シャティコーク族

シャティコーク
総人口
シャティコーク部族：300人以上、名簿は閉鎖シャティコークインディアン部族：約65人、名簿は閉鎖
人口の多い地域
アメリカ合衆国（コネチカット州）
言語
モヒカン
宗教
キリスト教徒の伝統主義者
関連する民族グループ
ポタタック、ウェンティノック、ポダンク
シャティコーク保留地の場所

シャティコーク族（/ ˈ s k æ t ɪ k oʊ k / SKAT -i-kohkまたは/ ˈ s k æ t ɪ k ʊ k / SKAT -i-kuuk ）は、イースタン・ウッドランズに住むネイティブ・アメリカンの部族で、歴史的にはマヒカン族、ポタタック族、ウェンティノック族、トゥンシス族、ポダンク族、およびその子孫で構成されており、現在のニューヨーク州、コネチカット州、マサチューセッツ州にあたる地域に居住している。残存部族は、1600年代にシャティコーク族や近隣部族の一部がカリブ海で奴隷として売られるなど、多くの損失を受けた後、コネチカット州とニューヨーク州の境界付近の地域で合併した。[ 1 ]

1736年にコネチカット植民地議会によって認可されたシャティコーク居留地は、アメリカ合衆国最古の居留地の一つである。居留地が認可されて間もない1740年には、約500人のシャティコーク族がそこに住んでいた。[ 2 ]州の代理人による売却後、シャティコーク族が所有する400エーカー（1.6 km 2）の居留地は、当初の居留地の5分の1にも満たない。[ 3 ]この居留地はニューヨーク州境近く、リッチフィールド郡ケント市域内、フーサトニック川の西側に位置する。この土地は州によってシャティコーク部族のために信託管理されている。

1986年、部族は分裂した。一方のグループはシャティコーク・インディアン部族(SIT)の名称を維持し、もう一方のグループはシャティコーク部族国家(STN) を自称している。シャティコークの人々は、旧コネチカット植民地および州の両方と政治的な関係を築いてきた長い歴史を持っている。メンバーのほとんどは、ケント市内および近郊の居留地外で生活している。2004年、STNはコネチカット州で4番目に連邦政府に認定された部族となった。しかし、2005年、州や複数の地方政府、1人の地主、数人のシャティコークの人々、およびSITからの強い反対を受けて、米国インディアン事務局(BIA) は決定を覆し、認定を取り消した。シャティコーク部族国家は、東部ピクォート部族国家およびゴールデンヒル・パウガセット・インディアン国家とともに州認定のコネチカット州部族3つのうちの1つであったが、部族によるカジノ開設を懸念したブッシュ政権下では認定を拒否された。[ 4 ]

シャティコーク族は、合計2,100エーカー（850ヘクタール）の土地返還を求める訴訟を起こしました。問題の土地の大部分は未開発で、ケント・スクール、コネチカット・ライト・アンド・パワー、少数の民間地主、そして連邦政府が所有しています。インディアン事務局による否定的な再決定と、それに伴うSTNの連邦政府による承認の覆しを受け、米国地方裁判所は2010年にこの土地請求訴訟を棄却しました。「略式判決を求める反対申し立てに対する判決において、裁判所は、BIAの最終決定は『提出された証拠に基づいて合理的』であり、シャティコーク族の相当数がSTNの会員登録を拒否したため、STNは『コミュニティ』および『政治的影響力または権威』の基準を満たしていないと結論付けました。」[ 5 ]部族は2010年2月下旬に第2巡回控訴裁判所に控訴したが、下級裁判所の判決は支持された。STNは米国最高裁判所に訴訟を提起したが、同裁判所は2010年10月に控訴裁判所の判決の再審を却下した。

語源

シャグティコークには様々な綴りがある：Pachgatgoch、Patchgatgoch、Pisgachtigok、Pishgachtigok、Scachtacook、Scaghkooke、Scanticook、Scatacook、Scaticook、Schaacticook、Scotticook、Seachcook。これらは、アルゴンキン語方言R語のPishgachtigokに由来し、「2つの水路の合流点」または「集まった水」を意味する。これは、スクワンツ酋長の息子であるマウウェフがシャグティコーク族のほとんどを移住させた、テンマイル川とフーサトニック川の合流点を指している可能性がある。[ 6 ]言語/文化の基盤はアルゴンキン語である。

