バングラデシュにおける世俗主義

バングラデシュの国章に描かれた4つの星は、憲法の4つの基本原則、すなわちナショナリズム、社会主義、民主主義、そして世俗主義を表しています。他の多くの社会主義国と同様に、国境に描かれた稲束は社会主義の象徴として農業労働者を表しています。
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バングラデシュにおける世俗主義は、バングラデシュ法では「宗教の中立性」（ベンガル語：ধর্মনিরপেক্ষতা）として知られている。[1]バングラデシュ憲法では、序文において世俗主義がバングラデシュ法の基本原則の一つとして言及されている。第8条は、世俗主義を国家政策の基本原則の一つとして定めている。第12条では、世俗主義と宗教の自由についてさらに詳しく説明している。[2]

1977年、シェイク・ムジブル・ラフマン（1975年）が暗殺された後、ジアウル・ラフマン軍事独裁政権下で戒厳令が発令され、世俗主義は憲法から削除された。[3] 1988年、バングラデシュ議会はフセイン・ムハンマド・エルシャド大統領の下でイスラム教を国教と宣言した。[4] 1990年に議会制民主主義が回復した後、バングラデシュ国民党（BNP）とアワミ連盟政権はイスラム教を国教として保持した。2010年、バングラデシュ最高裁判所は、1977年の世俗主義の削除は違憲の戒厳令体制によって行われたため違法であるとの判決を下した。裁判所は憲法に世俗主義を復活させた。現在、世俗主義の原則は国教と共存している。[5] [6]

世俗主義はバングラデシュの政治において繰り返し取り上げられる話題である。例えば、2019年には、バングラデシュイスラム運動（Hefazat-e-Islam Bangladesh）が女性の教育を制限するよう求めたが、教育副大臣のモヒブル・ハサン・チョウドリー氏は、国家政策の基本原則に反するとしてこれを却下した。[7]バングラデシュ法の大部分において政教分離が規定されている。しかし、家族法は宗教法に基づいている。 1872年の特別結婚法に基づき、民事婚はイスラム教、ヒンドゥー教、仏教、またはキリスト教のいずれかの信仰を放棄した場合にのみ認められる。[8]

憲法

前文

バングラデシュ憲法の前文は、世俗主義を憲法の基本原則として宣言している。第2段落には、「英雄的な国民を民族解放闘争に身を捧げさせ、勇敢な殉教者たちを民族解放闘争に命を捧げさせた、ナショナリズム、社会主義、民主主義、そして世俗主義という崇高な理想は、憲法の基本原則となることを誓う」と記されている。[9]

第8条

憲法第8条は、政府政策の基盤として世俗主義を定めている。憲法第2部には、国家政策の基本原則が定められている。これらの16の原則は、世俗主義によって導かれる必要がある。第8条は、「国家主義、社会主義、民主主義、世俗主義の原則は、本部に定める原則から派生する原則とともに、国家政策の基本原則を構成する。本部に定める原則は、バングラデシュの統治の基礎となり、国家が法律を制定する際に適用され、憲法およびバングラデシュのその他の法律の解釈の指針となり、国家および国民の活動の基礎となるが、司法的に強制執行されるものではない」と規定している。[3]

第12条

世俗性は憲法第12条でさらに詳しく説明されています。第12条は、宗教間の紛争の排除、宗教差別の禁止、政治における宗教の利用の抑制など、いくつかの目標を定めています。以下、同条を引用します。[2]

世俗主義の原則は、以下のものを排除することによって実現される。

  • （a）あらゆる形態の共同体主義
  • （b）国家が何らかの宗教に有利な政治的地位を与えること。
  • （ｃ）政治目的のための宗教の濫用
  • （d）特定の宗教を実践する人々に対する差別または迫害。

第38条

結社の自由は憲法第38条に定められており、「すべての国民は、道徳または公共の秩序のために法律が課す合理的な制限に従い、結社または組合を結成する権利を有する」と規定されています。[10]組織が「国民間の宗教的、社会的、および共同体の調和を破壊する目的で結成された場合」、「宗教、人種、カースト、性別、出生地、または言語を理由に国民間に差別を生じさせる目的で結成された場合」、「国家、国民、または他国に対するテロ行為または過激派活動を組織する目的で結成された場合」、またはその目的が「憲法に反する」場合、合理的な制限が適用されます。[10]

