サミュエル・トーマス・ハウザー
アメリカの政治家

サミュエル・トーマス・ハウザー
モンタナ準州の第7代知事
在任期間：
1885年7月14日～1887年2月7日
推薦者グロバー・クリーブランド
先行B. プラット カーペンター
後継者プレストン・レスリー
個人情報
生まれる（1833年1月10日）1833年1月10日
ケンタッキー州ファルマス
死亡1914年11月10日（1914年11月10日）（81歳）
モンタナ州ヘレナ
パーティー民主的な
配偶者エレン・ファラー

サミュエル・トーマス・ハウザー（1833年1月10日 - 1914年11月10日）は、モンタナ準州の発展に尽力したアメリカの実業家、銀行家でした。銀鉱山と鉄道事業で財を成しましたが、1893年恐慌ですべてを失いました。その後、水力発電ダムの建設で財を成しましたが、ハウザーダムの決壊により再びすべてを失いました。数々の事​​業に携わる傍ら、1885年から1887年までモンタナ準州の第7代知事に任命されました。

複雑な人物だったハウザーは、詐欺に手を染め、ヘレナ第一国立銀行を通じて200万ドル以上を横領しました。一方で、ハウザーはモンタナ準州の発展に計り知れない貢献をしたとして、同時代の人々から称賛されていました。彼が経営する鉱山、製錬所、鉄道、ダムは、いずれも地域経済を活性化させました。ある新聞は彼を「モンタナ州最大の産業界のリーダー、元最高経営責任者、先駆者、著名な金融家、優れた市民、そして時代を代表する優れた精神の持ち主」と評しました。[1]

若いころ

ハウザーは1833年1月10日、ケンタッキー州ファルマスにてサミュエル・トーマスとメアリー・アン（ケネット）・ハウザーの子として生まれた。幼少期は地元のチッテンデン・スクールで教育を受け、その後の教育は裁判官兼弁護士であった父とイェール大学を卒業した従兄弟の指導の下で行われた。[2]

ハウザーは19歳でケンタッキー・セントラル鉄道に就職した。[2]その後1854年にミズーリ州 に移り、鉄道の土木技師として働いた。ミズーリ・パシフィック鉄道とノーザン・パシフィック鉄道の助手技師からキャリアをスタートし、レキシントン・セダリア支線の主任技師にまで昇進した。[3]

ハウザーは1871年にセントルイスのエレン・ファラーと結婚した。この結婚でエレンとサミュエル・トーマス・ジュニアの2人の子供が生まれた。[2]

モンタナ

1862年初頭、ハウザーは鉄道会社を辞め、蒸気船に乗りミズーリ川を遡る旅に出た。6月にモンタナ州フォートベントンに到着し、金鉱を探すため陸路サルモン川へ向かった。困難な旅の途中でサルモン川一帯の鉱脈に関する残念な報告を耳にした後、 8月にモンタナ州バナックに到着したゴールドラッシュに加わった。[4] 翌年、彼はイエローストーン川を下って金鉱を探した。[5] この遠征中に、ハウザーの一行はインディアンに襲われ、ハウザー自身も負傷した。銃弾はシャツのポケットに入れていた分厚いノートを貫通し、肋骨に刺さった。彼は生き延び、イエローストーンで金を見つけることはできなかったが、他の隊員はアルダー渓谷で大金を手に入れた。アルダーガルチにバージニアシティという新興都市が誕生した後、ハウザーはナサニエル・P・ラングフォードと協力して、1865年に町で最初の銀行の1つであるSTハウザー・アンド・カンパニーを設立しました。[4]

地域開発業者

ハウザー自身は探鉱で成功を収めることはなかったが、鉱山、製錬所、鉄道への投資で最初の財産を築いた。1865年、投資家から資金を集めるためセントルイスを訪れた。彼の努力は実を結び、1866年にはセントルイス・モンタナ鉱業会社を設立し、モンタナ準州初の製錬所をアルジェンタに建設した。[6]ハウザーは銀鉱業に多額の投資を行った。数年のうちに、6つの銀鉱山、炭鉱、そして複数の銀製錬所を所有するようになった。[2]ハウザーはまた、鉱山と牧場経営を支えるために、大規模な不動産ポートフォリオも取得した。[3]