政府

シャティコーク・トライバル・ネーションには、STN市民を代表する選出された部族評議会と、1987年に選出されたリチャード・L・ヴェルキー終身酋長がいます。シャティコーク・インディアン部族にも部族評議会とアラン・ラッセル酋長がいます。STNとSITはそれぞれ独自の部族憲章を有しています。STN、SIT、そして無所属の3つのグループには、それぞれブラッドリー家、コッグスウェル家、ハリス家、キルソン家といった血統を持つ人々が混在しています。また、シャティコーク族を自称し、SIT憲章に基づいて自らを統治していると主張する、出自が疑わしい少数のグループも存在します。コネチカット州ケントにあるシャティコーク・インディアン部族は、110名で構成されています。

土地問題

1724年、コネチカット州フェアフィールドからの入植者たちは、コネチカット植民地議会から新しい町の設立を承認されました。ある記録によると、彼らはスクワンツ酋長と交渉したと言われています。あるいは、スクワンツ酋長がスクワンツ池の北端に移住し、ニューフェアフィールドの町を「売却」することを拒否したため、交渉しなかったという説もあります。彼らは1725年の春に帰還しましたが、冬の間にスクワンツ酋長が亡くなっていました。彼の4人の息子と相続人たちは、証書への署名を拒否しました。「領主たち」と呼ばれる白人たちは、土地を売却する権限を持っていなかった可能性のある他の先住民数名から、ようやく印章を手に入れました。[ 7 ]彼らは、現在ニューフェアフィールドとシャーマンと呼ばれている31,000エーカーの土地を約300ドル相当で「購入」し、1729年4月24日にその証書が1729年5月9日に記録され、現在はハートフォードの州議会議事堂の記録保管所に保管されている。

1736年にコネチカット植民地議会によって保留地を与えられたシャティコーク族は、アメリカ合衆国で最も古い保留地の一つを所有しています。しかし、かつてフーサトニック川の両岸に広がっていた2,500エーカー（10 km²）の土地は、現在では川の西側にある400エーカー（1.6 km²）の保留地に縮小されています。この保留地には、ガラガラヘビ、エリマキライチョウ、その他の動物の生息地が含まれています。かつてシャティコーク族は、マサチューセッツ州境からテンマイル川までの土地を所有していました。[ 8 ]

州によって任命されたヨーロッパ系アメリカ人の代理人は、1801年から1911年の間に、連邦政府の承認を得ずに2,000エーカー以上の部族の土地を売却しました。部族の指導者たちは、これらの土地の売却と収用はインディアン非交際法に違反していると主張しています。これは1790年から1834年にかけて制定された6つの法令の総称で、連邦政府のみがインディアン部族と直接交渉する権利を持ち、彼らの土地売却はすべて連邦政府によって承認されなければならないと規定していました。[ 9 ]

シャティコーク・トライバル・ネーション（STN）は、約2100エーカーの土地の返還を求めて訴訟を起こしました。問題となっている土地の多くはケント州にあり、現在の居留地からフーサトニック川の東側に位置しています。[ 10 ]私立ケント・スクールのキャンパスの約半分が係争地にあります。残りの大部分は、私立の釣りクラブであるプレストン・マウンテン・クラブが所有しています。[ 11 ]

シャティコーク族は1985年、1998年、2000年に土地権利訴訟を起こし、最後の2回はSTNの名義で、同族の主導の下で起こした。2010年までに訴訟は統合され、被告は連邦政府、コネチカット電力会社、ケント・スクールとなった。[ 9 ] 1993年、連邦政府はアパラチア・トレイルの大規模修復と管理確保の一環として、コネチカット州に対し、連邦政府所有地25エーカーと保留地49.7エーカーを交換する土地交換を提案した。STNは州が交換する土地の面積が少ないことに反対し、保留地を通るトレイルへのアクセスを閉鎖すると脅した。[ 11 ]

2010年10月、連邦裁判所は、付帯的禁反言の主張に基づき、被告側の訴訟棄却要求を認めた。判事は、BIAが2005年にSTNが部族としての連邦認定基準を満たしていないと判断したため、土地の権利に関する一応の証拠を立証することはできないと判断した。STNは部族ではなかったため、州が土地取引で非交渉法に違反することはなかった。[ 10 ]別の連邦裁判所がBIAによるSTNの連邦認定の覆審を支持したため（下記参照）、被告側はSTNが土地訴訟を進めることはできないと主張していた。

シャティコーク部族は連邦裁判所に控訴し、1790年非交際法に基づく土地請求訴訟を起こすには、部族が連邦政府に認可されている必要はないと主張した。2012年11月末、第2巡回控訴裁判所は、当事者が土地請求訴訟における弁論要旨を提出する期限を2013年2月25日と定めた。[ 9 ]

