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ソ連共産党第二綱領は、1917年のロシア社会民主労働党(ボルシェビキ)第6回大会で採択されたソビエト連邦共産党の主要文書であった。この綱領は、十月革命でボルシェビキが権力を握った後の1919年、ロシア共産党第8回大会で修正され、帝国主義を資本主義の最高段階と表現することや、産業資本主義、小商品生産や中産農の役割の説明を含むロシアの経済構造の詳細など、多くの変更が加えられた。[ 1 ] [ 2 ]
第 8 回党大会で修正された綱領には、民族問題を扱う条項が含まれており、次のように宣言しています。
9. 民族問題においては、ソ連共産党は次の原則を指針としている。
(1)我々の政策の礎は、地主とブルジョアジーを打倒するための共同の革命闘争を遂行するために、さまざまな民族のプロレタリアと半プロレタリアを結集するという政策である。
(2)被抑圧国の労働者大衆が、かつてその国を抑圧していた国のプロレタリア階級に対して抱いている不信感を克服するためには、いかなる民族集団にも享受されている特権をすべて廃止し、すべての民族に対して完全な権利平等を確立し、植民地と従属国の分離の権利を承認する必要がある。
(3)同様の目的を念頭に、党は完全な統一に向けた過渡的形態として、ソ連型に倣って組織された国家の連邦を提案する。
(4)分離という国家の意志を誰が表明するかという問題については、ソ連共産党は、当該国家の歴史的発展段階、すなわち中世民主主義からブルジョア民主主義へ、ブルジョア民主主義からソビエト民主主義やプロレタリア民主主義へなどを考慮して、歴史的階級観を採っている。
いずれにせよ、抑圧してきた民族のプロレタリアートは、被抑圧民族、あるいは完全な権利を持たない民族の勤労大衆の間に残る民族感情に特別な注意を払い、配慮しなければならない。このような政策を遂行することによってのみ、国際プロレタリアートの民族的に多様な構成要素の間に、真に永続的で自発的な統一のための条件を作り出すことが可能になるだろう。これは、ソビエト・ロシア周辺のいくつかの民族ソビエト共和国を統一した経験によって示された通りである。[ 3 ]
ブハーリンとピャタコフは、民族の自決権を肯定するこのような宣言は「様々な民族のプロレタリアと半プロレタリアの結集」の大義に反し、妨げになる可能性があると考え、この条項の盛り込みに反対したが、レーニンによって却下され、この条項は綱領に受け入れられた。[ 4 ]この綱領では、強力なプロレタリア赤軍の樹立、教育制度の改革による「共産主義原理全般の伝達手段…労働大衆のプロレタリア階級と非プロレタリア階級に対するプロレタリア階級の思想的、組織的、教育的影響力の伝達手段」、つまり社会主義イデオロギーの指針となるべき教育制度の確立、計画経済の確立、児童労働の根絶、「労働生産性の向上」を目的としたボーナス制度の導入、そして「疾病の蔓延を防ぐための広範囲にわたる保健衛生対策」の導入など、数多くの宣言がなされた。[ 2 ] [ 4 ] [ 5 ]
この綱領は1961年、ソ連共産党第22回大会で「 20年で共産主義を実現する」という党の目標を掲げた第三綱領に置き換えられた。[ 6 ]