王立カナダ騎馬警察をめぐる論争
1920年頃の騎馬警官
オタワを巡回中のカナダ王立騎馬警察の巡回車

カナダ王立騎馬警察（RCMP）は 1873 年まで遡る歴史を持ち、いくつかの注目を集めた論争に巻き込まれてきました。

初期の論争

エステバン暴動時のカナダ王立騎馬警察の警官

1920年まで、RCMPの前身である王立北西騎馬警察は、カナダ西部と北部でのみ活動していた。新しい組織は連邦警察との合併によって設立され、RCMPに以前の辺境警察としての役割から脱却し、国家安全保障の任務を与えた。初期の論争は、共産主義と労働運動への関心から生じた。[ 1 ] 1919年のウィニペグゼネストでの活動に続いて、[ 1 ] RCMPは、公平な法執行機関としてではなく、ストライキの破壊を支援するために労働争議に介入した。[ 1 ]ある事件では、1933年にサスカチュワン州エステバンで、 RCMPの警官がストライキ中の炭鉱労働者と45分間衝突し、エステバン暴動中に炭鉱労働者3名を殺害した。[ 1 ]労働組合組織化に対する戦略の一部として、共産主義者と疑われる者を監視するためにスパイを広範に使用したことが含まれており、これは 1932 年に刑法第 98 条の下で共産党指導部が有罪となった裁判で明らかになった。政治監視活動は、別の部門であるRCMP 保安部が1950 年に設立されるまで、犯罪捜査部で実施された。 RCMP はまた、 1935 年のレジーナ暴動でレジーナ市警察官 1 名と抗議者 1 名が死亡する別の血なまぐさい衝突を引き起こし、オンタリオからオタワへの旅を阻止した部隊でもあった。カナダ騎馬警察はこれらの活動について労働者や左派から頻繁に批判されており、監視の最も顕著な標的の 1 人である国会議員J. S. ウッドワースもその 1 人であった。禁酒法をめぐるアルバータ州政府との論争により、 1917 年から 1932 年にかけて別個のアルバータ州警察が設立された。 [ 2 ]

イヌイット所有のそり犬の殺害

1950年代、1960年代、1970年代にかけて、カナダ王立騎馬警察とその他の当局は、当時の連邦政府によるイヌイットの近代的な居住地への移住の取り組みを支援するために、何千匹ものそり犬を殺した。[ 3 ] [ 4 ]

諜報スパイ

1967年、カナダ情報機関にソ連の潜入者がいると疑われた。当初、容疑はレスリー・ジェームズ・ベネットに向けられた。ベネットの左翼的な政治的立場と、亡命者のキム・フィルビーとの過去の交際から、カナダ王立騎馬警察（RCMP）自身もベネットを最有力容疑者として糾弾した。しかし、 CIAのジェームズ・ジーザス・アングルトンはRCMPにベネットの捜査を依頼していた。 [ 5 ]警察による告発と尋問は、ベネットの結婚生活の破綻と早期退職につながった。[ 6 ]

1980年代に、このスパイは実はカナダ王立騎馬警察副長官の息子であるジル・ブルネット巡査部長であったことが発覚した。 [ 7 ]

納屋焼き討ち事件

1972年5月6日の夜、カナダ王立騎馬警察保安局は、ケベック州サンタンヌ・ド・ラ・ロシェルにあるポール・ローズとジャック・ローズの母親が所有する納屋を焼き払った。彼らは、分離主義者がアメリカのブラックパンサー党員と会合を計画していると疑っていた。 [ 8 ]放火は、会合場所とされる場所への盗聴を裁判官が許可しなかった後に行われた。このことは、後に1977年10月31日にフランシス・フォックス法務長官によって認められた。[ 9 ]

カナダ王立騎馬警察のロッド・スタムラー副長官は後に、納屋を燃やす作戦は「道徳的に間違っており違法」であり、警察幹部がそのような行為を容認すれば、警察力の統制を失うことになるだろうと述べた。[ 10 ]

ドナルド・マクリアリー軍曹（1934-2014）がこの作戦に関与し[ 7 ] 、カナダ王立騎馬警察を退職した後、ケベック州モントリオールで自身の「調査・監視」会社を経営した。[ 11 ]この会社は2008年にガルディウム・セキュリテに買収された。[ 12 ]

