シーボーム報告書

1960年代の英国の社会福祉に関する調査

シーボーム報告書1968 年)または地方自治体および関連個人社会福祉サービスに関するシーボーム報告書は、英国における社会福祉サービスの組織と業務を検討した委員会の報告書でした。

委員会は、児童精神保健、社会福祉、在宅介護などの地方自治体の別々の保健部門を、社会福祉の単一の部門に統合すべきであると勧告した。

コンテクスト

国民保健サービス(NHS)の設立から20年後、地方自治体のサービスは混乱し、機能不全に陥っていると見られていました。精神疾患、学習障害、高齢者への対応に関するスキャンダルが、サービスへの不信感につながっていました。[1]

委員会

1965年12月20日、ダグラス・ホートン議員はフレデリック・シーボーム卿を委員長とする地方自治体個人社会福祉委員会を設立した[2] [3]

報告

シーボーム委員会の報告書は、社会福祉サービスが相互に、また他の医療・福祉サービスとより緊密に連携すべきであると勧告した。[4]委員会は、地域社会におけるケアと予防ケアがより財政的に効率的であると強調した。[2]

1968年3月、シーボーム報告書は、児童、高齢者、精神福祉のためのサービスを単一の家族サービス部門に統合すべきであると提案した。[5]彼らは「ノックする一つの扉」という表現を用いた。[6]このアプローチは、特定のニーズや問題を解決するのではなく、病気や困難を予防するためのサービスの提供を目指しており、病院中心のモデルに挑戦するものであった。[7]

インパクト

1969年の貴族院議会において、イストラドフェルテのブルック男爵夫人は、施設型介護の待機リストについて発言し、シーボーム報告書の勧告を支持する発言をした。[2]

1970年、地方自治体社会福祉法が国王の裁可を受け、シーボーム報告書で示唆されたように地方議会に社会福祉部門が設立されることとなった。[8] [6] [9]この法律の成立を監督した 労働党議員リチャード・クロスマンは報告書の勧告の実現可能性について懐疑的であった。[10]

王立医療心理学会は、単一の機関の必要性を認めながらも、精神福祉および児童指導サービスの再編案には反対を表明した。[11] ニコラス・ティミンズは、シーボームの勧告に基づく「一般ソーシャルワーカー」の創設が保健医療官の衰退につながったと指摘した[12]

参考文献

  1. ^ スミス、ランドール、ミーンズ、ロビン編(1998年)「高齢者向け福祉サービスの再構築」貧困法からコミュニティケアへ:高齢者向け福祉サービスの発展 1939-1971』(第2版)、ブリストル大学出版局、pp.  277– 318、doi :10.46692/9781847424945.007、ISBN 978-1-84742-494-52024年1月9日取得{{citation}}: CS1 maint: ISBNによる作業パラメータ(リンク
  2. ^ abc 「シーボーム報告書」. Policy Navigator . 2024年1月9日閲覧。
  3. ^ 地方自治体および関連個人社会福祉サービス委員会報告書、Cmnd. 3703。 1968年7月。
  4. ^ 「コミュニティ保健サービス政策における重要なマイルストーン」キングスファンド。 2024年1月9日閲覧
  5. ^ 「NHS改革タイムライン」Nuffield Trust . 2024年1月9日閲覧
  6. ^ ab 「シーボーム報告書が出版|ソーシャルワーク100周年」sw100.ed.ac.uk . 2024年1月9日閲覧
  7. ^ ドニソン, DV (1968). 「シーボーム報告とその影響」.社会福祉 (1939-1970) . 25 (4): 3– 8. ISSN  2398-3973. JSTOR  43761014.
  8. ^ ハーヴェイ、マーク (2020年5月29日). 「成人ソーシャルワークは50年若く」.保健社会福祉省、成人向けソーシャルワーク. 2024年1月9日閲覧。
  9. ^ 「社会福祉:シーボーム報告書」。議会討論(ハンサード)。貴族院。1969年1月29日。1168~1193段。
  10. ^ 「打ち倒して、また始めよう」. Community Care . 2005年10月20日. 2024年1月9日閲覧。
  11. ^ 「地方自治体および関連個人社会福祉委員会報告書(シーボーム報告書)に関する王立医学心理学会覚書:第一覚書」英国精神医学ジャーナル115 (522): 605– 611. 1969年5月. doi :10.1192/bjp.115.522.605. ISSN  0007-1250.
  12. ^ 1974年のNHS再編:証人セミナー(PDF) . リバプール大学. 2016年11月9日.
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