スクールソーシャルワークは、生徒の心理社会的機能に着目したソーシャルワークの専門分野であり、生徒の健康と幸福を促進・維持するとともに、学業上の潜在能力を発揮できるよう支援します。アメリカスクールソーシャルワーク協会は、スクールソーシャルワーカーを「精神衛生上の問題、行動上の問題、積極的行動支援、学業および教室支援、教師、保護者、管理者との相談、そして個人およびグループカウンセリング/セラピーの提供を支援できる、訓練を受けたメンタルヘルス専門家」と定義しています。[ 1 ]
スクールソーシャルワーカーの役割には、心理社会的評価と介入、生徒と家族のカウンセリング、適応行動評価、レクリエーション療法、健康教育、障害のある生徒の社会的・発達的履歴の評価、リスクのある生徒の特定、学校への地域資源の統合、アドボカシー、支援を必要とする生徒を特定し、学校システム内で体系的な変化を促進するためのケースマネジメント、[ 2 ]危機介入と紛争解決などがあります。
1898年、ロンドン中心部の貧しい学校を運営していたマーガレット・フレールは、ボランティアが夕食、衣類、靴を配っていたにもかかわらず、貧しい子どもたちが十分な食事と衣服を得られていないことに気づきました。彼女は、家庭を訪問して支援しなければ、永続的な改善は望めないと悟りました。 [ 3 ]
1914年、ロンドン州議会は、彼女の「慈善基金委員会」をモデルとした学校保育サービスの創設を決定した。フレールは、保育サービスは「家庭と学校教育を結びつける」べきだと信じるようになった。[ 3 ]この新しい学校保育サービスはボランティアに依存していたが、当初はロンドン市議会に雇用された2人の女性によって組織され、そのうちの1人がヘレン・ナッシーだった。セオドラ・モートンが彼女たちの上司であり、新しいサービスの責任者であった。[ 4 ]
1939年にはロンドンのすべての小学校に158人の職員と5,000人のボランティアが勤務していました。[ 4 ]
アメリカにおけるスクールソーシャルワークは1907年から1908年の学年度に始まり、ニューヨーク市、ボストン、シカゴ、そしてコネチカット州ニューヘイブンで同時に設立されました。[ 5 ]設立当初、スクールソーシャルワーカーは、新移民の擁護者、そして社会経済的に低い階層の人々や家庭訪問員に対する公平性と公正さを訴える福祉活動家として知られていました。この知られざる大規模な取り組みは、地域社会の奨励を得て、スクールソーシャルワークサービスの拡大につながりました。
1900年までに、州の3分の2以上が義務就学法を制定し、1918年までに各州はインクルージョンの理念に基づく義務就学法を制定しました。インクルージョンとは、就学を権利として義務付け、個々の差異(学習速度の差異を含む)を持つ人々にとっての機会均等の特権とすることです。これらの生徒指導員または出席指導員は、1920年代までには訪問教師に置き換えられ、後に学校ベースのケースワーカーと呼ばれるようになりました。彼らは、業務において異なる重点と方法を採用しました。[ 6 ]例:特別支援学校、心理社会的評価と紹介、家族ベースの介入。
1917年にシカゴで行われた不登校に関する研究は、「地域社会の社会問題を理解した登校指導員の必要性」を裏付け、スクールソーシャルワーカーがその責務に最も適していた(Allen-Meares, 1996, p. 25)。ソーシャルワークの創始者の一人であるメアリー・リッチモンドは、1922年に出版した著書『ソーシャルケースワークとは何か?』の中で、訪問教師について丸々1章を割いている。 テスト運動もスクールソーシャルワークの発展に影響を与えた。テスト運動を通じて、教育者は個々の違いに関する知識を深め、社会的状況がテストの成績と関連している子どもたちが学校に通う必要性を強調した。最後に、この時期、ソフォニスバ・ブレッキンリッジのような分野のリーダーたちは、学校と教育が将来の成功と幸福にどのように関係するかについて懸念を表明し、子どもたちのニーズに応えるためには学校と家庭を結びつける必要があると主張した。
