するのは大統領の役割ではない」と述べ、協力を拒否した。ズラビシヴィリ氏は、NGO、監視団、そして市民からの報告書や映像を参照し、組織的な選挙不正が明確に示されていると主張した。[86]

11月18日、ズラビシヴィリ氏は憲法裁判所に訴訟を起こし、議会選挙の結果の無効化を求めた。ズラ​​ビシヴィリ氏の事務所は声明を発表し、選挙結果は普遍性と秘密保持の原則に違反しており「違憲」であると主張した。[87] [88]彼女は11月25日の新議会開会をボイコットした。[89]

コバヒゼ首相率いるジョージア・ドリーム政権が、ジョージアの欧州連合加盟交渉を2028年まで停止すると発表した後、ズラビシヴィリ大統領は新議会を「非合法」と呼び、停止に抗議する運動を支持し、12月の任期満了後も新たな選挙が実施されるまでは大統領職を辞任しないと表明した。[90]コバヒゼ首相はこれに対し、「ズラビシヴィリ大統領が選挙結果に従わない場合は強制的に解任する」と断言して反撃した。[91]

12月8日、サロメ・ズラビシヴィリ氏はパリドナルド・トランプ次期米国大統領 エマニュエル・マクロン仏大統領と会談した。彼女は会談の詳細を共有し、不正選挙とジョージアにおける「憂慮すべき弾圧」について「徹底的な議論」を行ったことを強調した。ズラビシヴィリ氏は強い米国の必要性を強調し、トランプ氏の支援に感謝の意を表し、彼をジョージア国民の友人と呼んだ。ズラビシヴィリ氏はまた、トランプ氏によって新設された政府効率化局の局長に任命されたイーロン・マスク氏とも会談した。彼女はこの交流を素晴らしいものと評価し、マスク氏のジョージア訪問への期待を表明した。パリ滞在中、ズラビシヴィリ氏はジョージアの現状について、イタリアのジョルジャ・メローニ首相とウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領とも協議した。 [92]

12月27日、米国共和党下院議員でヘルシンキ委員会委員長のジョー・ウィルソンは、ズラビシヴィリ氏をジョージア唯一の正当な指導者と認め、ドナルド・トランプ大統領の就任式に出席するよう招待した。ウィルソンはXに次のように綴った。「ジョージア唯一の正当な指導者として、サロメ・ズラビシヴィリ大統領をドナルド・トランプ大統領の就任式に出席するよう招待できることを光栄に思います。イヴァニシヴィリ氏と中国共産党およびイラン政権の仲間による攻撃に直面した彼女の勇気には畏敬の念を抱いています。」[93] [94]

政治危機

ズラビチヴィリは、ミヘイル・カベラシヴィリが大統領に就任した2024年12月29日、大統領官邸であるオルベリアニ宮殿を去った。しかし、彼女は自分が依然として正当な大統領であると主張した。彼女は「この建物は誰のものでもない。正当な大統領がここに座っている間、この建物は象徴だった。私は正統性を奪い、旗を奪い、皆さんの信頼を奪うのだ」と述べたと伝えられている。[95] [96]

ズラビシビリ氏が欧州議会で演説する様子、2024年12月18日。

2025年1月9日、ズラビシヴィリはチョヴェリゼ通りの新しいオフィスで記者会見を開き、ジョージア国内外で人々と会談しながら、危機解決に向けて引き続き尽力していくと述べた。彼女はドナルド・トランプ大統領の就任式に出席し、ワシントンで高官級会合を行うと述べた。彼女はジョージア国家は「事実上崩壊寸前」であり、一党一派による国家掌握状態にあると述べた。彼女は新たな選挙が実施されるまで大統領職にとどまると述べた。[97] [98] 1月17日、彼女はワシントンに到着した。[99]翌日、彼女はトランプ大統領の国務長官候補マルコ・ルビオ、国防長官候補ピート・ヘグゼスドナルド・トランプ・ジュニア[100]、そして国際共和党研究所の代表者と会談した。[101]その後数日間に、彼女はジーン・シャヒーン上院議員とロジャー・ウィッカー上院議員とも会談した[102]ワシントンでの会談後、ズラビシビリはフランスのエマニュエル・マクロン大統領と会談した。[103] 2025年1月6日、ワシントンD.C.に拠点を置くマケイン研究所は、ズラビシビリを2025年度キッシンジャーフェローに選出したと発表した。[104]

2月13日、欧州議会は、10月26日の不正選挙を受け、新たに任命されたミヘイル・カベラシヴィリ氏を含む、与党「ジョージアの夢」の自称権威を承認しなかった。欧州議会議員は、サロメ・ズラビシヴィリ氏が引き続きジョージアの正当な大統領であると宣言し、アントニオ・コスタ欧州理事会議長に対し 、彼女をEUの主要会議にジョージア代表として招請するよう求めた。また、選挙不正、民主主義の後退、人権侵害に関与した「ジョージアの夢」関係者への制裁も求めた。[105]