しかし、重機や鉱石の輸送費はハウザーの鉱山の利益を圧迫した。[7]輸送費の問題を解決するため、ハウザーは鉱山と市場を結ぶ鉄道支線に多額の投資をした。[8]彼は1887年にノーザン・パシフィック鉄道と提携してヘレナ・ボルダー・バレー・アンド・ビュート鉄道を建設したほか、ヘレナ・アンド・ジェファーソン・カウンティ、ドラモンド・アンド・フィリップスバーグ、ヘレナ・アンド・レッド・マウンテン、ヘレナ・ノーザン、ミズーラ・アンド・ビター・ルート・バレー支線を建設した。[4]ハウザーとノーザン・パシフィック鉄道の提携は紳士協定に基づいており、正式な契約はなかった。ハウザーが建設した各路線について、ノーザン・パシフィック鉄道は建設費の一部を負担した。ハウザーは路線の建設を管理し、ノーザン・パシフィック鉄道にリースした。両者の関係は難しいものだった。ハウザーは常にローンの支払いを滞納し、資金繰りに苦しむノーザン・パシフィック鉄道の役員を怒らせていた。それでも、両者はこの取り決めから利益を得た。ハウザーは鉄道を手に入れ、その見返りにノーザン・パシフィック鉄道にしばしば便宜を図った。例えば、銅王ウィリアム・アンドリュース・クラークとマーカス・デイリーを説得して鉱石輸送料金の値上げを受け入れさせたこともある。[8]

ハウザーの鉄道はモンタナ州の鉱業を活性化させた。鉱石を製錬所や市場に経済的に輸送できるようになっただけでなく、重機の輸送によってより大規模で効率的な製錬所を地元に建設することが可能になった。[7]ハウザーはモンタナ州の利益を惜しみなく推進する一方で、何よりもまず自らの利益を優先した。1883年、ハウザーはヘレナ鉱業還元会社を通じてアルタ鉱山を買収した。[7]鉱山は鉱石、機器、さらには食料の輸送コストの高騰により経営不振に陥っていた。ハウザーは自らを取締役とするアルタ・モンタナ会社を設立し、この地域とヘレナを結ぶ支線を建設した。[9]この鉱山は、準州で最も産出量の多い銀鉱山の一つとなった。[7]

ハウザーは鉱山事業に加え、牧場経営にも投資し、グランヴィル・スチュアートとAJ・デイビスと共同でDHS牧場を経営した。1870年、ハウザーはウォッシュバーン・ラングフォード・ドーン探検隊の一員として参加した。また、イエローストーン地域の保護活動にも積極的に取り組み、ロビー活動によってイエローストーン国立公園の設立に貢献した。[2]政治的には民主党 に属し、 1884年の民主党全国大会に代議員として参加した。[3]民主党員であったにもかかわらず、ハウザーのビジネスにおける影響力は地域内で大きく、共和党の指名候補者 の選出にも影響を与えた。[2]

知事職

ハウザーは、1885年7月3日にグロバー・クリーブランド大統領からモンタナ準州の知事に任命され、準州住民として初めて知事に任命された。[2] 同年7月14日に就任した。[10] 在任中、ハウザーは多くの事業に多くの時間を費やし、知事としての職務の多くは個人秘書に委任された。[2]実際、ハウザーの批評家たちは、彼が公職に就いたのは事業上の利益のためだけだと主張した。[11]

民主党員であったハウザーは、準州の経済発展を促進するため、主要な共和党員と連携した。ハウザーは、経済発展に関心を持つ西部の他の民主党員、特にミズーリ州選出の上院議員ジョージ・グラハム・ベストとのつながりを維持していた。[12]ハウザーの知事任命交渉を行ったのは、ベストとモンタナ準州代表のジェームズ・K・トゥールであった。[13]