独立初期の頃

世俗主義とは宗教の不在ではありません。私たちは25年間、宗教の名のもとでの詐欺、宗教の名のもとでの搾取、宗教の名のもとでの不誠実、そして宗教の名のもとでの抑圧を目の当たりにしてきました。宗教は非常に神聖なものです。神聖な宗教は政治の道具として利用されるべきではありません。宗教は非常に神聖なものです。神聖な宗教はもはや政治の道具として利用されるべきではありません。憲法は、世俗主義を通じて7500万人の人々の宗教的権利を保護するための規定を設けています。

— シェイク・ムジブル・ラフマン制憲議会での演説、1972年11月4日[11]

バングラデシュ憲法は、 1972年11月4日にバングラデシュ制憲議会で採択され、1972年12月16日に発効した。憲法起草委員会の委員長は、法務大臣カマル・ホサイン博士であった。バングラデシュ憲法は、南アジアで2番目に「世俗主義」という言葉を本文に明確に使用した憲法となった。[1] これに続き、 1976年にはインド憲法の第42次改正が行われた。解放前の東パキスタン時代からの決定的な変化は、宗教に基づく政党が禁止されたことである。これは、バングラデシュの独立に反対し、1971年のバングラデシュ虐殺への関与の疑いがあった神権政治組織ジャマーアト・エ・イスラミが禁止されたことを意味した。

シェイク・ムジブル・ラフマン率いるアワミ連盟政権下では、野党指導者で左派聖職者のマウラナ・バシャニが、連盟の世俗的なベンガル政策に対抗する「ムスリム・ベンガル」を唱えました。こうした政治情勢の中、シェイク・ムジブル・ラフマンは1974年、バングラデシュをイスラム諸国会議機構（OIC）に加盟させました。OICには、トルコ、ナイジェリア、インドネシアといった世俗的なイスラム教徒が多数派を占める国々も加盟していました。バングラデシュ・イスラム財団は、ザカートの徴収、宗教問題、イスラム教の祝日の日程設定などを規制するために設立されました。

1972年1月から1975年1月まで、バングラデシュは議会制政府を維持していた。

戒厳令

1976年5月4日、布告第3号により宗教政党の禁止が撤廃された。1977年4月23日、戒厳令長官 ジアウル・ラーマンは布告（改正）号1977を発布し、臨時バングラデシュ官報に掲載された。ジアは憲法前文にイスラム教の用語「ビスミッラー」を挿入し、「世俗主義」を「全能のアッラーへの絶対的な信頼と信仰」に置き換えた。 [12]ジアはまた、憲法第25条を改正し、「国家はイスラムの結束に基づき、イスラム諸国間の友好関係を強化、維持、強化するよう努めなければならない」という条項を追加した。[12]ジアは後に自身の布告と矛盾し、「結局のところ、効果的な政治思想は特定の宗教に基づくことはできない。宗教はある程度の貢献はできるが、政治活動全体を宗教に合わせて方向付けることはできない。この地域の政治史には、パキスタン時代に宗教に基づいた政治が試みられ、失敗した例がある。イスラム教だけでなく、多くの地域の他の宗教の人々も宗教に基づいた政治を続けようとしている。これは正しくない。これは重要なことであり、記憶に留めておくべきである」と述べた。[13]戒厳令布告は1979年に議会で承認されたが、バングラデシュ・イタリアン・マーブル・ワークス社対バングラデシュ政府の訴訟で違法と判断された。

国教

1988年6月9日、バングラデシュ議会は第8次憲法改正を可決した。第2A条にはイスラム教を国教と定める条項が追加された。これはエルシャド大統領による右派有権者の支持獲得のための動きと見られていた。バングラデシュ憲法第70条は、国会議員が所属政党に反対票を投じることを禁じているため、多くの国会議員は改正に反対できなかった。2011年、第2A条は「共和国の国教はイスラム教であるが、国家はヒンドゥー教、仏教、キリスト教およびその他の宗教の実践において、平等な地位と平等な権利を保障する」と改正された。[14]

最高裁判所による復権

2005年、バングラデシュ高等裁判所は憲法第5次改正を違法と宣言したが[15]、政府は「1972年憲法の精神に則った」憲法[16]を復活させ、世俗主義を国家原則の一つとして盛り込んだ。しかしながら、1997年に追加された冒頭の「慈悲深く慈愛深きアッラーの御名において」という文言は憲法に残された[17] 。 2010年、バングラデシュ最高裁判所は、憲法第5次改正は違法とする2005年高等裁判所の判決を支持した[18] [19] [20] 。

