上院 | |
|---|---|
| セイロン自治領 | |
| タイプ | |
| タイプ | |
| 歴史 | |
| 設立 | 1947 |
| 解散 | 1971年10月2日 |
| 先行 | セイロン国務院 |
| 後継者 | なし |
| 座席 | 30 |
| 会場 | |
| コロンボ砦にある旧立法評議会の建物。かつて上院が置かれていた。現在は共和国ビルとして知られ、外務省が入居している。 | |
上院は、1947年にソウルベリー委員会によって設立されたセイロン(現スリランカ)議会の上院である。上院は直接選挙ではなく任命制で間接選挙で選出された。コロンボ砦の旧立法評議会ビルに置かれ、1947年11月12日に第1回会合が開かれた。上院は1971年10月2日、ソウルベリー憲法第8次改正により廃止され、その後1972年5月22日にスリランカ共和国憲法が採択された。2010年には上院の再導入が提案された。[ 1 ]
ソウルベリー委員会の勧告を受けて、1947年にセイロン議会の上院として上院が設立されました。上院は英国の貴族院をモデルとしていました。30人の議員で構成され、議員は選挙ではなく任命制でした。その基本的な目的の一つは、下院で可決された法案を精査または修正する修正院として機能することでした。これは、政権を握った政府が重要な法案を十分に検討する時間を与えずに拙速に通過させようとするのを防ぐための、一時的な障壁として機能することを意図していました。[ 2 ]
セイロンの左派政党および他の共和主義政党は、議員の半数が英国君主の代理人である総督によって任命される上院を、植民地支配の名残であるとみなした。上院はまた、創設以来、統一国民党によって支配されてきた。 1970年5月の選挙の結果、主要野党のスリランカ自由党と左派政党からなる連合である統一戦線が政権を握った直後、上院が野党によって支配されていることに気付いた。統一戦線政府は、上院での法案審議が遅れる可能性に直面し、現職上院議員の引退に伴い、上院に議員の過半数を任命するまでに27ヶ月かかることになった。そのため、上院を廃止する法案を議会に提出した。この法案は1971年5月21日に下院で二度目の読会を経た。[ 3 ]上院は1971年9月28日に最後の会合を開いた。[ 3 ] 1971年第36号セイロン(憲法および独立)改正法は1971年10月2日に国王の裁可を受け、ソウルベリー憲法の8番目の改正となった。[ 3 ]上院は24年近く存在した後、1971年に廃止された。1972年にスリランカ共和制憲法が採択され、一院制議会制度が導入された。
上院は、下院で可決された法案を精査し修正する修正院としての役割を担うことが意図されていました。上院の役割のモデルは、イギリスの貴族院でした。
財政法案以外のすべての議会法案は上院で発議できる。[ 4 ]上院は財政法案を拒否、修正、または1か月以上延期することはできない。[ 4 ]衆議院で2度可決されたその他の法案が上院で2度否決された場合、両院で可決されたものとみなされる。[ 4 ]
上院は30名の議員で構成され、そのうち15名は下院である代議院により比例代表制で選出され、各議員は1票の移譲式投票権を有します。[ 4 ]残りの15名は首相の助言に基づきセイロン総督により任命され、通常は著名な個人で構成されます。[ 4 ]上院議員はそれぞれ 「選出上院議員」と「任命上院議員」と呼ばれていました。
上院議員の最低年齢は35歳であり、下院議員は上院議員になることができなかった。少なくとも2人の政府大臣が上院議員に就任する必要があった。[ 4 ]上院議員のうち2人までが政務次官(副大臣)となることができた。[ 4 ]
上院議員の通常の任期は6年でした。[ 4 ]上院議員の3分の1(選挙で選出される5名と任命される5名)は2年ごとに退任しました。[ 4 ]退任する上院議員は再選または再任命を受ける資格がありました。上院議員が辞任、死亡、またはその他の理由で解任された場合、後任の選出または任命された議員が残りの任期を務めました。[ 4 ]
貴族院の伝統に従い、上院は独自の議長を選出しませんでした。その代わりに、総督によって任命された議長が議長を務めました。議長は副議長と各委員会の委員長によって選出され、議長不在の場合は彼らが議長を務めました。
上院書記官は上院のすべての行政業務を担当していましたが、議員ではありませんでした。国王によって任命された書記官は、上院議長に院内規則について助言し、命令や公式文書に署名し、法案を承認し、両院の公式記録を保管していました。
ジェントルマン・アッシャー(紳士案内係)は上院の役人でもありました。この称号は貴族院のブラック・ロッド(黒杖)のジェントルマン・アッシャーに由来し、儀式の手配を担当し、貴族院の命令により上院議場における混乱や騒動を鎮圧する措置をとりました。
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