ハウザーは総督として銀の自由流通を主張し、入植者のために土地を解放するために、領土の先住民をインディアン準州に移住させることを支持した。準州内の牧畜業への関心を鎮めるため、彼は準州獣医を任命した。また、準州の歳出を抑制するため、準州精神病院の設立を拒否した。 [ 2]

ハウザーは事業活動に集中するために、1886年12月に辞表を提出した。[2] 彼の在任期間は1887年2月7日が最後となった。[10]

銀行業務

1866年、ハウザーはヘレナ第一国立銀行を設立した。[5] [a]銀行は1866年4月5日に設立認可を受け、資本はセントルイスの投資家から、頭取にはハウザーが就任した。[14]間もなく問題が始まった。

リスクの高い融資

国立銀行法に基づき、通貨監督庁は国立銀行の認可と規制を行っていた。ハウザーのヘレナ第一国立銀行を含む国立銀行は、連邦政府債の購入を担保とする国立銀行券を発行することができた。これらの国立銀行券が国の通貨を構成していた。とりわけ、この法律は国立銀行に対し、すべての銀行券と預金の15%の準備金を維持することを義務付けていた。さらに、単一の借り手への融資は資本金と剰余金の10%に制限されていた。[15]国立銀行は通貨監督庁に報告する義務があり、通貨監督庁は銀行検査官を雇用して、銀行が法律を遵守し、賢明に融資を行い、健全な状態を維持していることを確認していた。

ハウザーの指揮下、ヘレナ第一国立銀行は当初からこれらの規制の多くを無視した。ハウザーは、問題は地域の孤立にあると非難した。ヘレナと外界を結ぶ鉄道がなかったため、交通は遅かったり、全くなかったりした。電信線が不通になったり、インディアンの攻撃によって通信が阻害されることもあった。こうした状況下で、銀行は当座貸越を容認し、実質的に短期無利子融資とみなした。ヘレナ郊外で働く牧場主や鉱夫たちは、たとえ口座に残高がなかったり、マイナスになっていても、しばしば自分の口座から手形を出した。その後、家畜や鉱石を売却した後、町に戻ってきて口座を清算した。[16]ハウザーの銀行はまた、鉱山の銀の利益を担保や裏書人なしに、分析報告書のみに基づいて前貸しした。鉱山が利益を上げると、こうした融資は銀行に利益をもたらした。しかし、しばしば銀の鉱脈が「枯渇」し、銀行には価値のない紙幣しか残らないこともあった。銀行はまた、19世紀の慣習であるシングルネーム・ペーパー（単独名義の約束手形）の受け入れも行っていました。シングルネーム・ペーパーとは、通常の連帯保証人ではなく、署名者が一人だけである約束手形です。本質的には、借り手の信用のみに基づく無担保融資でした。[17]

ヘレナ第一国立銀行の業務を調査した最初の銀行検査官、H・H・ワーンゼは1870年に、ハウザーは銀行の半分の時間を出張で留守にしており、地元では尊敬されていたものの「有能というよりは人気者」だったと報告した。[18] 1872年、銀行検査官の職はハウザーの個人的な友人であるナサニエル・ラングフォードに引き継がれた。ラングフォードの報告書はハウザーを「金に糸目をつけず活動的な実業家」と評し、好意的に描いていた。[19]しかし1879年までに、ラングフォードでさえ、銀行が危険なレベルのリスクの高い個人名義の紙製融資を行っていることに気づいた。彼はハウザーに銀行の慣行を改革するよう懇願した。1886年、ラングフォードは銀行検査官の職を退いた。彼の後任となった2人の検査官は、いずれも銀行の健全性を脅かす、ずさんな管理、不十分な記録管理、過剰な融資、役員や取締役への融資、無担保証券、当座貸越、銀行法の無視など、多くの問題を報告した。[20]