国教への挑戦

1988年6月7日の憲法第8次改正後、15人の著名人が国教規定に異議を唱える公益訴訟を起こした。[21] 2015年8月1日、最高裁判所弁護士のサメンドラ・ナート・ゴスワミ氏は、2011年の憲法改正により「世俗主義」が国家の基本政策として復活したにもかかわらず、イスラム教を国教とする憲法規定の合法性に異議を唱える新たな訴訟を高等裁判所に提起した。[22] 2016年3月28日、高等裁判所はこの訴訟を棄却し、イスラム教を国教として維持した。[23] [24]

暫定政府

シェイク・ハシナ率いるアワミ連盟政権の崩壊後、新たに任命された検事総長モハメド・アサドゥザマンは、バングラデシュ憲法から世俗主義の削除を求めた。[25] [26] [27]ムハマド・ユヌス率いる暫定政府は憲法改革委員会を設置し、憲法から世俗主義の削除を求めた。[28]

練習する

2015年、国連の宗教の自由に関する特別報告者ハイナー・ビーレフェルト氏は、バングラデシュについて次のように述べている。「バングラデシュにおける世俗主義は、憲法に定められた、恐怖や差別のない、宗教的多様性のための開かれた包括的な空間を創造し、維持するというコミットメントを表しています。このような『包括的な』世俗主義の理解には、政府当局が具体的な行動を起こし、教育、市民社会の発展、少数民族支援プログラム、その他の活動に長期的な投資を行うことが求められます。」[29]作家で新聞発行者の K・アニス・アハメドは、2021年のバングラデシュ建国50周年を記念して、「かつては災難に見舞われる運命にある国とみなされていたバングラデシュは、近年、特に女性のエンパワーメント、子どもと母親の健康、就学率といった分野で、経済的・社会的進歩のペースが緩やかになり、注目を集めている。バングラデシュの発展の成果は称賛に値するが、同様に重要で印象的な勝利は、世俗主義が依然としてこの国の特徴的な理想であり、かつ困難に直面している点にある」と記している。[30]

家族法

バングラデシュは、インドやパキスタンと同様に、宗教に基づいて家族を分離する植民地時代の法律を今も踏襲している。ダッカ大学法学部のアルピータ・シャムス・ミザン氏によると、「バングラデシュでは、家族法は宗教法と同等です。ほとんどすべての結婚（バングラデシュ人同士の結婚であれ、先住民同士の結婚であれ）は、宗教内の同質的なものであり、宗教的規範と慣習に従って行われます。『民事婚』、すなわち異宗教間の結婚を認めている唯一の法律は、1872年に制定された古くからの特別結婚法ですが、この法律には明らかに違憲の条項が含まれています。この法律の第2条は、イスラム教徒、ヒンズー教徒、仏教徒、キリスト教徒が異宗教間の結婚を選択することを完全に禁じています。実際には、この条項は、当事者が公証人の前で宣誓供述書を作成し、信仰を否定し、特定の宗教に従っていないと主張することに反映されています。バングラデシュ憲法では信教の自由が基本的人権とされており、市民的および政治的権利委員会によれば、思想、良心、宗教の自由というこの権利は、各州の結婚法が宗教的結婚と宗教的結婚の両方の可能性を規定するべきであることを示唆しています。 1872年の法律は、宗教の自由を犠牲にして結婚する権利を与えている」[8]

世俗的な祝日

ベンガル新年は、言語運動記念日、独立記念日、戦勝記念日などの愛国的な祝日と並んで、バングラデシュの主要な世俗的な祝日です。

宗教の多元主義

バングラデシュでは、世俗主義が宗教的多様性を支える柱とみなされています。イード・アル＝フィトル、イード・アル＝アドハー、マウリドといったイスラム教徒が多数派を占める祝日に加え、バングラデシュのすべての政府は、ドゥルガー・プージャ、クリシュナ・ジャンマスタミ、釈迦誕生日、クリスマスといった宗教的少数派の祝祭を祝日として祝ってきました。バングラデシュ大統領と首相は、それぞれバンガババンでこれらの祝祭を祝うイベントを開催しています。シェイク・ハシナ首相は、バングラデシュ国民は誰も自らを少数派と考えるべきではないと述べています。2021年10月の演説で、ハシナ首相は「皆さんはこの国の国民とみなされています。皆さんは平等な権利を持って生活し、平等な権利を享受します。皆さんは平等な権利を持って宗教を信仰し、祝祭を祝うでしょう。それが私たちの望みです。これこそが私たちのバングラデシュの真の政策であり、私たちの理想です。私は改めて、皆さんに決して自らを少数派と考えないよう強く求めます」と述べました。[31]