PQメンバーリストの盗難

1973年、30人以上のRCMP保安部隊の隊員が、ケベック党員のコンピューター化されたメンバーリストを盗むために侵入を働いた。この捜査は「ハム作戦」と呼ばれた。[ 13 ]これは後にフランシス・フォックス法務長官 が1977年10月28日に認めた。 [ 9 ] RCMP保安部隊の隊長ジョン・スターンズは、この作戦の目的はケベック党がスイスの銀行口座を通じて20万ドル相当の寄付金を流用したという疑惑を調査することだったと主張した。[ 14 ]

侵入と爆破

カナダ王立騎馬警察（RCMP）による400件以上の不法侵入事件が、 1976年12月7日のバンクーバー・サン紙記者ジョン・サワツキーの暴露記事「侵入の痕跡がカナダ王立騎馬警察の隠蔽工作を暴く」で一面トップで暴露された。この記事でバンクーバー・サン紙はその年ミシュナー賞を受賞した。[ 15 ]

1972年10月6日のケベック州報道官事務所への侵入事件は、それまで信じられていた右翼過激派によるものではなく、カナダ王立騎馬警察（RCMP）の捜査による「ブリコール作戦」だったことが翌年になって初めて発覚した。 [ 7 ]ケベック州の小規模な左翼団体は、侵入事件後に1000以上の重要なファイルが紛失または破損したと報告した。[ 16 ]カナダ王立騎馬警察、ケベック州警、特別行政区警察の警官1名が1977年6月16日に有罪を認めたが、無条件釈放された。[ 7 ]

1974年、カナダ王立騎馬警察（RCMP）保安部伍長ロバート・サムソンは、モントリオールのスタインバーグ・フーズの創業者サム・スタインバーグの自宅で爆弾テロ未遂に遭い、病院で逮捕された。爆弾はサムソン伍長が手に持っていた際に爆発し、サムソン伍長は指を失い、鼓膜を破った。この爆弾テロはカナダ王立騎馬警察（RCMP）の認可を受けていなかったが、裁判でサムソン伍長はカナダ王立騎馬警察（RCMP）のために「もっとひどい」ことをしたと述べ、APLQ襲撃事件への関与を認めた。[ 15 ]

お問い合わせ

1977年、ケベック州政府は違法な警察活動に関するキーブル調査を開始し、その結果、カナダ王立騎馬警察の隊員17名が44件の罪で起訴された。

同年、デイビッド・マクドナルド判事は、カナダ王立警察（RCMP）の活動に関する王立調査委員会を設置し、国家警察による膨大な不正行為疑惑を調査した。1981年の同委員会の勧告は、RCMPの諜報活動における役割を制限することであり、 3年後にはカナダ安全保障情報局（CSI）が設立された。[ 16 ]

サヴォワ事件

1992年、カナダ王立騎馬警察の上級警官クロード・サヴォワが汚職を暴露され、サヴォワがオタワの事務所で自殺するという大スキャンダルを引き起こした。[ 17 ]サヴォワの部下の一人、ホルヘ・レイテは1999年に汚職で有罪判決を受けた。[ 18 ]

1997年のAPEC首脳会議における過剰な武力行使

1997年、APEC首脳会議がブリティッシュコロンビア州バンクーバーで開催されました。インドネシアのスハルト大統領をはじめとする独裁政権指導者の出席に抗議するデモ参加者に対し、カナダ王立騎馬警察（RCMP）の警官が催涙スプレーを使用し、身体検査を行ったことで論争が巻き起こりました。その後の公的調査では、RCMPの専門性の欠如と事前の計画不足が認められ、責任があると結論付けられました。報告書はまた、カナダ政府が警察の活動に介入したと非難しました。これは、抗議活動によって一部の指導者が公の場で恥をかくことを防ごうとしたためだと考えられます。[ 19 ]

ダレン・ヴァーリーの殺害

1999年、カナダ連邦警察（RCMP）のマイケル・ファーガソン巡査は、ピンチャークリーク警察署の留置所内で襲撃された地元住民のダレン・ヴァーリー氏を射殺した。ファーガソン氏は殺人罪で2度起訴されたが、いずれも評決不一致となり、殺人罪と過失致死罪で有罪判決を受けた。[ 20 ]