2016年、シャティコーク部族は、1801年以来コネチカット州によって売却されてきた部族の土地に関して、コネチカット州高等裁判所に州を相手取って訴訟を起こした。 [ 12 ] 2022年、コネチカット州控訴裁判所は、主権免除と、フーサトニック川沿いの土地の使用権を部族に付与したが、部族に明示的に財産権を与えておらず、土地の使用は「本議会の裁量で」のみ認められたという1752年のコネチカット州議会の決議の文言を引用し、下級裁判所による訴訟棄却を支持した。[ 13 ] [ 14 ]

連邦政府の承認を求める

1981年、シャティコーク・インディアン部族（SIT）は連邦政府による承認を求める請願を提出しました。部族の系図学者は、今日の部族構成員の大部分は4つの家系、すなわちコグズウェル家、キルソン家、ハリス家、ブラッドリー家によって構成されていることを記録していました。[ 15 ]シャティコーク・インディアン・ネーションの請願プロセスの初期段階では、選出された指導者とコミュニティ内部の指導者を含む複数の指導者がSTNの指導力に異議を唱えました。その結果、未だ解決されていない政治的論争が巻き起こりました。

リチャード・ヴェルキーはシャティコーク部族の族長であるが、BIA から、部族の再編、再編成はできず、シャティコーク・インディアン部族が部族の歴史的継続であると告げられている。アラン・ラッセルは SIT の族長であり、1983 年からそのリーダーを務めている。どちらも、どちらかの政治派閥への加入を拒否する多くの人々を含め、シャティコークの人々全員を代表しているわけではない。

2002年12月、BIAは、STNが承認のための7つの基準のうち、団結したコミュニティの証明と継続的な政治的リーダーシップの維持の2つを満たしていないという予備的な判断を下しました。[ 16 ]部族がBIAと協議してより多くの文書を提供した後、2004年1月、内務省は連邦法と慣行に従ってシャティコーク部族をインディアン部族として承認しました。[ 17 ] STNは、マシャンタケットピクォート部族、モヒガン部族、イースタンピクォート部族に続いて、連邦承認を得たコネチカット州の4番目の部族でした。

コネチカット州知事をはじめとする関係者は、カジノ賭博による地域社会への悪影響を主張し、インディアン事務局の決定に直ちに反対した。彼らは、部族が承認を利用して土地の権利を主張し、カジノを開発するのではないかと懸念していた。イースタン・ピクォート・トライバル・ネイションは2002年に連邦政府から承認を受けていたが、州はこれにも反対していた。モヒガン・インディアン部族とマシャンタケット・ピクォートは既に、成功を収める大規模なカジノリゾートを開発していた。[ 17 ] 2005年、ナンシー・ジョンソン下院議員は「2005年シャティコーク承認廃止法案」を提出した。[ 18 ] 2004年1月24日に承認された、STNを承認するためのBIA最終決定を再検討するために、5件の要請が内務省インディアン控訴委員会（IBIA）に対して行われた。5件の要請者は、(1)「今日シャティコーク部族国家として知られる歴史的な部族の子孫」とされる個人のグループである「コッグスウェルグループ」、(2)コネチカット州コーンウォール町、(3)コネチカット州とケント、ベセル、ニューフェアフィールド、ニュータウン、リッジフィールド、グリニッジ、シャーマン、ウェストポート、ウィルトン、ウェストンの各町、ダンベリー市、スタンフォード市、ケント学校法人、コネチカット電力会社、フーサトニックバレー選出公務員協議会、(4)土地所有者であるプレストンマウンテンクラブ社である。 （５）シャティコーク・インディアン部族。このグループは連邦政府の承認を別途請願している。[ 19 ]

2005年5月12日、IBIAはSTNの最終決定を取り消し、BIAに再検討を差し戻しました。[ 19 ] 2005年10月11日、連邦承認局（OFA）はSTNの連邦承認を否定する再検討最終決定を発表しました。同年、IBIAはイースタン・ピクォート・トライバル・ネーション（EPTN）の連邦承認に関する肯定的な最終決定もOFAに差し戻しました。結果はシャティコーク事件と同じで、OFAはEPTNの連邦承認を否定する決定を発表しました。[ 20 ]