1920年代後半、精神衛生運動とともに、スクールソーシャルワークは問題児の神経障害や行動障害の治療、社会不適応の予防に重点を置くようになり、これがスクールソーシャルワーカーの治療的役割の始まりとなった。[ 7 ] 1930年代の大恐慌の間、スクールカウンセリングと同様に、スクールソーシャルワークも衰退した。[ 8 ] 1938年の公正労働基準法は、学校でソーシャルワークの取り組みが開始されることを目指した。
1940年代から1960年代にかけて、学校におけるケースワークとグループワークは確立された専門分野となりました。[ 9 ] 1960年には、生徒人事法により、スクールソーシャルワーカーは学校の政策と改革の策定により重点を置くことが求められました。スクールソーシャルワーカーは、政府の改革と教育研究の影響を受けました。スクールカウンセラーと同様に、ソーシャルワーカーは生徒のニーズに対応すると同時に、学校内で生徒の抱える問題の原因にも対処することが求められるようになりました。当時、スクールソーシャルワーカーは、様々な心理社会的問題について学校を支援できる専門家とみなされていました。
1970年代、スクールソーシャルワークは、家族、地域社会、教師や他の学校職員との協働的なアプローチをより重視するようになりました。 1975年、米国はすべての障害児教育法(EAHC、PL 94-142)を可決しました。これは、スクールソーシャルワークサービスの役割を特に重要視しました。この法律は、後に1990年に障害者教育法と改名されました。 [ 10 ] 1970年代後半には、インフレが驚くべき速度で上昇し、予算削減がスクールソーシャルワークの専門職を脅かしました。特に、多くのソーシャルワーカーが、同様の役割を主張する他の学校職員に取って代わられたためです。全米ソーシャルワーク協会(NASW)は、この問題に注意を喚起し、実務家からの反応を得るためにニュースレターを発行しました。これを通じて、NASWは調査を実施し、スクールソーシャルワーカーの役割と実践モデルに関する他の研究の結果を再現し、スクールソーシャルワークは拡大し続けました。
1980年代には、スクールソーシャルワーカーは多くの法律、特に1988年の初等中等学校改善法において「有資格者」として含まれるようになりました。これにより、全米ソーシャルワーカー協会(NASW)は、この職業にさらに注目し、この分野のニーズに応えるサービスを拡大しました。NASWの積極的な関与は、最終的に1992年に試験付きのスクールソーシャルワーカー資格の導入につながりました。それ以来、統合的な協働サービスの潮流が続いています。[ 11 ] 1994年、スクールソーシャルワーカーはアメリカ教育法に含まれました。1994年7月、中西部スクールソーシャルワーク協議会の主導のもと、全米各地から64名のスクールソーシャルワーカーがイリノイ州エドワーズビルに集まり、アメリカスクールソーシャルワーク協会を設立しました。彼らは協会の初となる憲章と細則を起草しました。 2009 年 6 月、専門職の方向性を見直し、全国的な発言力を強化して強化することが専門職に利益をもたらすと結論付け、2 番目の全国組織であるアメリカ学校ソーシャルワーク評議会が設立されました。
ドイツにおけるスクールソーシャルワークは1970年代に始まりました。スクールソーシャルワークはドイツ語で「Schulsozialarbeit(学校ソーシャルワーク)」と呼ばれます。これは、生徒の社会スキル、対人関係、そして個人の成長を支援することを目的としたものです。当初は、恵まれない子どもたちが健全な社会化と学校への適応を促し、学校環境の要求を乗り越えられるよう支援する、学校福祉と青少年福祉の制度化された形態でした。ドイツのスクールソーシャルワーカーは、学校環境の問題と生徒の個人的な問題の解決策を模索しています。ドイツ青少年研究所は、スクールソーシャルワークに特化した最初のソーシャルワーク研修を提供しました。これに加えて、21世紀の社会経済的パラダイムの変化は、家族だけでなく子どもたちの生活にも影響を与えており、ドイツの教育学におけるスクールソーシャルワークの重要性が高まっています。[ 12 ]