アルバータ州でのカナダ王立騎馬警察の爆破事件、スケープゴートにされた農家

1998年10月14日、カナダ王立騎馬警察（RCMP）はアルバータ州エネルギー会社の指示により、アルバータ州の石油施設を爆破した。負傷者の発生や意図的な爆破はなかった。政府を代表する検察側弁護士は、容疑が事実であることを認めた。爆破の容疑はアルバータ州の農民にかけられた。彼は石油汚染による迷惑行為について訴えていた。裁判所は彼ともう一人の農民を保釈なしで拘留した。[ 21 ]

拷問スキャンダル: アフマド・エル・マーティ、アブドラ・アルマルキ、マヘル・アラル

2002年9月26日、チュニジアでの家族旅行からモントリオールへ向かう途中、ニューヨーク市に立ち寄ったマヘル・アラルは、カナダ騎馬警察（RCMP）の情報に基づき、米国移民帰化局（ICE）に拘束された。アラルはシリアに送られ、10ヶ月以上投獄され、拷問を受け、アフガニスタンのアルカ​​イダのキャンプで訓練を受けたという虚偽の自白に署名させられた。国民運動の結果、彼は釈放され、事件に関する公的な調査が行われた。その結果、彼はテロとのつながりがないことが判明した。[ 22 ]

2006年9月28日、カナダ王立騎馬警察長官ジュリアーノ・ザッカデリは、下院の公安および国家安全保障委員会において、アラルとその家族に対して慎重に言葉を選んだ公式謝罪文を発表した。

アラーさん、私はこの機会を借りて、あなたとあなたの奥様、そしてお子様たちに、あなたが経験したひどい不正と、あなたとあなたのご家族が耐え忍んだ苦痛に、カナダ騎馬警察の行動が少しでも寄与したことを心からお詫び申し上げます。[ 23 ]

2006年12月、下院委員会に出席したザッカデリ氏は、9月の最初の公聴会で示した時系列（当時の自身の知識と政府閣僚への発言内容）は不正確であると述べた。彼は翌日辞任した。[ 24 ]

2007年1月26日、カナダ政府とアラー氏のカナダ人弁護士との間で数ヶ月に及ぶ交渉が行われた後、スティーヴン・ハーパー首相は「2002年と2003年にアラー氏、モニア・マジグ氏、およびその家族に起こった出来事においてカナダ当局が果たしたあらゆる役割について」正式に謝罪し、アラー氏はこの事件に対する和解金として1050万ドル、訴訟費用としてさらに100万ドルを受け取ると発表した。[ 25 ]

年金基金スキャンダル

2004年、ナショナル・ポスト紙の調査ジャーナリスト、アンドリュー・マッキントッシュ氏は、カナダ王立騎馬警察が職員の年金基金から数百万ドルを不正使用していたことを詳細に記した秘密監査を暴露した。

2007年にジュリアーノ・ザッカデリ委員長が辞任した後、会計委員会は、ザッカデリ委員長の下で上級管理職レベルで深刻な詐欺と縁故主義が行われたと主張する、元RCMP職員と現職職員からの複数の証言を聞いた。詐欺疑惑は2002年にまで遡り、RCMP職員の年金および保険制度に関連している。ザッカデリ委員長はこの件に関する刑事捜査を開始したが、2日後に中止された。この捜査は、ザッカデリ委員長の辞任後、オタワ警察によって再開された。この捜査では、深刻な縁故主義と無駄遣いが発覚した。その後の監査総監による調査では、年金および保険制度に数百万ドルが不当に請求されていたことが判明した。[ 26 ]

その後、オンタリオ証券委員会の元委員長が行った調査では、ザッカデリ氏の経営スタイルが強く批判され、同委員長は「根本的な信頼の失墜」に責任があると述べ、警察の抜本的な改革を求めました。特に、年金基金問題に対処しようとしたRCMPの職員は、そのせいで「キャリアに傷」を負ったと、調査官の調査結果には記されています。[ 27 ] RCMPのベヴァリー・ブッソン暫定長官は、この勧告に同意し、上層部が口封じしようとした人物には感謝と表彰を行うと約束しました。[ 28 ]

