シュナイダー・ドクトリンは、チリの将軍ルネ・シュナイダーが提唱した政治理念であり、サルバドール・アジェンデのチリ大統領選出を可能にし、彼に対する軍事クーデターの主要なイデオロギー的障害となった。このドクトリンは1970年7月から1973年9月にかけて影響力を及ぼした。
背景
1970年のチリ大統領選挙当時、ルネ・シュナイダー将軍はチリ陸軍総司令官を務めていた。 1970年9月4日、サルバドール・アジェンデが過半数を獲得し、当選者を確定するには議会の投票が必要となった。当時、サルバドール・アジェンデがチリ大統領に当選する可能性は、彼のマルクス主義的イデオロギーのために、特にチリ軍内部で大きな議論を呼んでいた。[1]
軍が選挙プロセスに介入し、アジェンデ大統領の当選を阻止するよう求める国民の声に対し、シュナイダー将軍は軍の非政治的役割への深い信念を表明し、クーデターによってアジェンデ大統領の就任を阻止するという考えに断固反対した。憲法学者として、彼は軍の非政治的役割を維持することを望んだ。[2]
教義
彼はこの教義を1970年7月23日の参謀本部会議で初めて表明した。彼は次のことを明確にしたかった。
「軍隊は政治権力への道でもなければ、その権力の代替物でもない。軍隊は政治体制の正常な機能を保証するために存在し、政治体制の防衛以外の目的で武力を行使することは、反逆罪に当たる。」
1970年9月19日、陸軍記念日の祝賀行事の最中、そしてアジェンデの僅差の選挙勝利に対する議会の承認を求める運動の最中、彼は軍に向けて公式メッセージを送り、その姿勢を強化した。「チリで政治家たちが成し遂げたことを軍が覆すような選択肢はなかった」と述べた。[3]それにもかかわらず、彼は奥付を次のように付け加えた。
唯一の制限は、国家が自らの合法性の範囲内で行動しなくなった場合である。その場合、軍隊は国民に対してより高い忠誠心を持ち、法の枠組みを超えた異常事態を自由に判断することができる。」[4]
シュナイダーは、その教義に示された信念に触発された中央情報局のクーデター未遂の標的となり、1970年10月24日に暗殺された。 [2]彼の後を継いで陸軍司令官となったカルロス・プラッツ将軍は、「立憲主義者」のスポークスマンとなった。[1]プラッツも民主的な選挙やその結果への軍事介入に反対する同様の考えを共有しており、アジェンデの勝利に伴う「激しい情熱と暴力の荒波」からチリを守り、民主主義の精神を守ったとして、キリスト教民主党の対立候補ラドミロ・トミックから熱烈な賞賛を受けた。 [1]彼は、将来的に両党のさらなる協力を促した。
アジェンデは、このドクトリンを政府の拠点の一つとして利用し、軍の統制を維持し、政府に対するクーデターの可能性を阻止しようとした。プラッツが陸軍司令官を辞任した後、1973年8月23日にアジェンデはアウグスト・ピノチェト将軍を陸軍司令官に任命した。そして、このドクトリンは「国家安全保障」という概念に置き換えられた。これは前日の国会決議と相まって、1973年9月11日のチリ・クーデターへと繋がった。 [4]
パブリックレセプション
アジェンデは選挙で勝利したにもかかわらず、勝利発表後、一般大衆は彼の名前を好意的に利用することはなかった。[5]キリスト教民主党の綱領を熱心に支持する人々の多くは、選挙と財政の自由を放棄するマルクス主義の広がりを懸念していた。全国規模のデモ行進はしばしばこの懸念を表明するものであったが、懸念を抱く市民は新聞、テレビ、ラジオでも声を上げた。[6]このことが議会でのアジェンデの承認を遅らせることはなかったものの、この一般大衆の動揺は最終的に1973年のピノチェトによるクーデターへの広範な国民の支持という形で現れた。
しかし一方で、アジェンデの無数の支持者たちは、フレイ政権下よりも経済的困難が少ない未来を期待して、アジェンデ政権を受け入れた。チリの有権者層の緩やかながらも大きな変化、例えば農民や農村労働者のサンティアゴへの流入によって、ラテンアメリカ初の都市圏の一つが形成されたことが、アジェンデの受け入れを後押しした。
