
ベラルーシ人民に対する第二憲法(ベラルーシ語:Другая Ўстаўная грамата да народаў Беларусі , Druhaja Ŭstaŭnaja hramata da narodaŭ Biełarusi)は、1918年3月9日にミンスクで全ベラルーシ会議評議会の執行委員会によって採択された法的行為である。ベラルーシ人民共和国を民主的な議会制国家および法的国家として樹立することを宣言し、その領土をベラルーシ人の定住と数の優位性の範囲内で定義した。当時の政治思想と法思想の成果を体現した。[ 1 ]
1918年2月21日に採択された第一憲法憲章は、全ベラルーシ会議評議会執行委員会をベラルーシにおける暫定的な人民権力と宣言した。しかし、1918年3月3日、ソビエト・ロシアはブレスト平和条約を締結し、ベラルーシの領土の大部分をドイツ帝国に譲渡した。同時に、ドイツ当局は条約署名時に占領地域で宣言された国家を承認しないことを約束した。
このような状況下で、ベラルーシの活動家たちは第二憲章を採択しようとした。
第二憲法憲章の本文は8つの段落から構成されていました。
ベラルーシ人民共和国は、ベラルーシ国民の居住地と数的優位性の範囲内で宣言された。ベラルーシ少数民族の代表者を補佐した全ベラルーシ会議評議会が、一時的に同国の立法権を掌握した。ベラルーシ人民共和国の基本法は、後に普通選挙権と平等選挙権に基づき招集されたベラルーシ制憲議会によって承認されることとなった。
ベラルーシ人民共和国の市民と人民の権利と自由が宣言された。言論、出版、集会、ストライキ、同盟の自由、良心の自由、人身および建物の不可侵、民族的および個人的な自治に対する人民の権利、ベラルーシ人民のあらゆる言語の平等。土地の私有権は廃止され、土地をその土地で働いている者への償還なしの譲渡が宣言された。森林、湖沼、および土壌は国有財産と宣言された。1日の労働時間は最大8時間とされた。
1918年3月18日、1917年全ベラルーシ会議評議会の会議において、独立支持派は評議会の名称をベラルーシ人民共和国評議会(BNR)に改称することに成功しました。この評議会は1918年3月23日にヴィリニュス・ベラルーシ評議会を統合しました。1918年3月25日、BNR評議会はベラルーシ人民共和国の独立を宣言する 第三憲法を採択しました。
第二憲法憲章は、ブレスト平和条約の批准後、遅れて採択されました。ドイツ帝国は、彼の条項に従い、ベラルーシ共和国を承認することができませんでした。さらに、ドイツの支配層は、土地、湖、森林の国有化に懸念を抱きました。ベラルーシ共和国の活動家の間では、ベラルーシ国家の領土の明確な定義の欠如、そしてベラルーシとロシアを含む他の国々との関係の性質に対する不満もありました。これらの問題は第三憲法によって解決されました。[ 1 ]