制定法改正法案に関する特別委員会
 | |
| 設立 | 1890年3月18日 （1890年3月18日） |
|---|---|
| 創設者 | サー・エドワード・クラーク国会議員 |
| 解散 | 1890年5月6日 （1890年5月6日） |
| 目的 | 制定法改正法案[HL]、精神異常者統合法案[HL]、および内国歳入規制法案[HL]を審議する |
議長 | サー・エドワード・クラーク国会議員 |
主要人物 | § 会員資格を参照 |
親組織 | 下院 |
| ウェブサイト | 報告書 |
制定法改正法案特別委員会は、1890年制定法改正法（ヴィクトリア朝第33章第53節および第54節） の法案を審議するために任命された、英国議会庶民院の特別委員会でした
背景
英国では、議会法は明示的に廃止されるまで効力を維持します。18世紀後半に出版されたブラックストンの『イングランド法注釈』は、コモンローの制度と構造、そして既存の法令集の不十分な起草と混乱について疑問を提起しました。[ 1 ]
1889年、1889年解釈法（52 & 53 Vict. c. 63）が制定され、議会法における定義が一般化され、法解釈の規則が定められた。これにより、例えば「財務省」の前に「女王陛下の委員」という文言を置いたり、君主に言及した後に「相続人および後継者」という文言を置いたりといった、制定法の規定は不要となった。[ 2 ]
制定法改正法案は1889年に初めて提出され、1889年7月26日に貴族院で第一読会が行われた。提出者は初代ハルズベリー男爵ハーディング・ジファード大法官であった。[ 3 ]法案は1889年8月1日に貴族院で第二読会が行われ、全院委員会に付託された。[ 3 ]同委員会は1889年8月8日に会合し、修正を加えて報告した。[ 3 ]
修正法案は1889年8月9日に庶民院で初読された。 [ 4 ]この法案は会期最終週の1889年8月16日に撤回された。[ 4 ]反対の理由は、庶民院の特別委員会の承認なしに現政権の制定法を廃止しようとしているという点であった。[ 2 ]このことが法令の改訂版の新版の出版の遅れにつながった。[ 5 ]
1890年2月14日、法務長官リチャード・ウェブスター議員は、政府が法案を再提出する意向を確認した。[ 6 ]再提出された制定法改正法案は、1890年2月20日に貴族院で初読された。 [ 6 ]法案は1890年3月3日に貴族院で二度目の読会が行われ、全院委員会に付託された。[ 6 ]同委員会は1890年3月6日に会合し、修正を加えて報告した。[ 7 ]修正された法案は1890年3月10日に貴族院で三度目の読会が行われ、修正なしで可決された。[ 7 ]
この法案は1890年3月11日に下院で初読された。 [ 8 ]
設立
1890年3月17日、制定法改正法案は下院で2回目の読会が行われ、ヘンリー・ファウラー議員を含む国会議員の異議に対処するため、特別委員会に付託されました。[ 7 ]
委員
委員会は1890年3月18日に任命され、10名の委員で構成され、定足数は5名で、「人、書類、記録の請求」権限を有していました。[ 8 ]定足数は1890年5月2日に3名に削減されました。[ 8 ]
| 氏名 | 政党 | 論評 |
|---|---|---|
| サー・エドワード・クラーク | 保守党 | 法務長官、議長[ 9 ] |
| チャールズ・アイザック・エルトン | 保守党 | |
| エドワード・ホイットリー | 保守党 | |
| ウィリアム・アンブローズ | 保守党 | |
| ジェームズ・ブライス | 自由党 | |
| HHアスキス | 自由党 | |
| ジョージ・ハウエル | 自由労働党 | |
| フランシス・ウィリアム・マクリーン | 自由統一党 | |
| TM・ヒーリー | アイルランド議会党 |
特別委員会は、法案の起草者であるグレイ氏とヘンリー・スタディ・シオボルド氏、および制定法委員会の書記であるマキン氏の支援を受けた。[ 8 ]
報告書
制定法改正法案
特別委員会は、1890年3月25日、26日、27日、28日、4月22日、25日、29日、5月2日、6日に初回会合を開催した。[ 9 ]
1890年5月5日、法務長官サー・エドワード・クラーク議員は特別委員会からの特別報告書を庶民院に提出した。[ 8 ]
…本法案が極めて慎重かつ正確に作成されたこと、そして制定法委員会とその補佐官たちが両院から示された信頼に十分応えているという見解を表明したいと存じます。提案された文言上の修正案を検討するために法令を精査した結果、貴委員会は、本法案の第3条の規定に鑑み、当該法令の説明または解釈に必要ではなく、かつ、将来の法令の改訂版に再掲載することが望ましいほど歴史的に重要ではない前文を削除することにより、改正手続きをより広範かつ有意義なものにすることができるとの結論に達しました。
特別委員会はまた、法令の改訂版から不必要な形式的な言葉遣いと歴史的に重要でない前文を削除することを支持した。[ 10 ]
特別委員会はまた、この法案には含まれていないが、将来の制定法改正法で廃止されるべき他の議会法のリストも作成した。[ 10 ]
特別委員会は、信託がまだ消滅していないごく少数のケースに現在適用されている特定の有料道路法を地方自治委員会の命令によって廃止するという規定に反対した。[ 10 ]代わりに、有料道路法は地方および個人に関する法律であるため、改訂版の法令集には掲載されないという条項を挿入した。[ 10 ]
特別委員会はまた、特に連合前のアイルランド議会の多くの法律やイングランドとウェールズのみで廃止された法律など、まだ廃止されていない多くの法令はスコットランドとアイルランドでも廃止できると報告し、統合法案の起草を通じて英国の3つの管轄区域全体で将来の廃止を統一することを勧告した。[ 5 ]