教義への応答
この選挙は極めて僅差であったため、サルバドール・アジェンデの次期大統領就任承認に対し、政府のみならず国民からも激しい反発が起きた。アジェンデ率いる人民連合党に反対するキリスト教民主党は、草の根レベルで全国各地で多くのデモを組織したが、特に首都サンティアゴ[ 6]には大統領官邸ラ・モネダがあった。議会におけるキリスト教民主党議員による強硬な反マルクス主義と、CIAが支援する軍事クーデターへの懸念が、シュナイダー将軍が1970年9月19日にこの方針を繰り返し表明したことでさらに高まった。
シュナイダー暗殺に関わった軍関係者の中には、1969年のタクナソ蜂起を指揮して退役したばかりのロベルト・ヴィオ将軍と、サンティアゴ守備隊の指揮官カミロ・バレンズエラ将軍がいた。[2]彼らは、国家警察のトップであるビセンテ・ウエルタ・セリス将軍、チリ海軍の副司令官ウーゴ・ティラード提督、そして国家空軍の副司令官とともに、この計画に関する数多くの会議に出席した。これらの会議の主な目的は、行政に対するあらゆる潜在的な試みを通して軍の団結を保つことであったとされており、これはクーデターを成功させる最高のチャンスであった。[2]
アジェンデの前任者エドゥアルド・フレイ・モンタルバと彼の当初の政権も、反乱軍の協議において相談を受けた。彼の所属政党であるキリスト教民主党は、彼の地位が政府を「共産主義に引き渡される」ことから救う力を持つと主張し、行動を起こすよう要求した。彼はヴィオー将軍にクーデターの実行を内密に承認し、成功させなければ公共の利益のために報復措置を取らざるを得なくなることを強調した。[2]同じ時期に、ティラードはチリ海軍司令官に昇進し、陰謀家たちに切望されていた影響力を与えた。
シュナイダー暗殺
CIAの指導の下、陰謀者たちは1970年にシュナイダー将軍を誘拐し、アジェンデ左派に罪を着せようと企てた。チリ国民の多くを人民統一党に反感を抱き、議会における権力を奪おうとしたのだ。しかし、計画が手に負えなくなると、彼らは暗殺に踏み切った。これは、ヴィオーとその連合が当初期待していたこととは全く逆の結果をもたらすことになった。これほど大胆な政治的暴力を未だ経験し、さらされることのなかった国民は人民統一戦線に結集し、論争の的となったアジェンデの議会承認を確実なものにした。[1] [2]
議会でアジェンデを支持する圧倒的な支持を得たことを受け、米国はアジェンデ追放計画を策定するための更なる措置を講じた。ヘンリー・キッシンジャーが主導し、米国の封じ込め政策をチリ政府への措置まで拡大した。彼はこの計画を「正しいが冷淡な」ものと呼び、アジェンデの選挙の民主的な正当性を認めつつも、徐々に秘密裏にアジェンデを追い落とす計画を立てていた。[1]
参照
参考文献
- ^ abcde 『チリ・リーダー：歴史、文化、政治』デューク大学出版局、2014年、ISBN 978-0-8223-5346-1。
- ^ abcdef ボースタイン、エドワード (1977).アジェンデのチリ：内部からの視点. ニューヨーク: インターナショナル・パブリッシング.
- ^ 1970年10月1日、チリ駐在米国大使からの電報
- ^ ab "El ocaso de Prats en el gobierno".特別版（スペイン語）。新聞「ラ・セグンダ」。 2003 年 9 月 5 日。p. 9.
- ^ ポリツァー、パトリシア（2001年）『チリの恐怖：ピノチェト政権下の暮らし』ニューヨーク・ニュー・プレス、ISBN 978-0-394-56476-0。
- ^ ab Bello, Walden (2016年9月21日). 「チリの中流階級はいかにしてサルバドール・アジェンデ政権打倒に貢献したか」. ISSN 0027-8378 . 2025年3月6日閲覧。
外部リンク
- 歴史的環境の概要（スペイン語）
- ヴィオとの会話 - シュナイダー暗殺事件の際の反対派の視点を扱った本
- チリ軍の歴史的病理の概要