参照

参考文献

  1. ^ ab 「バングラデシュの魂のための闘い」。
  2. ^ ab 「バングラデシュ人民共和国憲法 | 12. 世俗主義と宗教の自由」。
  3. ^ ab 「バングラデシュ人民共和国憲法 | 8. 基本原則」.
  4. ^ 「バングラデシュのプロフィール - タイムライン」BBCニュース、2019年2月26日。
  5. ^ バングラデシュ人民共和国 (1972年). 「第1部 共和国」. 2A. 国教. バングラデシュ:バングラデシュ政府.
  6. ^ バングラデシュ人民共和国 (1972年). 「第2部 国家政策の基本原則」. 8. 世俗主義と宗教の自由. バングラデシュ:バングラデシュ政府.
  7. ^ 「シャフィ氏の発言は恐ろしい、憲法に違反している」ダッカ・トリビューン、2019年1月13日。
  8. ^ ab 「結婚、利便性、権利、そして政治について」デイリー​​・スター、2017年9月26日。
  9. ^ 「バングラデシュ人民共和国憲法」.
  10. ^ ab 「バングラデシュ人民共和国憲法 | 38. 結社の自由」.
  11. ^ 「アワミ連盟はバングラデシュの主流政治文化を反映している」。バングラデシュ・アワミ連盟。
  12. ^ ab Wohab, Abdul (2021). 「「世俗主義」か「非世俗主義 」か？バングラデシュの複雑な事例」Cogent Social Sciences 7. doi : 10.1080 /23311886.2021.1928979 . S2CID  236380604.
  13. ^ アハメド、エマジュディン;イスラム教、マジドゥル。ムームード、シャウカット。シクダー、アブドゥル・ハイ (2010)。 「タリク・ラーマン：バングラデシュのオペッカエ」。ダッカ: ジアウル・ラーマン財団。 389 ページ。ISBN 984-760-141-0。
  14. ^ 「バングラデシュ人民共和国憲法 | 共和国」。
  15. ^ 「憲法改正のため特別委員会が本日会合」デイリー​​・スター、2010年7月28日。
  16. ^ 「憲法制定会議、72年の軌道に戻る」デイリー​​・スター、2010年2月2日。
  17. ^ 「第15次改正後のバングラデシュ憲法の世俗性」デイリー​​・スター、2013年3月17日。
  18. ^ 「バングラデシュは再び世俗主義へ：高等裁判所」Rediff.com。
  19. ^ ハビブ・ハルーン（2011年6月25日）「バングラデシュ：世俗憲法の復活」ザ・ヒンドゥー（オピニオン）。
  20. ^ 「『世俗的な』バングラデシュ：同国最高裁、政治における宗教の禁止命令の4年間の執行猶予を解除」Indian Express。
  21. ^ 「バングラデシュの裁判所、イスラム教の国教化撤回を求める請願を却下」デカン・クロニクル、フランス通信社、2016年3月28日。 2016年3月28日閲覧。
  22. ^ 「イスラム教は国教のまま」Prothom Alo 2016年3月28日. 2016年3月28日閲覧。
  23. ^ 「バングラデシュの裁判所、イスラム教の国教化廃止を却下」デイリー​​・スター紙、レバノン。 2016年3月28日閲覧。
  24. ^ 「イスラム教を国教と認める令状を却下」デイリー​​・スター、2016年3月28日。 2016年3月28日閲覧。
  25. ^ 「バングラデシュの法令から『世俗主義』と『社会主義』  という言葉を削除せよ：司法長官」タイムズ・オブ・インディア、2024年11月15日。ISSN 0971-8257 。 2025年5月3日閲覧。
  26. ^ 「バングラデシュ、憲法から「世俗主義」の削除を要求。米国が反応」NDTV 。 2025年5月3日閲覧。
  27. ^ 「司法長官、憲法から「建国の父」、「ベンガル民族主義」、「世俗主義」の削除を主張」unb.com.bd . 2025年5月3日閲覧。
  28. ^ 「バングラデシュ委員会、憲法から『世俗主義』と『社会主義』の削除を提案」インディアン・エクスプレス、2025年1月16日。 2025年5月3日閲覧。
  29. ^ 「OHCHR | バングラデシュ：国教を有する世俗国家か？」
  30. ^ 「バングラデシュ建国50周年を迎え、世俗主義を求める同国の継続的な戦いは、より大きな注目と称賛に値する」Scroll.in。
  31. ^ 「シェイク・ハシナ氏がヒンドゥー教徒コミュニティに語る、自分を少数派だと思わないで」Sify . 2021年10月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。
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