ズラビシヴィリ外相は2月14日から16日まで第61回ミュンヘン安全保障会議に出席し、高官らと会談した。[106]エストニアのアラル・カリス大統領、ラトビアのエドガルス・リンケヴィチ大統領、モルドバのマイア・サンドゥ大統領、欧州評議会のアラン・ベルセ事務総長、EU外務・安全保障政策上級代表のカヤ・カラス氏、ヘルシンキ委員会のジョー・ウィルソン共同議長、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領、チェコのペトル・パヴェル大統領、リトアニアのギタナス・ナウセダ大統領、ウクライナ大統領府副長官のアンドリー・シビハ氏、フランスの欧州担当公使のジャン=ノエル・バロ氏、フランスの政治家ナタリー・ロワゾー氏と会談した。[107] [108] [109] [110]

2月18日、ズラビシヴィリ氏とギオルギ・ガカリア氏トビリシ国際空港卵を投げつけられ、暴言を浴びせられた。ズラビシヴィリ氏がミュンヘン安全保障会議から帰国途中だったところ、一団の人間が彼女に立ち向かい、罵声を浴びせ、卵を投げつけた。この事件は、親政府系テレビ局「PosTV」の職員であるナティア・ベリゼ氏によって撮影され、共有された。ベリゼ氏は以前、ソーシャルメディア上でズラビシヴィリ氏に対し、襲撃に備えて「レインコートを着る」よう警告していた。ズラビシヴィリ氏自身は直撃を受けなかったものの、警備チームのメンバーが負傷した。[111] [112]

3月10日、ズラビシヴィリ氏と野党政治家の間で非公式会談が行われた。連邦党の指導者の一人であるタマル・チェルゴレイシヴィリ氏によると、会談においてズラビシヴィリ氏は、来たる議会選挙に向けて「共通調整戦線」の設立を提案し、3月31日に抗議集会を開催する計画について話し合ったという。「強いジョージア」の指導者の一人であるバドリ・ジャパリゼ氏は、ズラビシヴィリ氏とともに、現在進行中の抗議活動に携わる政党や個人間の連携を主張した。[113]

政治的立場

女性の権利と平等

ジョージア初の民選女性大統領として、ズラビシヴィリ氏はソーシャルメディアや政治演説を通じて女性の権利と平等を訴えてきた。女性や少女のエンパワーメントを目指し、数々の会合を主催し、会議にも出席してきた。2019年10月5日には、ジョージア、ベルギー、フランスの女性リーダーを集めた会合を主催し、その後Twitterで「私たちの社会における女性の役割は極めて重要であり、政治、文化、起業、教育の分野における女性の貢献は、私たちの発展の鍵となる」と述べた。[114]

LGBTQ+の権利

2019年のトビリシ・プライド・パレードをめぐる論争の中、ズラビシヴィリ氏は「私は性的指向や宗教に関わらず、皆の大統領です。いかなる人間も差別されるべきではありません。また、我が国は既に十分な論争に直面しており、LGBTQをめぐる議論において、いかなる側からもこれ以上の挑発は必要ないということも強調しなければなりません」と述べた。この発言は、全国のLGBTQ団体や一部の市民社会から批判を浴びた。トビリシ・プライドの共同創設者であるタマズ・ソザシヴィリ氏は、「彼女はどうして平和的な市民と攻撃的な原理主義者を同等の立場として考えられるのか」と投稿した。彼女はこの批判に一切反応しなかった。[115]

2021年7月5日、反LGBTデモ隊によるトビリシ・プライド事務所襲撃事件が発生し、多数のジャーナリスト、活動家、通行人が負傷したことを受け、ズラビシヴィリ氏は暴力行為を非難し、病院で負傷したジャーナリストを見舞った。[116]その後、彼女はツイッターで「暴力は容認できない。私は今日の出来事、そして思想や性自認の違いを理由とするあらゆる形態の暴力を非難する。誰もが憲法で認められた意見表明の権利を有する。憲法を遵守し、過激な行動で暴力を誘発しないよう、すべての人に呼びかける」と投稿した。[117]

2022年6月、ズラビシビリはトビリシのEU代表部事務所前で極右団体が行った同性愛嫌悪の抗議活動を非難した。[118]

