サルス・グレイディ名誉毀損法

ウォルト・マクドゥーガルは、この法律の支持者を風刺的に無生物として描いた。

サルス・グレイディ名誉毀損法（ペンシルバニア州反漫画法としても知られる）は、 1903年にペンシルバニア州で、報道機関による政治批判を抑制する目的で制定された。サミュエル・W・ペニーパッカー知事は、1902年の自身の知事選での勝利と知事としての任期を風刺する一連の漫画が蔓延していたことを受けて、この物議を醸した法律を推進した。オウムのように風刺されたことに憤慨したペニーパッカーは、報道機関が用いる「扇情的な手法と真実の無視」を公然と非難した。^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]}この法律は、新聞が名誉毀損で訴えられる状況を拡大し、編集者が個人としてそのような訴訟に責任を負うようにした。ペニーパッカーが望んだような萎縮効果をもたらすどころか、この法律は見事に裏目に出た。チャールズ・ネランと他の芸術家たちは、以前のものよりも軽蔑的な漫画を描き、全国紙もペンシルバニア州の新聞に加わってこの法律に抗議した。^{[ 4 ]} 1907年にペニーパッカーが退任すると、後任者がすぐにこの物議を醸した措置を撤回したため、この法律はペニーパッカーとともに衰退した。^{[ 2 ]}

背景

20世紀初頭には、報道機関やジャーナリストが社説漫画や調査報道で取材対象者を攻撃する声がますます高まった。^{[ 4 ] [ 1 ] : 72} 脅威を感じた複数の州の政治家が、こうした好ましくない画像に制限を設ける法案を提出した。^{[ 5 ]}ジャーナリストと政治家の対立は、共和党が当時フィラデルフィア判事だったサミュエル・W・ペニーパッカーを州知事候補に指名した際にペンシルベニア州で頂点に達した。ペニーパッカーの短気さと傲慢さは格好の標的となった。彼は正直な判事とみなされていたが、ペンシルベニア州の政治環境に存在する腐敗を認めず、政府には「特筆すべき欠点はない」と主張した。ペニーパッカー氏は党首マシュー・S・クエイ氏を強く擁護し、クエイ氏の指名はクエイ氏の裏工作によるものではなく、自身の判事としての実績の強さによるものだと主張した。彼は自身の指名を、誠実な政治による前例のない功績だと考えていた。^{[ 4 ]}

「ポリーはクラッカーを手に入れた」（1903 年 5 月 16 日）：ネランは、爆発する「世論」の爆竹に驚くオウムとしてペニーパッカーを描いています。

フィラデルフィアの反クエイ派紙「ノース・アメリカン」の風刺漫画家チャールズ・ネランは、候補者の発言を巧みに利用し、彼をうぬぼれたオウムに見立てた。オウムの擬態癖に着目し、風刺画に描かれた鳥は党幹部の言葉を繰り返した。ネランは比喩的に、ペニーパッカー判事をクエイとその取り巻きの欲望を具現するゴム印だと非難した。その後の風刺漫画も同様に、判事がクエイとの関係によって汚名を着せられていることを暗示したが、結局ペニーパッカーは知事選に勝利した。^{[ 4 ] [ 2 ]}ペニーパッカーは勝利したにもかかわらず、風刺漫画家たちに対して敵意を抱き続け、就任演説で「扇情的な雑誌」を「家庭にとっての恐怖、公務の弊害、そして司法の妨害」と批判した。^{[ 6 ]}

サルス＝グレイディ名誉毀損法に先立ち、フレデリック・テイラー・ピュージーが提出した法案^{[ 7 ]}は否決された。この法案は、「歪曲、ほのめかし、その他の方法により、獣、鳥、魚、昆虫、その他の人間以外の動物の形や姿で人物を描写、描写、または表現し、それによって当該人物を公衆の憎悪、軽蔑、または嘲笑にさらす可能性のある漫画、風刺画、または絵画」を禁止するものだった。しかし、立法者は風刺画家の創意工夫を期待していなかった。彼らは直ちにペニーパッカー知事やその他の役人を野菜や無生物に見せかけた風刺画で嘲笑し始めたのだ。政治家はカブ、木、栗のイガ、カボチャ、ビールジョッキなど、動物以外の形で描かれた。フィラデルフィアの新聞「ノース・アメリカン」は、ペンシルベニア州の新しい紋章を提案した。紋章には、串刺しにされた漫画家の首、猿ぐつわと口輪、椅子に座る小人、子猫、そしてニーハイブーツを履いたロバが描かれていた。^{[ 6 ]}一方、州議会議員のサミュエル・W・サルスと州上院議員のジョン・C・グレイディは別のアプローチを取り、新聞編集者が個人として名誉毀損訴訟の責任を負うようにすべきだと提案し、彼らの法案は可決された。^{[ 4 ]}この法律は結局施行されず、ペニーパッカーは知事在任中ずっと批判的な漫画に悩まされた。前任者の任期終了後、エドウィン・シドニー・スチュアート新政権は速やかにこの法律を廃止した。

参照

• アメリカ合衆国における検閲

参考文献

1. ラム、クリス（2004年）『極限への誘い：社説漫画の活用と濫用』ニューヨーク：コロンビア大学出版局、pp.  73-77。
2. ドーマン、ダナ（2014年9月3日）「漫画家が犯罪者だった頃」ペンシルバニア歴史協会。 2014年12月16日閲覧。
3. 過失により行われた新聞の発行によって生じた損害の賠償を求める民事訴訟を認可するため… (265)。1903年5月12日。 2014年12月16日閲覧。
4. 「漫画家の権利：サミュエル・ペニーパッカーと報道の自由」『ペンシルバニア史：中部大西洋岸研究ジャーナル』55（2）。エフラタ：サイエンス・プレス：78-91。1988年4月。 2014年12月16日閲覧。
5. デューイ、ドナルド（2007年）『悪意の芸術：アメリカの政治漫画の歴史』ニューヨーク：ニューヨーク大学出版局、37頁。
6. 「インクで描かれたペンシルベニアの戦い」。フィラデルフィアアーカイブ。
7. 「フレデリック・テイラー・ピュージー」ペンシルバニア歴史協会。 2016年4月28日閲覧。