その他の法案
1890年3月24日、精神異常者（統合）法案が特別委員会に付託され、同委員会は1890年3月25日に修正なしで報告書を提出した。[ 8 ]
1890年4月14日、内国歳入規制法案が特別委員会に付託され、同委員会は1890年5月6日に修正を加えて報告書を提出した。[ 8 ]
遺産
制定法改正法案
修正法案は1890年5月5日に全院委員会に再付託され[ 8 ] 、同委員会は1890年5月12日に会合を開き、特別委員会による勧告への支持を表明した[ 11 ]。 1890年6月13日の貴族院での演説において、特別委員会の報告書は大法官、初代ハルズベリー伯爵ハーディング・ジファードによって承認された[ 12 ]
全院委員会は、数回の延期の後、1890年7月2日と1890年7月14日に再び会合を開き、その会合で、治安判事法1361年（34 Edw. 3 . c. 1）を廃止する試みと、フレデリック・コーンウォリス・コニーベア議員による進捗状況報告動議が却下された。[ 13 ]委員会は修正を加えて1890年7月14日に報告した。[ 8 ]修正法案は1890年7月14日に庶民院で三回目の読会が行われ、修正を加えて可決された。[ 8 ]討論中、チャールズ・カーンズ・ディーン・タナー議員による三回目の読会への異議が却下された。[ 13 ]
修正された法案は1890年7月28日に貴族院で審議され、 [ 14 ]貴族院は一部の修正案には賛成し、その他の修正案には反対し、結果的にいくつかの修正を加えた。[ 8 ]特別委員会の報告書は、スリング卿やハーシェル卿を含む主要な法律家による審議の後、[ 14 ]制定法委員会との協議を経て貴族院で採択された。[ 8 ]この結果、法案は修正され、特定の前文を廃止するのではなく削除し、改訂版の制定法に前文の言葉を追加することが認められることになった。[ 2 ] [ 14 ]下院に理由を報告する委員会が任命され、[ 14 ] 1890年7月28日に報告した。[ 15 ]
この報告書は1890年7月29日に庶民院に提出され[ 8 ] 、修正法案は1890年8月1日に庶民院で審議され承認された[ 8 ]。
この法案は1890年8月4日に国王の裁可を受け、 1890年制定法改正法（53 & 54 Vict. c. 33）となった。[ 8 ]
その他の法案
1890年3月29日、1890年精神異常者法（53 & 54 Vict. c. 5）が可決され、英国の精神衛生法に関する制定法が統合されました
1890 年 7 月 25 日、1890 年内国歳入規制法( 53 & 54 Vict. c. 21) が可決され、英国の内国歳入に関する制定法が統合されました。
参照
注記
参考文献
- ^ファーマー、リンゼイ（2000年） 「英国法典化論争の再構築：1833年から1845年までの刑法委員」『法と歴史評論』18（2）：397-425。doi：10.2307/ 744300。ISSN 0738-2480。JSTOR 744300。
- ^ a b c dイルバート、コートネイ（1901年）『立法方法と形式』オックスフォード：クラレンドン・プレス、p. 71。2024年9月9日閲覧。
この記事には、パブリック ドメインであるこのソースからのテキストが組み込まれています。 - ^ a b c貴族院、グレートブリテン国会議事堂（1889年）。貴族院議事録。第121巻。HM文具局。pp. 310, 318, 324 345, 380, 530。
- ^ a b英国下院（1889年）。下院議事録（PDF）。第144巻。416、424、427、432、436頁。
- ^ a b法律ジャーナル. 第25巻. EB 1890年以降. pp. 342, 431, 567.
- ^ a b c議会の議論：公式報告書；…英国議会の…会議。第341巻。Cox＆Baylis。1890年。pp.311、725、1619。
- ^ a b c議会の議論：公式報告書；…英国議会の…会議。第342巻。Cox＆Baylis。1890年。pp.103、325～329、347、509、1012～1015。
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o英国下院（1890年）。下院議事録（PDF）。第145巻。pp. 83, 85, 190, 195, 211, 212, 235, 282, 285, 291, 299, 307, 319, 329, 353, 360, 365, 371, 375, 383, 388, 393, 413, 419, 426, 431, 437, 441, 444, 447, 452, 455, 475, 521, 530, 536。
- ^ a b英国下院（1890年）。議会文書。HM文具局。
- ^ a b c d e英国下院（1890年）。議会文書。HM文具局。
- ^ 「制定法改正（再委任）法案貴族院（第251号）」。議会討論録（ハンサード）。第344巻。英国議会：庶民院。1890年5月12日。798～799段。
- ^英国議会（1890年）『議会討論』第345巻、R・バグショー、 pp.1621-1622。
- ^ a b「制定法改正（再付託）法案貴族院（第251号）」。議会討論議事録（ハンサード）。第346巻。英国議会：庶民院。1890年7月14日。1617～1620段。
- ^ a b c d「制定法改正法案（第203号）」。議会討論議事録（ハンサード）。第347巻。英国議会：貴族院。1890年7月28日。1037～1039段。
- ^ 「制定法改正法案第203号」。議会討論録（ハンサード）。第347巻。英国議会：貴族院。1890年7月28日。第1039段。
