パキスタン上院

パキスタン上院連邦下院
パキスタンの上院議員一覧
上院の紋章
タイプ
タイプ	上院 パキスタン議会の
任期制限	6年
歴史
設立	1973年8月14日 （1973年8月14日）
リーダーシップ
会長	ユスフ・ラザ・ギラニ、2024年4月9日からPPP
副会長	Syedaa​​l Khan Nasar、PMLN 2024 年 4 月 9 日より
下院議長	Ishaq Dar、PMLN 2024 年 4 月 9 日以降
野党党首	ラジャ・ナシル・アッバス、MWM 2026 年 1 月 19 日以降[ 1 ]
構造
座席	96
政治団体	政府（71）  PPP（26）  PMLN (19)  ジュイ（女性）（6）  バップ（4）  MQM-P (4)  ANP (3)  NP (1)  PML(Q) (1)  インド(6) 反対派（16）  MWM (1)  インド(15)
選挙
投票システム	間接移譲式単記投票
前回の選挙	2024年4月2日（37議席）
次の選挙	2027年（48議席）
会場
上院事務局国会議事堂、レッドゾーン、イスラマバード
Webサイト
公式サイト

パキスタンの上院[ a ^]は、憲法上は連邦議院[ ^{b ]で}あり、一般的には上院^{[ c ]}であり、パキスタンの二院制議会の上院であり、下院は国民議会である。上院は、パキスタンの連邦構成単位の国家レベルでの制度的代表として機能する。議員の最大数は96で、各州議会は単記移譲式投票を使用して23議員を選出し、そのうち4議員が連邦首都を代表している。「上院議員」と呼ばれる議員の任期は6年で、3年ごとに半数が改選される。国民議会とは異なり、上院は常任議院であるため解散されない。

上院は1973年に初めて招集され、その構成と権限はパキスタン憲法第59条によって定められている。^{[ 2 ]} 4つの州はそれぞれ人口に関わらず23人の上院議員によって代表され、イスラマバード首都圏は4人の上院議員によって代表され、全員が6年の任期で交互に務める。^{[ 3 ]}上院事務局は国会議事堂の東棟にあり、国会は同じ建物の西棟で開催される。^{[ 4 ]}

上院は、国会に付与されていない独自の権限をいくつか有しており、その中には議会法案を制定し、それを法律として施行する権限も含まれる。上院議員の半数は3年ごとに選挙で選出され、各上院議員の任期は6年である。^{[ 5 ]}憲法は上院の解散を認めていない。^{[ 6 ]}

歴史

独立後、1947年12月に分割後に選出されたパキスタン初の制憲議会に、パキスタン憲法の制定が課された。この議会は1949年3月12日に目的決議を可決し、後にパキスタン憲法の実質的な一部となる原則を定めた。しかし、憲法の制定任務を遂行する前に、1954年10月に解散された。その後、総督は1955年5月に第二回制憲議会を招集し、同議会は1956年2月29日にパキスタン初の憲法を制定、可決した。同憲法は1956年3月23日に公布され、一院制の議会による議院内閣制を規定した。したがって、1947年8月14日から1956年3月1日まで、1935年インド統治法がパキスタン憲法として保持された。

1958年10月7日、戒厳令が公布され、憲法は廃止されました。軍事政権は1960年2月に憲法委員会を設置し、1962年憲法を制定しました。この憲法は、一院制の議会を有する大統領制の政府を規定していました。1962年憲法は1969年3月25日に廃止されました。1970年の選挙により1971年12月に政権を握った民政政府は、1972年に暫定憲法を制定しました。

1970年の議会は1973年憲法を制定し、同年4月12日に全会一致で可決され、1973年8月14日に公布された。1973年憲法は、国民議会と上院からなる二院制の議会による議院内閣制を規定している。

上院議員数は当初45名であったが、1977年には63名、1985年には87名に増加した。ペルヴェーズ・ムシャラフ将軍政権は、2002年8月21日に施行された2002年法制枠組み令（LFO）により、上院議員数を87名から100名に増加させた。また、アシフ・アリー・ザルダリ政権は、2011年の第18次改正により、上院議員数を100名から104名（4州から少数派議員4名）に増加させた。第25次改正後、FATAがKPKと合併したことに伴い、FATAの議席が削減されたため、上院の議席数は96名に減少した。

目的と役割

パキスタン上院設立の主な目的は、国会議員が各州の人口に基づいて選出されていたため、すべての連邦構成単位に平等な代表権を与えることでした。したがって、上院における州議員の平等は、国会における州間の不平等を是正するものです。

上院議員の議席数は100議席です。女性上院議員は18名です。パキスタン憲法では、女性上院議員は少なくとも17名必要であると定められています。上院議員は憲法第59条に基づいて選出されます。

大統領と議会

パキスタン憲法第50条に基づき、パキスタンのマジリス・イ・シューラ（議会）は大統領と、それぞれ国民議会と上院と呼ばれる2つの議院から構成されます。大統領は、議会の両院と州議会の議員によって選出されます。大統領は、両院合同会議において国会総議員の3分の2以上の賛成により可決された決議によって、その職を解かれ、または弾劾されることがあります。大統領職が空席になった場合、補欠選挙によってその職が補充されるまで、上院議長が大統領の職務を遂行します。これは、大統領が不在またはその他の能力不足により、その職を効果的に遂行できない場合にも当てはまります。