インドのスクールソーシャルワークは、21世紀にインド政府によって正式に認められました。1970年代から、スクールソーシャルワーカーはエリート校で活躍し、カール・ロジャーズらによるクライアント中心または人物中心のアプローチに基づいたアメリカのスクールカウンセリングモデルを採用していました。主な目的は、子供の全体的な福祉でした。[ 13 ]中央中等教育委員会は、スクールソーシャルワーカーをヘルスウェルネスティーチャーと呼んでおり、[ 14 ]総合児童保護制度(ICPS)は、スクールソーシャルワーカーとスクールカウンセラーの要件を厳格に実施しています。児童発達センター(CDC)の指導の下、ケーララ州のICPSの下で制定された心理社会的サービス制度では、800校の学校がソーシャルワーカーと契約し、専門的なサービスを提供しています。サービスは10代の女子だけに限定されており、男子はプログラムへの平等なアクセス権から除外されています。
フローレンス・プールは1949年、スクールソーシャルワーカーを「学校内のどのようなニーズがスクールソーシャルワークサービスを通じて満たされるかを判断する熟練労働者」と定義しました。スクールソーシャルワーカーは、学校の組織や構造全体に適合し、ソーシャルワークの知識とスキルを活用していると認識できるようなサービス提供方法を開発しなければなりません。学校関係者が学校の主要な目的に貢献するサービスとして受け入れられるよう、サービスの内容と自らの貢献を明確に定義しなければなりません。
スクールソーシャルワークが掲げる価値観は以下の通りである。[ 15 ]
米国の全米ソーシャルワーカー協会は、学校ソーシャルワークの専門家のための倫理規定を提供しています。
スクールソーシャルワークは、さまざまな実践モデルに基づいて構成されています。
ジョン・オルダーソンは、既存の伝統的臨床モデルを初めて記述した人物です。一般的に、学校は、学校の機能不全状態に主に焦点を当てた社会変革モデル、スクールソーシャルワーカーにコミュニティ組織化手法の適用を促すコミュニティスクールモデル、そして特定の方法論を軽視し、ワーカーに対象システムと相互作用するシステムへの介入を求める社会相互作用モデルを採用していました。これらは伝統的モデルとして知られていました。障害のある生徒は、アメリカ合衆国の障害者教育法(PL 94-142)、リハビリテーション法(第504条)など、連邦法および州法によって特別な児童として定義されています。
臨床モデルでは、スクールソーシャルワーカーは主にケースワーク手法を用いて活動し、生徒や家族とのグループ活動を補完します。エビデンスに基づく実践と、経験的に裏付けられた有望な介入方法に重点が置かれます。[ 16 ]
その後、スクールソーシャルワーカーは、既存の学際的モデルの要素を活用したアプローチ、すなわち社会相互作用モデルを用いるようになりました。これは、社会的・情緒的困難を抱える生徒、そして家族(親)と学校における彼らの問題に、柔軟かつ動的な相互関係を通して取り組むことに焦点を当てています。このモデルは、システム理論とトランザクショナルシステムの視点に基づいています。[ 17 ]このモデルは、個人の変化やシステムの変化に限定するのではなく、役割に内在する方法論的多様性を整理するための答えでした。
著名なソーシャルワーカーであるレラ・B・コスティン[ 18 ]は、1973年に学校、地域社会、生徒と、この3者間の相互作用に焦点を当てたモデルを開発した。このモデルでは、スクールソーシャルワーカーは生徒と学校職員の仲介者、交渉者、コンサルタント、擁護者として機能し、生徒の不満に耳を傾ける。また、生徒、教師、その他の学校職員のための非公式グループを設立する。このモデルはまた、スクールソーシャルワーカーによる生徒、学校、地域社会の状況の特性と、それらの関係性が特定の対象グループ(薬物依存症や障害のある生徒など)への教育機会の利用可能性と質に与える影響の評価にも焦点を当てている。これらは社会学習理論とシステム理論に基づいている。
