セギル・モステファイ

セギル・モステファイ（1926年 - 2016年1月21日）は、アルジェリアの弁護士、経済学者、高級公務員であった。パリ・ソルボンヌ大学で法学と経済学の修士号を取得。長年にわたり反植民地主義活動家として活動し、アルジェリアの政治的独立主義組織で活動した後、チュニスに亡命し、アルジェリアの独立につながるエビアン協定の交渉に参加した。アルジェリア中央銀行を設立し、国債を発行したほか、中央銀行総裁を務め、20年間にわたり IMF理事会でアルジェリア代表を務めた。

モステファイは1981年にテヘランでアメリカ人人質の解放交渉で重要な役割を果たした。彼は2016年1月21日に89歳で亡くなった。^{[ 1 ]}

エビアン協定

セギル・モステファイは、チュニスに本部を置くアルジェリア共和国暫定政府（通称GPRA ）の使節として、 1962 年 3 月 18 日に調印されたアルジェリア独立のための 「エビアン協定」の交渉にあたったアルジェリア代表団の一員でした。

マンデラは、反植民地主義運動の指導者の一人であり、GPRAのメンバーで、1945年5月8日のデモで掲げられたアルジェリア国旗のデザイナーとして知られる叔父のチャウキ・モステファイ博士としばしば混同される。1962年にモロッコで密かに彼と会った後、ネルソン・マンデラは彼を最初の政治的指導者と呼んだ。^{[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]}

アルジェリア中央銀行

BCAの創設

アルジェリア独立以前の数年間、セギル・モステファイはチュニスを拠点とし、チュニジア政府により財務省の専門家およびチュニジア中央銀行総裁顧問として雇用されていた。

独立宣言直後、彼はフランスの植民地金融機関であるアルジェリア銀行の理事会でアルジェリア政府を代表する責任を負い、数か月以内に新しい独立したアルジェリア中央銀行「アルジェリア中央銀行」(BCA) を設立し、国際通貨基金 (IMF)と世界銀行の理事会でアルジェリアを代表する責任を負いました。

アルジェリアディナールと金準備

1964年、彼はアルジェリアの国営通貨であるディナールを創設し、後にアルジェリアの国営紙幣発行制度を確立しました。これにより、アルジェリアはアラブ世界およびアフリカで初めて自国通貨を発行できる国となりました。BCAは、いくつかのアフリカ諸国が中央銀行と自国通貨を設立し、アルジェリアで通貨を発行できるよう支援しました。

1971年、アメリカ合衆国が米ドルと金の国際交換を停止することを決定した後、彼は連邦準備銀行からアルジェリアに対する例外措置を取り付け、同国初の金準備の創設を可能にした。^{[ 5 ]}

国際機関

国際通貨基金において第三世界の国の利益を促進することに非常に積極的であり、 1971年に24カ国グループ（G-24）の3人の創設者の1人であった。 ^{[ 6 ] [ 7 ]}彼はアラブ通貨基金でアルジェリアを代表し、 UNCTADやUNDPなどの国際組織と専門家として協力した。

中国の国際通貨基金（IMF）への復帰

1980年、国際通貨基金（IMF）は中華民国（ROC）ではなく中華人民共和国（PRC）を承認することを決定した。 ^{[ 8 ]}国際金融機関においてG24でアルジェリアと新興国の利益全般を長年代表してきた経験と評判に基づき、彼は中華人民共和国政府から、IMFへの同国の加盟申請を提出し、加盟プロセスにおいて中国を代表し、国際通貨・金融界への復帰を組織するよう依頼された。^{[ 9 ]}

イランにおけるアメリカ人人質の解放交渉

1980年11月2日、イラン議会は、米国が米国の銀行に凍結されているイランの資産を解放し、シャーが蓄積した富^{[ 11 ]を返還し[ 12 ]} 、将来的にイランの内政に干渉しないことを誓約することに同意すれば、イランで拘束されているアメリカ国民を解放するという決定を可決した^{[ 10 ] 。 [ 13 ] [ 14 ]}

ジミー・カーター大統領から派遣された元米国司法長官ラムジー・クラーク^{[ 15 ]}、元スウェーデン首相オロフ・パルメ、国連事務総長 クルト・ワルトハイムなど数名が仲介役を提案したが、両国の公的機関と民間企業間の金融訴訟の複雑さのため、成果はなかった。