両院の関係

両院が法案を可決し、大統領の同意を得なければ、法律となることはできません。これは、国会の唯一の権限である財政法案の場合も同様です。両院間で意見の相違が生じた場合に、法案に関する合意を形成するために、各院から8人の議員で構成される調停委員会の役割が改正によって導入されました。

キャビネット

憲法は、首相を首班とする内閣が設けられ、内閣は国民議会に対して連帯責任を負うことを規定している。首相は国民議会から選出される。連邦大臣および国務大臣は国会議員の中から任命される。ただし、上院議員である連邦大臣および国務大臣の数は、いかなる場合も連邦大臣の4分の1を超えてはならない。

上院議員の任期

いいえ。	学期開始	学期末
1	1973	1975
2	1975	1977
3	1985	1988
4	1988	1991
5	1991	1994
6	1994	1997
7	1997	2000
8	2003	2006
9	2003	2009
10	2006	2012
11	2009	2015
12	2012	2018
13	2015	2021
14	2018	2024
15	2021	2027
16	2024	2030

構成

州/準州	一般席	テクノクラート/ウラマー	女性	非イスラム教徒	合計
バロチスタン州	14	4	4	1	23
カイバル・パフトゥンクワ州	14	4	4	1	23
シンド	14	4	4	1	23
パンジャブ	14	4	4	1	23
イスラマバード首都圏	2	1	1	-	4
合計	58	17	17	4	96

• FATAは第25回改正によりハイバル・パフトゥンクワ州と合併した。この改正により、上院議員数は2021年には104名から100名に、最終的には2024年には96名に減少する。FATAを代表する現議員は2024年まで引き続き任期を務める（2021年には半数が退任）。2024年以降、FATAには独立した上院議員は存在しない。^{[ 7 ]}
• 2010 年憲法（第 18 次改正）法（2010 年法律第 X 号）により、非イスラム教徒の議席が 4 つ増加しました。

予定

（１）上院は９６名の議員で構成され、その構成は次のとおりである。

（a）14人は各州議会の議員によって選出される。

（ｃ）一般議席に２名、女性１名およびテクノクラート１名（アリームを含む）が、大統領が命令および法律で定める方法で連邦首都から選出される。

（d）各州議会議員から４人の女性が選出される。

（e）ウラマーを含む4人のテクノクラートが各州議会の議員によって選出される。

（f）上院の議席の1つは各州の少数派のために留保される。

（２）各州に割り当てられた上院の議席を補充するための選挙は、単記移譲式比例代表制に従って行われる。

（３）上院は解散されないが、上院議員の任期は６年であり、以下のように退任する。

(a) 第1項(a)に規定する委員のうち、7名は最初の3年間の任期満了後に退任し、7名は次の3年間の任期満了後に退任する。

（ｂ）前記の条項（ｃ）に規定する構成員のうち、

（i）一般議席に選出された1人は最初の3年間の任期満了後に退任し、他の1人は次の3年間の任期満了後に退任する。

（ii）テクノクラートの議席に選出された者は最初の3年で引退し、女性議席に選出された者は次の3年が経過した後に引退する。

（ｃ）前項（ｄ）に規定する委員のうち２人は３年の任期満了後に退任し、２人は次の３年の任期満了後に退任する。

(d) 前項(e)に規定する委員のうち、2名は最初の3年の任期満了後に退任し、2名は次の3年の任期満了後に退任する。ただし、臨時欠員を補充するために選出された者の任期は、その者が補充した委員の残任期間とする。

現在のメンバー

注記

1. ウルドゥー語: سینیٹ、ローマ字:  Sêneṭ、 IPA: [sɛˈneːʈ]
2. ウルドゥー語: ایوانِ وفاق、ローマ字表記:  Aiwān-e-Vifāq
3. ウルドゥー語: ایوانِ بالا、ローマ字:  Aiwān-e-Bālā、 IPA: [ɛːʋɑːn-e bɑːlɑ]

参照

• パキスタン上院議長
• パキスタンの上院議員一覧
• パキスタン上院議員
• パキスタン上院の委員会一覧
• パキスタン国会
• パキスタン政府

参考文献

1. 「MWMのラジャ・ナシル・アッバス委員長が上院野党党首に任命」 2026年1月19日。 2026年1月20日閲覧。
2. 「上院の歴史」www.senate.gov.pk . 2017年11月26日閲覧。
3. [パキスタン憲法第2章第3部パキスタン連邦議会第59条(1)(a)-59条(1)(c)
4. 「パキスタン国会議事堂」 Googleマップ。 2015年5月23日閲覧。
5. [パキスタン憲法第2章第3部パキスタン連邦議会第59条(3)(a)
6. [パキスタン憲法第2章第3部パキスタン連邦議会第59条(3)
7. Wasim Amir (2018年5月24日). 「国会、歴史的な法案を可決しFataとKPの合併を承認」 . 2020年6月3日閲覧。

外部リンク

• パキスタン上院の公式ウェブサイト