このモデルは生態系理論に基づいています。これはFreyとDupper(2005)とGermain(2006)によって発展しました。このモデルは、人間と環境を、互いに絶えず影響を与え、形作る、相互作用する単一のシステムと捉える考え方を推進しています。このモデルは、人間と状況的資産に内在する漸進的な力を活用し、成長と適応機能に対する環境的障害の除去を促すことで、人間と環境の複雑さに着目します。このモデルは、効果的で動的な変化をもたらします。[ 19 ]
スクールソーシャルワーカーの役割は、知識基盤と生徒のニーズレベルの拡大、または生徒のニーズに対応する機会の認識に伴って拡大し続けています。この役割拡大の2つの例として、機能的行動アセスメント、教師との教室協働モデルで達成できる、望ましくない学校行動に対する効率的で実証的に裏付けられた従順なアプローチ(Waller、2008)、および学校が身体の健康の促進ですでに果たしている役割と同様の方法で、子供と青少年の精神の健康の促進において学校の基礎となるのを支援するリーダーシップの役割が挙げられます。[ 20 ]実際、スクールソーシャルワーカーが果たす役割がこれほど大きくなったのは、生徒のニーズ、相談、教育、および他の学校職員との協働の直接的な結果としてであり(例: Waller、2008)、不十分なリソースを最大限に活用する手段としてのみ成長することが運命づけられている実践です。
1989年に学校ソーシャルワークの専門家によって発表された調査では、職務機能を5つの側面に分類しました。[ 21 ]
これらの役割に関するさらなる研究により、頻繁に取り上げられる他の重要な領域が明らかになりました。それは、協議とチームワーク、ニーズ評価とプログラム評価、システムによるソーシャルワーク介入、発達プログラムの管理です。[ 22 ]スクールソーシャルワークが不十分な役割は、診断心理テストの実施の範囲にあります。
アメリカでは、スクールソーシャルワークの実務を州ごとに規制しています。約33の管轄区域でスクールソーシャルワーカーの免許または認定制度が設けられています。ほとんどの州ではソーシャルワーク修士号(MSW)の取得が求められますが、少数の州ではソーシャルワーク学士号(BSW)取得者も認定しています。15万人の会員を擁する全米ソーシャルワーカー協会は、1992年のスクールソーシャルワーク資格試験を改訂したスクールソーシャルワーク認定スクールソーシャルワークスペシャリスト(C-SSWS)資格も提供しています。これは、各州がスクールソーシャルワーカーに求めている免許や認定資格に代わるものではありません。
ソーシャルワーク教育評議会(CSWE)は、BSW(理学士・社会福祉士)およびMSW(社会福祉士・社会福祉士)レベルのソーシャルワーク教育を認定するアメリカの認定機関です。CSWEは基礎的なソーシャルワークプログラムの構成要素を規定していますが、ソーシャルワークの専門分野は個々の認定MSWプログラムによって定義されています。「ソーシャルワーク教育はリベラルアーツを基盤とし、ソーシャルワーク実践における一貫性のある統合的な専門的基盤を備えており、大学院レベルでは高度な実践カリキュラムが構築されます。」[ 23 ]
スクールソーシャルワーカーは、生徒の学習と幸福を促進し、学習における学業面および非学業面の障壁に対処し、包括的かつまとまりのある学業面および社会面のサポートを開発し、教育プロセスが最大限に機能するように、証拠に基づく実践とプログラム開発のための多様な枠組みを理解して適用するために働きます。[ 24 ]
北米の主要な協会としては、アメリカ学校ソーシャルワーク協会、アメリカ学校ソーシャルワーク評議会、カナダ学校ソーシャルワーカーおよび出席カウンセラー協会などがあります。
学校ソーシャルワークに関するジャーナルは、イリノイ州学校ソーシャルワーカー協会が後援する「 School Social Work Journal」 、インドのチェンナイの「Journal of School Social Work (JSSW)」、カナダの SAGE Publications の「 Canadian Journal of School Psychology」など、世界中で発行されています。