アルジェリア政府は各国の大使からなるチームを編成した。2人の大使は、アメリカ代表団が到着したテヘランとアルジェの間を往復し始めた。^{[ 16 ]}複雑な交渉や国際金融仲裁の経験を持たない外交官たちの役割は、メッセージの転送に限られており、アメリカメディアからは「郵便配達員」と呼ばれていた。^{[ 17 ] [ 18 ]}

大使たちはテヘランで人質と面会し、健康状態を確認する手配をした。彼らは人質からの手紙を集め、ワシントンD.C.のアルジェリア大使館で人質の家族に手紙を届けるための会合を組織した。^{[ 19 ]}しかし、危機解決への彼らの貢献はそれ以上には至らなかった。^{[ 20 ] [ 21 ]}

交渉の政治的側面は急速に解決され、米国は「イランの内政に直接的、間接的、政治的、軍事的に介入しないことが米国の政策であり、今後もそうあり続けるだろう」と確認した。^{[ 22 ] [ 23 ]}

交渉が行き詰まった後^{[ 24 ] [ 18 ] [ 25 ]} 、アルジェリア外務大臣は交渉を進展させることができず、中央銀行総裁に助けを求めた^{[ 26 ]。}彼は長年、国際金融界の一員として連邦準備銀行の代表者やイラン中央銀行総裁によく知られていた。彼はまた、「ナバビ委員会」として知られるイランの交渉チームと良好な関係を築くことができた^{[ 27 ]} 。交渉の難しさは、イラン政府が凍結資産を240億ドルと見積もっていることを踏まえ、双方がどの主張を正当とみなせるかを判断することであった。彼は、イランの凍結資産の大部分を解放し、エスクロー口座を通じてイランの国家債務を米国に返済するという解決策を提案した。その後、革命によって米国企業や個人に生じた損失や米国におけるイランの請求権といった係争中の紛争を解決するための仲裁裁判所の設置が双方に受け入れられた。 ^{[ 28 ]}彼は、アルジェリア中央銀行がエスクロー口座で凍結解除された資金を受け取ることを保証すると提案した。彼が考案した解決策は、 1981年1月19日に調印された「アルジェ協定」によって正式に制定された。アルジェリア中央銀行が米国からイングランド銀行の口座に送金されたイラン資産^{[ 29 ]}を受け取ったことで、1981年1月20日にアメリカ人人質解放の合図が出された。