イアン・ブッシュ事件

2005年10月29日、イアン・ブッシュ（22歳）はブリティッシュコロンビア州ヒューストンで逮捕された。カナダ騎馬警察の分遣隊事務所で、ブッシュは後頭部に銃弾一発を受け死亡した。[ 29 ] [ 30 ]

取調室には、ポール・ケスター巡査とブッシュ氏だけがいた。[ 31 ]ケスター巡査は、ブッシュ氏に襲われ、背後から首を絞められて意識を失ったため、自己防衛で行動したと主張した。[ 30 ]捜査は、別の地域から招集されたカナダ王立騎馬警察のチームによって行われた。[ 30 ]その捜査は、ブリティッシュコロンビア州司法長官省、[ 30 ]およびカナダ王立騎馬警察の連邦民間審査・苦情委員会を含む複数の機関によって再調査された。[ 31 ]ケスター巡査は、いかなる不正行為も疑われなかった。[ 29 ]死因に関する検死官の調査でも同じ結論に達した。[ 31 ]

検死では矛盾する証拠が提出された。[ 29 ]カナダ騎馬警察の鑑識官ジム・ヒグネルとエドモントン警察の巡査ジョセフ・スレムコによる血痕の分析は異なり、前者はケスターの証言を裏付け、後者はそれに反論した。[ 32 ]

ロバート・ジェカンスキーの死における役割

ロバート・ジェカンスキーの死亡は、ポーランド移民のジェカンスキーが2007年10月13日にバンクーバー国際空港に到着したときに発生した。税関から10時間の遅延の後釈放された後、彼は興奮して暴力的になった。4人のRCMP警官がジェカンスキーを逮捕しようとし、1人がテーザー銃を発射し、その後ジェカンスキーは地面に倒れた。彼はその後警官に押さえつけられ手錠をかけられ、意識を失うまで繰り返しテーザー銃で撃たれた。[ 33 ] [ 34 ]警官の証言では、ジェカンスキーの脈拍が検査されたかどうかは異なっているが[ 35 ]、救急隊員が約15分後に到着したときには蘇生できず、その場で死亡が宣告された。[ 36 ]警察はこの事件の対応を厳しく批判され、この事件はカナダにおける警察のテーザー銃使用に関する議論を再燃させた。この事件に関する公的な調査ではジェカンスキの死は殺人であると判定され、警官のうち2人は事件における行動に関して調査に虚偽の供述をしたとして偽証罪で有罪判決を受けた。 [ 37 ]

ロイヤル・インランド病院のテーザー銃事件

2008年5月、カムループスのロイヤル・インランド病院で、カナダ連邦警察（RCMP）の警官が、病院のベッドにいた82歳のフランク・ラッサー氏にテーザー銃を使用した。ラッサー氏は「錯乱状態」にあり、ナイフを振り回していたと伝えられている。[ 38 ] [ 39 ]

インサイト批判の資金提供

2008年10月、カナダ王立騎馬警察（RCMP）が納税者のお金を使って、バンクーバーの安全注射場であるインサイトについて否定的な記事を書く個人に報酬を支払っていたことが明らかになった。[ 40 ]これに加えて、ブリティッシュコロンビア州のHIV/AIDS研究センター（世界でもトップクラスのエイズ研究機関として全国的に有名）を「排泄物センター」と呼び、インサイトを批判するラジオ番組を制作することを提案するメモが配布された。[ 41 ]

騎馬警官が女性を刑務所から自宅へ連れ帰る

2011年、マニトバ州北部のカナダ連邦警察（RCMP）の警官が、逮捕した酩酊状態の女性を留置所から自宅に連れ出し、「個人的な関係を築こうとした」という容疑で逮捕しました。同僚数名がこれを目撃しましたが、通報したのはわずか2名でした。警官は容疑を認め、懲戒処分と7日間の減給処分を受けました。ニシチャワヤシク・クリー族は独立調査を求めています。[ 42 ] [ 43 ]