しかし、地元紙に掲載された会計監査官への報告書では、ハウザーは楽観的な見通しを描いていた。1888年、彼は銀行が310万ドルの融資を行い、「その他の株式および債券」が21万8800ドル、「未分配利益」が37万3795ドルであると報告した。一方、銀行検査官H・H・テイラーはより悲観的な見解を示した。銀行の融資の25%にあたる81万9144ドルが延滞債権であった。彼は、これらの債務の大部分は返済されないだろうと推計した。また、200万ドル以上が個人名義の債権であり、その中にはハウザーを含む銀行の役員および取締役への79万1000ドルも含まれている点にも言及した。彼は報告書の最後に、これらの不良債権が銀行の利益を食いつぶすだろうと指摘した。[20] 1890年までに、別の検査官は「この銀行への深刻な取り付け騒ぎが一度起これば銀行は倒産するだろう」と指摘し、1891年には会計監査官が銀行の認可を取り消すと警告した。[21]しかしハウザーは、融資は単なる銀行法の技術的な違反に過ぎないと述べ、悪い報告を無視し続けた。[22]

1893年の恐慌

1893年、銀市場が崩壊して銀の価格が暴落し、国家経済が不況に陥った。ロッキー山脈一帯の銀鉱山と精錬所（ハウザーの鉱山と精錬所も含む）が閉鎖された。年末までにモンタナ州の失業者は2万人に達した。この恐慌により銀行への取り付け騒ぎが起こり、特にハウザーのヘレナ第一国立銀行など銀と関係のある銀行が影響を受けた。ハウザーは財政的に破綻した。[23] 7月26日、ヘレナ第一国立銀行への取り付け騒ぎにより、同銀行は閉鎖に追い込まれた。同銀行は7月27日に業務停止となり、破産管財人の管理下に入った。1894年、ヘレナ国立銀行と合併して再開し、ハウザーは引き続き頭取の職に就いた。

大陪審

ヘレナ第一国立銀行は1894年1月22日に営業を再開した。ハウザーは頭取として銀行の成功に対する楽観的な見方を公言しつつも、一方では放漫な経営と銀行法の軽視を続けた。1896年6月、ある銀行検査官は「銀行は非常に脆弱な状態にある。現金が底を尽きており、ちょっとした攻撃で破綻する恐れがある」と報告した。[24]検査官の予測は的中し、同年8月に銀行は永久に閉鎖された。9月4日、銀行は業務停止処分を受けた。連邦大陪審は11月に招集され、12月16日に判決を公表した。大陪審はハウザーを含む銀行役員を起訴した。その長文の報告書は、「銀行の頭取と取締役は信託財産の管理において刑事上の過失を犯し、銀行の業務を不適切に運営した無謀かつ弁解の余地のないやり方は、いくら厳しく非難されてもし過ぎることはない」と非難した。[25]大陪審は、州財務長官への賄賂や、貧しい労働者が6%の利子を約束して少額の貯金を預けるという怪しげな投資プログラム（実際には支払われなかった）などの不正行為を報告した。[26]

大陪審の報告を受けて、通貨監督官ジェームズ・H・エケルズは、疑惑を調査するため、独立検査官 H.A.フォーマンを任命した。フォーマンは、ハウザーおよび銀行の他の役員による不正行為の長いリストを報告した。元帳には、銀行に余分な現金があるように見せるための偽の記入が見つかっていた。また、役員が銀行の不良債権の一部を隠すために使っていた偽の勘定科目も見つかった。彼は、ビュート第一国立銀行（これもハウザーが経営）の疑わしい口座も発見し、その口座は資金操作と通貨監督官事務所の欺瞞に使われたに違いないと推測した。さらに、ハウザーは銀行を私的利益と政治的同盟を促進するために利用していた。[26]フォーマンは、ハウザーがヘレナの新聞社に17万ドルを融資していたが、新聞社の経営陣はそのことを何も知らなかったと指摘した。実際には、ハウザーは資金を自身の事業に流用しており、新聞社は融資について一切知らなかった。さらに、フォアマンはハウザーが家族に多額の融資を行い、それを私腹を肥やしていたことを突き止めた。また、自身にも多額の融資を行い、それを損益計算書に計上していた。さらに、銀行で働いていたハウザーの親族は、価値の低い資産を堅実な証券にすり替えることで彼を助け、事実上銀行を略奪していた。フォアマンは、ハウザーとその友人たちが合計200万ドル以上を盗んだと推定している。[27]