参考文献

1. “セギル・モステファイ、アルジェリー銀行およびディナール財団” .エル・ワタン。 2017 年 1 月 23 日。2022 年12 月 7 日に取得。
2. 「ネルソン・マンデラ氏、モロッコ駐在アルジェリア大使館長モステファイ博士と会談し、覚書を手渡す – ネルソン・マンデラ財団」www.nelsonmandela.org。2021年1月14日閲覧。
3. ユセフ、アブデルジャリル・ラルビ (2014). 」「アルジェリア軍が私を男にした」「 .トランジション(116): 67– 79. doi : 10.2979/transition.116.67 . ISSN  0041-1191 . JSTOR  10.2979/transition.116.67 . S2CID  153614543 .
4. 「ロイター・アーカイブ・ライセンス」。ロイター・アーカイブ・ライセンス。 2021年1月14日閲覧。
5. "Notre premier Stock en or avait été constitué grâce à la clairvoyance et la perspicacité de Seghir Mostefaï, le premier gouverneur de la Banque Centrale, qui a géré l'institution ペンダント près de vingt ans avec compétence, efficacité et discrétion, sans jamais 1971 年に米国で 1971 年に 35 ドルの支払いが行われるか、ドルの変更が行われるかどうかを確認してください。」寄稿 : 変更と計画の保護、Bader Eddine Nouioua (アルジェリー中央銀行の行政庁) 2011 年 12 月 28 日https://www.elwatan.com/archives/economie-archives/contribution-les-reserves-de-change-et-leur-gestion-28-12-2011
6. マヨブレ、エドゥアルド（1999年）『G-24：国際金融システムにおける発展途上国』リン・ライナー出版社。ISBN 1555878466。
7. 国際通貨基金、『国際通貨1972-1978：協力の試練 第3巻：文書、国際通貨基金』、国際通貨基金、1996年、ISBN 978-1-4639-9333-7。
8. ボートン、ジェームズ（2001年）『静かな革命：国際通貨基金 1979-1989』国際通貨基金（IMF）967頁。
9. Benamraoui, A.; Boukrami, E. (2014年2月1日). 『アルジェリア銀行業界の歴史 1830-2010』 ニューヨーク、アメリカ合衆国: Edwin Mellen Press. ISBN 978-0-7734-0047-4。
10. 「イラン、人質解放に前向き」（PDF）デイリー・ガーディアン。
11. ウィリアム・ブラニギン（1979年1月17日）「パフラヴィの財産：驚異的な金額」ワシントン・ポスト。ISSN 0190-8286 。 2021年1月15日閲覧。 
12. に助言（1979年発行）」ニューヨーク・タイムズ。1979年11月21日。ISSN 0362-4331 。 2021年1月15日閲覧。 
13. 「人質事件の重要な日付（1981年発行）」ニューヨーク・タイムズ、AP通信。1981年1月21日。ISSN 0362-4331 。 2021年1月15日閲覧。 
14. 「ホメイニ師、米国人人質解放の条件を宣言」ワシントン・ポスト紙。
15. 、イラン到達の試みを終了（1979年発行）」ニューヨーク・タイムズ。1979年11月15日。ISSN 0362-4331 。 2021年1月15日閲覧。 
16. ジョン・M・ゴシュコ（1980年11月11日）「クリストファー、イランへの米国返答を携えてアルジェリアへ」ワシントン・ポスト紙。
17. 「アルジェリアは当初、アメリカとイランの間でメッセージを運ぶ『単なる郵便配達人』だったが、最終的には52人のアメリカ人人質の解放とアメリカ国内で凍結されていた資産のイランへの返還交渉において、決定的な仲介役を果たした。」マーヴィン・ハウ、ニューヨーク・タイムズ、1981年1月26日
18. マーヴィン・ハウ（1981年1月26日）「警戒心の強いアルジェリアが重要な役割に浮上」ニューヨーク・タイムズ。
19. バリンジャー、フェリシティ（1980年12月30日）「写真と手紙が人質の家族にほろ苦い慰めをもたらす」ワシントン・ポスト。ISSN 0190-8286 。 2021年1月15日閲覧。 
20. 「第2回アメリカ代表団に金融界のリーダーたちが参加したことは、シャーの資産と米国内のイラン資金に関するイランの要求を考慮すると、アルジェリアにとって驚くべきことではなかった。しかし、交渉のこれらの特定の側面を扱う上でアルジェリアがどのような役割を果たせるかについては疑問があった。」CIA-RDP82-00850R000300080014-5.pdf
21. 「近東/北アフリカ報告書 CIA-RDP82-00850R000300080014-5」（PDF） .
22. 「アルジェ協定」。
23. 「イラン人質危機交渉」。
24. 交渉に詳しいアルジェリアの情報筋によると、アルジェリアは約1ヶ月前まで仲介役としての役割を忠実に果たしていたが、アメリカとイランの交渉担当者の間で「行き詰まり」が生じたという。マーヴィン・ハウ、ニューヨーク・タイムズ、1981年1月26日
25. 158ページ：「そこで、何度か議論が行われました。クリストファーはアルジェリアに数回訪れました。アルジェリアではアルジェリア外務省を通じてイランと迅速に連絡を取ることが容易でしたが、これらの努力は実を結びませんでした。12月初旬、私の記憶では、当時の臨時代理大使で現在はシリア大使を務めるクリス・ロス氏に、外務省に出向き、カーター政権は合意に達するために最後の努力をすべきか、それとも諦めてレーガン政権に任せるべきか尋ねるよう指示が出されました。レーガン政権は当時既に当選していました。」リチャード・サケット・トンプソン アルジェリア政治顧問（1980-1982年） https://adst.org/wp-content/uploads/2018/02/Algeria.pdf
26. 「モステファイがテヘランで救援に駆けつける。セギル・モステファイは素晴らしい働きをした。エヴィアンのGPRA代表団における金融専門家としての経歴と、アルジェリア中央銀行総裁としての長年の経験により、彼はイラン国民から即座に歓迎され、その高い能力に対する称賛と敬意をもって、彼の発言に耳を傾けていた。まず、彼は対話相手の不信感を巧みに解消し、凍結解除後すぐに資産が移転される複雑な金融メカニズムを分かりやすく説明する術を知っていた。」アルジェリア外務省事務総長MS・デンブリ、1996年5月21日付「ラ・トリビューン」
27. 関係、米国議会上院外交委員会（1981年）。イラン協定：米国上院外交委員会公聴会、第97議会、第1回会期、1981年2月17日、18日、3月4日。米国政府印刷局。
28. 「イラン・米国請求裁判所」。
29. ワシントン・ポスト（1980年12月20日） 「イラン、クリスマスに人質解放の希望を打ち砕く」ワシントン・ポスト