殺し屋を雇った妻を保護できなかったとして最高裁判所が批判

2013年1月、カナダ最高裁判所は、ニコール・ドーセ・ライアン（別名ニコール・パトリシア・ライアン）が夫を殺すために覆面捜査官を殺し屋として雇おうとしたことを受けて、カナダ王立騎馬警察（ RCMP）が彼女を起訴したことを批判した。 [ 44 ]この批判は、彼女が逮捕後に法廷で申し立てた虐待の事実と、彼女が虐待を報告するためにRCMPに電話したが助けを得られなかったという証言に基づいていた。元夫は法廷に出廷するよう呼ばれることはなかったが、虐待者ではなかったと否定した。[ 45 ] [ 46 ]内部調査の後、RCMPはニコール・ライアンから虐待の申し立ては一切なかったと発表した。[ 47 ] 2月6日、カナダ王立騎馬警察の民間審査・苦情委員会が申し立てを調査すると発表された。[ 48 ]

2013年6月21日、アルバータ州ハイリバーは大規模な洪水に見舞われ、住民は避難を余儀なくされ、町は取り残された人々の捜索を行いました。6月24日までに、ハイリバーのRCMPはエドモントンに対し、町内のすべての住宅、計3,337戸の捜索を完了したと報告しました。6月24日以降、RCMPは約1,900戸の住宅で銃器の所持を検査しました。この捜索は7月10日まで続きました。[ 49 ] [ 50 ] [ 51 ]

女性差別

ジャネット・メルロの不正行為の申し立て

2007年、ジャネット・メルロはカナダ王立騎馬警察（RCMP）に対し、嫌がらせと不正行為の訴えを起こした[ 52 ]。10年以上にわたる勤務中の継続的な虐待がうつ病と心的外傷後ストレス障害（PTSD）につながったと主張した[ 53 ]。2015年には、約400人の他の女性警官が参加を希望していたため、彼女の事件を集団訴訟に引き上げるべきかどうかを決定するための公聴会が開かれた[ 54 ] 。

シェリー・リー・ベンソン・ポドルチュク

2007年、シェリー・リー・ベンソン＝ポドルチャックは『Women Not Wanted（求められない女性たち）』を執筆・出版した。この本は、当時プレーリー地域で唯一の女性警官として20年間勤務し、頻繁な嫌がらせを受けた経験を詳細に綴ったものである。ベンソン＝ポドルチャックはカナダ王立騎馬警察を訴え、最終的に2009年に示談が成立した。[ 55 ] [ 56 ]

キャサリン・ガリフォードのセクハラ告発

2011年11月、ブリティッシュコロンビア支部の元広報担当者であるキャサリン・ガリフォード伍長は、 1991年にRCMPアカデミーを卒業した頃から上級職員から性的嫌がらせを受けていたと主張した。[ 57 ]

キャロライン・オファレルの虐待疑惑

2014年、キャロライン・オファレル軍曹は、ミュージカル・ライドに参加していた13人の同僚に対し、身体的および性的虐待を受けたとして訴訟を起こした。[ 58 ]

セクハラ和解

2016年10月、カナダ王立騎馬警察（RCMP）のボブ・ポールソン長官は、同組織の「恥ずべき行為」について謝罪しました。内部調査の結果、1974年以降、最大2万人の女性警察官と民間職員が嫌がらせ、差別、性的虐待の被害に遭った可能性があることが判明しました。さらに、カナダ王立騎馬警察は被害者のために1億ドルの補償基金を設けています。[ 59 ]しかし、1980年代後半に象徴的なミュージカル・ライドに参加していた際の扱いをめぐって別の訴訟を起こしたキャロライン・オファレル軍曹の問題には触れていません。[ 60 ]

2019年7月8日、ナショナル・ポスト紙は、カナダ王立騎馬警察（RCMP）に対するセクハラ集団訴訟で1億ドルの和解が成立したと発表した。[ 61 ]カナダ連邦政府とRCMPは、ティラー他対女王陛下（連邦裁判所ファイル番号T-1673-17）で和解合意を締結し、性別や性的指向に基づく差別やハラスメントを受けた適格な原告に補償を行っている。2017年のメルロとデビッドソンの集団訴訟でも同様の結果が出たが、補償対象は女性メンバーと限られた数の公務員のみだった。[ 62 ] 45年間にわたる立証済みの請求に対する補償額は、1件あたり1万ドルから22万2千ドルとなる。[ 63 ] [ 64 ]