ズラビシヴィリ氏は、2024年9月17日に議会で可決された物議を醸した「クィア・プロパガンダ」法への署名も拒否も拒否した。この法律は、市民社会や国際的なパートナーから、権利と自由を制限するとして批判を浴びた。2024年の議会選挙後に発効予定のこの法律は、議長の署名を求めて議会に差し戻された。批評家たちは、ズラビシヴィリ氏がなぜこの法律を拒否しなかったのか疑問視し、ジョージアの夢が臨時議会でズラビシヴィリ氏の拒否権を覆して政治的利益を得るのを防ぐための戦略的な動きだったのではないかと指摘する声もあった。ズラビシヴィリ氏はこの法律を反欧州的かつ反民主主義的だと非難し、EUの勧告に沿って廃止を訴え、また、この法律の可決直後に殺害されたトランスジェンダー女性でメディアパーソナリティのケサリア・アブラミゼ氏の葬儀にも参列した。 [119] [120]

君主制

2008年のジョージア大統領選挙の過程で、ズラビシヴィリと他の多くの野党政治家は、ジョージア総主教イリヤ2世が提唱したバグラティオニ王朝による立憲君主制の樹立を支持すると表明した[121]

外国代理人法

2023年、ピープルズ・パワー党ジョージアの夢党は、ジョージア議会法案を提出した。この法律は、当時ナチスのプロパガンダを暴露することを目的として、外国政府または外国の政治団体のために米国でロビー活動を行う際に、その事実を明らかにすることを義務付けていた、当時現在も施行されていた1938年米国外国代理人登録法を表面上は根拠としていた。法案草案では、すべての非政府組織(NGO)とメディアに対し、資金源の開示を義務付け、資金の20%以上を海外から得ている場合は「外国の影響力を持つ代理人」として登録することを義務付けていた。この法案は国内で大きな混乱を引き起こし、抗議活動家たちは、この法律は政府批判者を取り締まるために用いられるロシアの同様の法律のコピーであると主張した。 [122]その後、この法案は撤回された。

ズラビシビリ氏は抗議者を支持し、そうなった場合は法案を拒否すると述べた。[123] [124] [125]議会は抗議を受けて法案を撤回した。[126] [122]

ほぼ1年後の2024年5月14日、草案は議会に再提出され、賛成84票、反対30票で可決された。ズラビシヴィリ大統領は直ちに法案を拒否すると発表した。その際、同大統領は同法について「その本質と精神は根本的にロシア的であり、我が国の憲法およびあらゆる欧州基準に反する」と述べ、ジョージアの欧州連合加盟を阻む可能性を示唆した。EUは既にジョージア議会に対し、同法の可決に反対する警告を発していた。[127] 2週間後の5月28日、野党が投票をボイコットしたにもかかわらず、議会は84対4の投票で大統領の拒否権を覆し、法案を取消不能な形で承認した。[128]

海外での栄誉

リボンバー 国/団体 名誉
フランス レジオンドヌール勲章シュヴァリエール(2003年)[129]
フランス メリット国立勲章オフィシエール[130]
イタリア イタリア星勲章騎士(1978年)[130]
イタリア イタリア共和国功労勲章ナイト大十字章(2022年)[131]
エルサレムギリシャ正教会総主教区 聖墳墓正教会十字架担ぎ修道会の大十字架(2020年)[132]
キプロス マカリオス3世騎士団のグランドカラー(2021年)[133]
モルドバ 共和国勲章(2025年)[134]

作品

  • Une femme pour deux pays [「二国のための女性」] サロメ・ズラビチヴィリ著 (グラセット編集、2006 年) ISBN 978-2246695615
  • საქართველოსკენ ["Toward Georgia"] サロメ ズラビチヴィリ著 (Litera、2005) ISBN 978-9941-21-321-2
  • Les cicatrices desnation [「国家の傷跡」] サロメ・ズラビチヴィリ著 (フランソワ・ブーラン編、2008 年) ISBN 978-2849410752
  • La tragédie géorgienne [「グルジアの悲劇」] Salome Zurabichvili 著 (グラセット編集、2009 年) ISBN 978-2246753919
  • L'exigence démocratique [「民主主義の必要性」] Salome Zurabichvili 著 (フランソワ・ブーラン編、2010 年) ISBN 978-2849412206

注記

  1. ^ 大統領の座は2024年12月29日以来、ズラビシビリとミヘイル・カベラシビリの間で争われており、ズラビシビリ、彼女の支持者、そして国際社会の主要部分は彼女が引き続き正当な大統領であると主張している。 
  2. ^ ズラビチビリは姓をフランス語に翻字したものを使用しており、英語に翻字するとZurabishviliとなる。
  3. ^ 発音/ ˌ s ɑː l ˈ m ˌ z ʊr ə b ɪ ʃ ˈ v l i / sa-loh- MAY zuur-ə-bish- VEEL -ee ;フランス語: Salomé Zurabichvili発音 [salɔme zuʁabiʃvili] ;グルジア語: სალომე ზურაბიშვილი [saɫome zuɾabiʃʷili]と発音します

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政治職
先行 外務大臣
2004–2005
後継者
先行 ジョージア大統領
2018年~現在
現職
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