STNはBIAの判決を不服として控訴したが、2009年8月、連邦判事ピーター・ドーシーは判決を支持した。STNは連邦裁判所に救済を求めて提訴したが、2008年8月に棄却された。この判決はニューヨーク州第2巡回裁判所に控訴され、2009年10月19日に棄却された。STNは、連邦政府の認可が得られれば、コネチカット州に3番目のゲーミング施設を建設したいと考えていた。[ 21 ]

2015年、インディアン事務局は、以前に連邦政府の承認を拒否された部族は再申請できないという新しい規則を発行しました。[ 22 ] [ 23 ]

2009年1月29日、STNのメンバーと支持者たちはコネチカット州都で集会を開き、ジョディ・レル知事に嘆願書を提出しました。彼らは、居留地への土地の不法占拠と遺跡の破壊を終わらせるよう求めました。彼らは、部族が連邦政府の承認を得るために継続的に取り組んでいることへの意識を高めたいと考えていました。[ 24 ]

1987年からSTNの部族長を務めるリチャード・L・ヴェルキー酋長は、「彼らは決して私たちを絶滅させることも、私たちの土地を奪うこともできない」と述べている。[ 25 ]

2011年、両部族グループは、シャティコーク族ではないマイケル・ロスト氏を居留地から追放しようと、一時的に協力しました。STNとSITの両メンバーは、ロスト氏が部族メンバーの客として居留地にいる権利があると主張し、違法に木材を持ち出して売却し、許可なく道路を建設し、重要な考古学遺跡を破壊したと主張しています。彼らはロスト氏を追放するために訴訟を起こしました。[ 21 ]

同年、コネチカット州高等裁判所はロストを立ち退かせた。コリン・L・クラット州判事は、シャティコーク部族とその指導者リチャード・ヴェルキーが人々の正当な代表者であるとの判決を下した。「双方が提出した証拠に基づき、当裁判所は、シャティコーク部族がその部族評議会を通じてシャティコーク部族の統治機関であると認定する。この判決はクラット判事によって覆され、SITとアラン・ラッセルがケント州の保留地における権威として認められた。」[ 26 ]ロストは立ち退き命令に対して控訴し、2012年9月18日、控訴裁判所はクラット判事の立ち退きを支持したが、STNが部族の権威を有するというクラット判事の判断は訂正された。具体的には、控訴裁判所は、「裁判所は、STNがその部族評議会を通じてシャティコーク・インディアンの統治機関であるという認定を取り消すという限定的な目的のために、以前の判決を再審理することに同意した」と判示した。裁判所は次のように明確にした。「居留地に誰が住むかを決める権利があるのはシャティコーク・インディアンである。そして、彼らはここで明らかに発言した。なぜなら、原告両名とも、被告をその場所に置きたくないという点で合意しているからだ。」裁判所は後に、「私は判決を再審理し、私の判決を明確にする。たとえ[リチャード]・ヴェルキーが、私の法律分析によれば、部族の指導者として認められていないとしても、原告であるシャティコーク・インディアンは、シャティコーク・インディアン部族でも、シャティコーク・トライバル・ネーションでもなく、この州によって当初認められたインディアンが、個人である」と述べた。 「この略式訴訟を提起し、被告の立ち退きを求めました。これが裁判所の判決の明確化です。したがって、裁判所は、STNがシャティコーク・インディアンの統治機関であるとの以前の判決の該当部分を修正しました。」[ 27 ] [ 28 ]