1897年5月の大陪審審問において、検察側は陳述書の提出を誤り、ハウザーの弁護士は起訴状を取り消した。他の審理においても、大陪審は起訴状を提出しなかった。陪審員は幾度となく投票内容を変更し、起訴状を却下した。銀行の管財人であるJ・サム・ブラウンは、陪審員が買収されたと主張した。新聞は、この事件全体に政治が影響していたと報じた。結局、ヘレナ第一国立銀行の詐欺事件で処罰を受けた者はいなかった。[28]

水力発電ダム

銀行と銀鉱山の閉鎖で最初の財産を失ったハウザーは、ミズーリ川における一連の水力発電開発という新たなプロジェクトに着手した。ミズーリ川の膨大なエネルギー資源を活用することで、モンタナ州の鉱山事業を拡大し、富を築くことができるとハウザーは信じた。彼は新しい会社をヘレナ水力発電会社と名付けた。[29] 1896年、ハウザーはエイブラム・ヒューイットを説得して最初のキャニオン・フェリー・ダムの建設資金を投資させた。[30]ハウザーは銅王ウィリアム・クラークにも投資を促した。ハウザーはクラークを媚びへつらって操ったと記している。「彼は同胞のおべっかと称賛が大好きだ。大抵の金持ちは貪欲に他の情熱や特性をすべて奪われてしまう。」[31]キャニオンフェリーダムの建設は1896年に始まりました。ダムは1898年に完成し、ハウザーが投資したモンタナ州コービンの鉱石選鉱場、イーストヘレナの製錬所、そしてヘレナ市に電力を供給しました。

1900年、ハウザーはミズーリ川発電会社を設立し、ヘンリー・ハットルストン・ロジャーズに投資を説得した。ロジャーズはスタンダード石油の代表で、同社はモンタナ州ビュートのアマルガメイテッド銅会社の経営権を握っていた。ロジャーズの資金援助を受けて、ハウザーはビュートまで10万ボルトの送電線を建設した。1901年に完成したこの送電線は全長60マイルに達し、大陸分水嶺を越えた。[30] 1905年5月、ハウザーはロジャーズを説得して別のダムを建設するため90万ドルの融資を取り付けた。2人はアマルガメイテッドがミズーリ川発電会社から電力を購入する契約を交わした。ロジャーズは、ダムが十分な電力を供給できない場合にハウザーが責任を負う不履行条項を主張した。[32]契約条件に基づき、アマルガメイテッド社はハウザーのダムで発電される電力の75%を購入し、ミズーリ川発電会社の株式の15%を保有することとなった。ハウザーはまた、ロジャーズを電力会社の社長に任命した。[33]

1906年、ハウザーはヘレナ南部のミズーリ川に新たな鋼鉄ダムを建設する計画を発表した。1907年2月に完成したハウザーダムは、世界に3つしかない鋼鉄ダムの一つとなった。[34]ダムは1年余り稼働した後、1908年4月14日に決壊し、下流に洪水をもたらした。ダム決壊時、ハウザーはニューヨークに出張中だった。この知らせを聞いた彼は、ハウザーダムを再建し、ウルフクリークにもう一つダムを建設する旨の連絡を送った。[35]彼の楽観的な電報には、「ダムの総費用は、両社が投資した総額のわずか10%程度に過ぎない。したがって、ダムが再建されることは間違いない。資金は十分あり、政府も計画を承認しているため、3つ目のダムも建設される。さらに、当社の顧客は毎年、ダム建設費用を上回る金額を貯蓄している。」と書かれていた。[36]しかし、ダム下流の150人以上の土地所有者が損害賠償を請求し、ハウザーの会社は14万8522ドルの支払いを余儀なくされました。さらに悪いことに、キャニオンフェリーダムはハウザーとアマルガメイテッド社との契約を満たすだけの電力を発電できず、ハウザーは賠償責任を負うことになりました。[37]