2016年の1億ドルの和解は、1974年9月以降、カナダ王立騎馬警察（RCMP）で性的嫌がらせを受けていた女性警官を対象としていました。2019年に成立した1億ドルの2度目の和解は、カナダ王立騎馬警察（RCMP）の非警察職の女性警官を対象としていました。2019年のCBCによると、両方の和解に基づき、約2,500人の女性が請求すると予想されていました。支払いは生存中の警官にのみ認められており、嫌がらせを告発した後に自殺したカナダ王立騎馬警察（RCMP）の遺族への支払いは拒否されています。[ 65 ]

動物虐待

2017年、カナダ王立騎馬警察（RCMP）のミュージカルライドに使用された馬に対する動物虐待疑惑が浮上しました。この疑惑を受けて、ミュージカルライドを指揮していた乗馬監督のマイク・コテ氏は職を解かれ、事務業務に限定されました。これは、2004年にまで遡る過去の疑惑を改めて浮き彫りにしました。コテ氏は馬を激しく殴打して出血させ、別の馬を殴り、さらに別の馬を壁にぶつけたとされています。また、コテ氏が馬監督に昇進したという、以前から国民の懸念を招いた疑惑も浮上しました。[ 66 ]

カナダのキンダー・モーガン・パイプライン

物議を醸したキンダー・モーガン・パイプライン建設の初期段階では、大規模な抗議活動と物理的な抵抗が起こり、カナダ王立騎馬警察（RCMP）がこれを鎮圧するために投入されました。その結果、多くの逮捕者が出ました。[ 67 ]逮捕者の中には、国会議員エリザベス・メイ氏[ 68 ]と、活動家デイビッド・スズキ氏の孫であるタモ・カンポス氏が含まれていました。スズキ氏は、この件に反対する演説を行い、カナダ王立騎馬警察の行動を批判しました。[ 69 ] [ 70 ]

キンダー・モーガン・パイプラインの反対派は、カナダ王立騎馬警察が意図的に彼らを逮捕の対象にしたと主張した。[ 68 ]

同性愛嫌悪

2020年11月11日、CCQC独立評価官のミシェル・バスタラッシュ閣下は報告書「壊れた夢、壊れた人生」を発表しました。[ 71 ] [ 72 ] [ 73 ]その中でバスタラッシュ閣下は「私が学んだことから、RCMPには有害な文化が蔓延していると結論づけられました。この文化は、RCMPの多くの職員の間で女性蔑視、人種差別、同性愛嫌悪の態度を奨励、あるいは少なくとも容認しています」と書いています。

2020年のノバスコシア州攻撃

2020年4月18日と19日、51歳のガブリエル・ウォートマンはカナダのノバスコシア州で16か所で複数の銃撃と放火を犯し、22人を殺害し[ 74 ]、3人を負傷させた後、エンフィールドのコミュニティでカナダ騎馬警察に射殺された[ 74 ] [ 75 ] [ 76 ]。この攻撃はカナダ史上最悪の銃乱射事件であり、1989年にモントリオールで発生したエコール・ポリテクニーク銃乱射事件（女性14人が死亡）を上回った。[ 77 ]

犠牲者の遺族やポルタピクの住民は、RCMPの攻撃への対応と刑事捜査の透明性を強く非難した。警察は、進行中の攻撃について国民に警告するためにアラートレディを使用しなかったこと、またウォートマンの過去の行動や暴力行為の報告に応じなかったことで批判された。[ 78 ]アラートレディを使用しないという決定を含む、暴動に対する法執行機関の対応に関する調査が開始された。[ 79 ] [ 80 ] [ 81 ]捜査の透明性の欠如に対する批判が高まったことを受けて、2020年7月28日に法執行機関の対応に関する公開調査が宣言された。 [ 82 ]

CBCニュースのテレビ番組「フィフス・エステート」とオンライン新聞「ハリファックス・エグザミナー」は事件の時系列を分析し、両紙ともRCMPの対応における無数の失敗と欠陥を指摘した。[ 83 ] [ 84 ] [ 85 ]ある犯罪学者はRCMPの対応を「めちゃくちゃ」と批判し、過去の同様の事件に適切に対応できなかったことを理由に、RCMPの対応方法の見直しを求めた。[ 86 ]

参照

参考文献

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