遺産

著名なメンバー

参照

参考文献

  1. ^カロッチ、マックス（2009年6月）「歴史から書き出されたもの：現代のネイティブアメリカンの奴隷化に関する物語」『人類学トゥデイ』25 (3): 18–22 . doi : 10.1111/j.1467-8322.2009.00668.x . JSTOR  20528227. 2021年10月23日閲覧。
  2. ^フィッシャー、リンフォードD.（2008年9月）。「だと信じている！」：18世紀コネチカットにおける先住民、モラヴィア人、そして改宗政治。ニューイングランド・クォータリー。81(3): 410– 437。doi : 10.1162/tneq.2008.81.3.410。JSTOR 20474654。S2CID 57559069。2021年10月23日閲覧。  
  3. ^ 「シャティコーク・インディアン居留地」。ニューヨーク州ドーバープレーンズ、コネチカット州。米国地質調査所7.5分地形図シリーズ。 2017年8月9日閲覧。
  4. ^ライリー、ロリンダ (2014–2015). 「部族組織が国家になるとき：連邦承認規則の変遷における政治の役割」 .アメリカインディアン法評論. 39 (2): 451– 505. JSTOR 43857889. 2021年10月23日閲覧。 
  5. ^ [1]、ネイティブアメリカン権利基金
  6. ^トマイノ、ピーター (1985).年表：キャンドルウッドの木の下、スクワンツ池の根っこ. ウェスト・コーンウォール、コネチカット州: EARTH ONE.
  7. ^サイモン、アーヴィング・B. (1975). 『わが町：ニューフェアフィールドの歴史』コネチカット州ニューフェアフィールド：ニューフェアフィールド200周年記念委員会. 5ページ.
  8. ^エプスタイン、ルース（1982年9月26日）「イェール大学の学生がシャティコーク族の歴史を研究」ニューズ・タイムズ（ダンベリー）。
  9. ^ a b cゲイル・クーリー・トゥーンシング、「シャティコーク部族国家、土地権利闘争を継続」、インディアン・カントリー・トゥデイ、2012年12月31日
  10. ^ a b「シャティコーク族のケント州土地奪還計画は失敗に終わり、この物語の最終章となるのか？」リッチフィールド・カウンティ・タイムズ、2013年10月10日。2013年3月17日閲覧。
  11. ^ a b「コネチカット州と土地紛争中のインディアン」ニューヨーク・タイムズ、1993年1月18日、5ページ。
  12. ^スチュアート、クリスティン（2017年2月17日）「コネチカット州、分裂部族の派閥による土地訴訟で争う」裁判所ニュースサービス。2024年2月14日閲覧。
  13. ^ Schaghticoke Tribal Nation v. State、 AC 43811（コネチカット州控訴裁判所、2022年9月27日）。
  14. ^ Dodson, Braley (2022年9月27日) [初出2022年9月26日]. 「コネチカット州裁判所、1801年の土地収用をめぐるシャティコーク族の訴訟を棄却」 . NEWS8 wtnh.com . 2024年2月14日閲覧。
  15. ^ 「シャティコーク部族国家の認定基準と証拠に関する概要」（PDF）米国内務省インディアン問題局。 2002年12月5日。2013年3月1日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。
  16. ^ AP通信（2002年12月6日）「コネチカット州の部族、連邦政府による認可申請を拒否される」ニューヨーク・タイムズ紙。 2013年3月21日閲覧。
  17. ^ a b「コネチカット州で第四部族が認められる、カジノへの懸念」ニューヨーク・タイムズ、2004年1月30日。2013年3月18日閲覧。
  18. ^ 「議員ら、シャティコークスの認定取り消しを求める」ハートフォード・クーラント、2005年3月5日。 2015年8月26日閲覧。
  19. ^ a b内務省インディアン控訴委員会（2005年5月12日）「シャティコーク部族国家の連邦政府承認に関する件」（PDF）。米国内務省公聴会・控訴局。米国内務省 。41 IBIA 30 。 2024年2月2日閲覧。
  20. ^ 「コネチカット州東部ピクォート・インディアンおよびコネチカット州パウカタック東部ピクォート・インディアンに対する連邦政府の承認を否定する連邦決定の再考に関する基準に基づく評価および証拠の要約」（PDF）インディアン事務局2005年10月11日。2024年2月2日閲覧。
  21. ^ a bキャサリン・ボウトン、「ケント州シャティコーク族の新たな亀裂」、カウンティ・タイムズ、2011年3月24日。2013年3月16日閲覧。
  22. ^ハリエット・ジョーンズ（2015年6月29日）「連邦承認の変更によりコネチカット州の部族は冷遇される」 WNPR 。 2015年7月2日閲覧。
  23. ^ 「インディアン部族の連邦政府承認に関する規則（25 CFR 83または「パート83」）の改正」米国内務省、2015年6月29日。 2015年7月2日閲覧。
  24. ^「シャティコーク保留地の危機」 2011年7月14日アーカイブ、 Wayback Machine、先住民の政治
  25. ^「リチャード・ヴェルキー酋長インタビュー」 2009年6月16日アーカイブ、 Wayback Machine、先住民の政治
  26. ^ゲイル・クーリー・トゥーンシング、「シャティコーク部族国家、正当な地位の回復を目指す」、インディアン・カントリー、2011年5月31日。2013年3月17日閲覧。
  27. ^シャティコーク・インディアン部族他対マイケル・J・ロスト
  28. ^シャティコーク・インディアン部族他対マイケル・J・ロスト

さらに読む

  • サミュエル・オーカット牧師『コネチカット州ストラットフォード旧市街とブリッジポート市の歴史』フェアフィールド歴史協会、1886年
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