1908年に決壊したハウザーダム

ハウザーはダムを再建し、1911年の春には運用を開始した。しかしその過程で、ハウザーは返済不可能な負債を抱えることになった。ロジャーズは1909年に亡くなり、ハウザーは後援者を失った。その間に、アマルガメイテッド社はミズーリ川のグレートフォールズに自社のレインボーダムを建設した。このダムは1910年に発電を開始した。1910年9月、ハウザーダムが再建される直前に、アマルガメイテッド社は正式にハウザーの電力会社との契約を打ち切った。一方、アマルガメイテッド社の社長ジョン・D・ライアンはひそかにミズーリ川のダムにおけるアマルガメイテッド社の権益を掌握した。[38] [b]ハウザーはウィリアム・クラークに資金援助を依頼して破産を免れようとした。しかしクラークはアマルガメイテッド社と同盟を結んでおり、ハウザーへのこれ以上の融資を拒否した。[33]ハウザーの水力発電事業は失敗し、債権者が経営権を握り、最終的にダムはライアンのモンタナ電力会社の管理下に入り、ハウザーは2番目の財産を失った。

個人的な生活、死、そして遺産

ハウザー邸

ハウザーはヘレナにハウザー邸を建てました。現在、この邸宅は国家歴史登録財に登録されています。[39]

ハウザーは1914年11月10日にモンタナ州ヘレナで亡くなり、フォレストベール墓地に埋葬された。[2]

モンタナ州ヘレナの北東にあるハウザーダムはハウザーにちなんで名付けられました。[40]

注記

  1. ^ ハウザーは後にフォートベントン、ビュート、ミズーラに銀行を開設した。『National Cyclopaedia of American Biography』80-81ページ参照。
  2. ^ ライアンの策略は、1912年11月11日に設立されたモンタナ電力会社の基盤を築きました。その年のうちに、ライアンの電力会社はモンタナ州の水力発電ダムのほとんどを支配するようになりました。Parrett、43ページを参照。

参考文献

引用

  1. ^ パレット2009、45ページ。
  2. ^ abcdefghijk マクマリン, トーマス・A.; ウォーカー, デイヴィッド (1984). 『アメリカ領土知事伝記名簿』ウェストポート, コネチカット州: メックラー出版. pp. 218–9. ISBN 0-930466-11-X。
  3. ^ abc Maguire, WH (1891年3月). 「サミュエル・T・ハウザー：モンタナの初期知事」.西部史誌. XIII (5): 589–91 .
  4. ^ abc モンタナ州の進歩的な人々、202ページ。
  5. ^ ab James T. White & Company (1901). The National cyclopaedia of American biography. Vol. XI. New York: JT White Co. pp.  80–1 . OCLC  17692533.
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  8. ^ ロビンズ 1992、27ページより。
  9. ^ ブラウン 2005年、62ページ。
  10. ^ ab エルロッド, モートン J. (1919). 「モンタナ」.アメリカーナ百科事典第19巻. アメリカーナ百科事典社. pp.  383– 94.
  11. ^ マローン、マイケル・P.（1992年秋）「モンタナ州の起業家精神の発揮」『モンタナ西部史誌』42 (4):3. JSTOR  4519516. 2021年2月5日閲覧。
  12. ^ ラング、ウィリアム・L.（1990年夏）「コーポレート・ポイント・メンとモンタナ・セントラル鉄道の創設、1882-87年」グレートプレーンズ・クォータリー誌 、10(3):156。JSTOR 23531318。2021年2月5日閲覧。
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参考文献

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  • ペトリック、ポーラ（2009年12月）「百万長者を装う：モンタナの銀行家と1893年恐慌」『エンタープライズ＆ソサエティ』 10 ( 4): 729–762 . doi :10.1017/S1467222700008338. JSTOR  23701272. S2CID  154035574.
  • モンタナ州の進歩的な人々。シカゴ：AW Bowen & Co. pp.  202– 203.
  • ロビンズ、ウィリアム・G.（1992年秋）「資本主義家長の脱構築：サミュエル・T・ハウザーの生涯と時代」『モンタナ西部史誌』42 (4): 20–33 . JSTOR  4519518.

さらに読む

  • 「サミュエル・T・ハウザー文書（1862-1910）」モンタナ州ボーズマン：モンタナ州立大学図書館。2009年1月29日。 2014年10月29日閲覧。
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