シドニー・バルテルミー
アメリカの政治家（1942年生まれ）
シドニー・バルテルミー
第58代ニューオーリンズ市長
在任期間：
1986年5月5日～1994年5月2日
先行アーネスト・モリアル
後継者マーク・モリアル
全米都市連盟第65代会長

1991年に就任
先行ボブ・ボーレン
後継者グレンダ・フッド
ニューオーリンズ市議会議員
在任期間
：1978～1986年
先行ジョセフ・V・ディローザ
後継者ドロシー・メイ・テイラー
のメンバールイジアナ州上院
第4地区から
在任期間
：1974～1978年
先行エイドリアン・ガイ・デュプランティエ・シニア
後継者ヘンリー・ブレーデン
個人情報
生まれるシドニー・ジョン・バルテルミー1942年3月17日（83歳）
（1942年3月17日）
ニューオーリンズ、ルイジアナ州、米国
政党民主的な

シドニー・ジョン・バルテルミー（1942年3月17日生まれ）は、アメリカの元政治家。ニューオーリンズ市長を務めた2人目のアフリカ系アメリカ人であり、1974年から1978年までルイジアナ州上院議員、 1978年から1986年までニューオーリンズ市議会議員を務めた。 1986年から1994年までニューオーリンズ市長を務めた。民主党員 。

バイオグラフィー

幼少期と教育

バルテルミーは1942年3月17日、ルイジアナ州ニューオーリンズ[1]でクレオール人の家庭に6人兄弟の3番目として生まれました。第7ワードで育ち、コーパスクリスティ小学校とセントオーガスティン高校（ニューオーリンズ）に通いました。これらの高校はジョセファイト会が運営していました。[2]

その後、彼はジョセファイ派の司祭職に就くことを目指し、ニューヨーク州ニューバーグのエピファニー・アポストリック・ジュニア・カレッジで学び、その後ワシントンD.C.のセント・ジョセフ神学校で哲学の学士号を取得し、神学の大学院課程に進学した。神学校在学中、夏季には港湾荷役会社で労働者として働いた。

キャリア

1967年、聖職に就かない決断をし、[3]バーテルミーはニューオーリンズに戻り、トータル・コミュニティ・アクションの事務所で事務員になった。1968年、バーテルミーはマイケル・ティビドーと結婚した。[4] 1969年から1972年まで、ファミリー・ヘルス社の親子センターの所長を務めた。この間、ニューオーリンズのチューレーン大学で社会福祉学の修士号を取得し、グレーター・ニューオーリンズ都市連盟でパートタイムで働き、ニューオーリンズ第7区に拠点を置く政治組織COUPに参加して、様々な政治運動を支援した。[5]

1972年から1974年まで、バルテルミーはムーン・ランドリュー市長の下で福祉局長を務めた。COUPの支援を受け、1974年にルイジアナ州上院議員に第4選挙区から1期当選。[6]南北戦争後の復興期以降、上院議員を務めた初のアフリカ系アメリカ人となった。州議会議員として働く傍ら、ザビエル大学で都市開発プログラムの副ディレクター、社会学部の講師を務め、チューレーン大学応用健康科学部母子保健課の非常勤講師も務めた。

1978年、バルテルミーはニューオーリンズ市議会の全市区に選出され、2期務めた。[7]市議会議員時代に、バルテルミーはアーネスト・「ダッチ」・モリアル市長との長年のライバル関係で知られるようになった。1979年、バルテルミーは州上院議員に選出され、16年間議席を保持していた白人現職議員を破った。[8] 1986年の市長選挙ではビル・ジェファーソンを破り、モリアル市長の後任となった。1986年5月5日、バルテルミーはニューオーリンズ市長として最初の任期を開始した。[9]

1986年の選挙

シドニー・バルテルミーがニューオーリンズ市長を目指したのは、1982年に市議会議員に再選された時が初めてだった。[10]バルテルミーは、前任者のアーネスト・モリアル（「鉄の意志」の持ち主）とは正反対の、気骨のある人物だった。[11]バルテルミーはより落ち着いた物腰だった。市長として3期目の出馬は認められなかったため、モリアルはジェファーソンでバルテルミーの決選投票の相手を支持した。[12]予備選挙で敗退したのは、元州議会議員サム・A・ルブラン3世で、25%という高い得票率で敗退した。バルテルミーとジェファーソンの決選投票は、両候補がアフリカ系アメリカ人だった初めての選挙となった。[13]多くのアフリカ系アメリカ人は、バルテルミーがホワイトカラー層ビジネスに注力していると感じていた。[14]バルテルミーは総投票数の58%を獲得したが、黒人票はわずか43%だった。一方、市内で減少傾向にあった白人有権者の票では86%を獲得した。[15]奇妙なことに、1986年とは対照的に、バルテルミーは1990年の再選を果たしたが、黒人票の86%を獲得したのに対し、白人票はわずか23%だった。[16]

市長職

1986年に初当選したバルテルミーは、58%の得票率でニューオーリンズ市長として2人目のアフリカ系アメリカ人となった。[17]バルテルミーの市長職は困難な状況下で始まった。連邦政府から自治体への歳入分配は1981年以降徐々に削減され、1986年にバルテルミーが就任した時​​には終了していた。ニューオーリンズ市政府への連邦および州の年間交付金は、1984年から1989年の間に年間約4000万ドルから600万ドル未満に減少した。[18]地域の経済不況、いわゆるオイルバストが、これらの予算難に拍車をかけていた。ルイジアナ州のエネルギー依存経済は、原油価格が1980年の高値から下落する中で既に減速していたが、1986年初頭には、1バレル当たり27ドル以上から10ドル未満への価格暴落によって大打撃を受けた。州経済が危機に陥る中、市の失業率は10%を超え[19]、市政府の財政赤字は3,000万ドルに達しました[20] 。この問題を解決するため、バルテルミーは市議会と協力し、市を赤字から脱却させる計画を策定しました。この計画には、経費削減、料金値上げ、そして事業の民営化が含まれていましたが、その過程で1,000人以上の市職員が職を失いました[21] 。

バルテルミー市長は前任者よりも経済開発に介入する姿勢を控え、民間部門を成長の主力エンジンとすることを好んだ。営利企業優遇の姿勢は、手頃な価格の住宅問題にも及び、特に市の公営住宅の多くを民営化し解体するというバルテルミー市長の提案はそれを如実に示している。この計画は地域活動家から強い懐疑的な反応を示し、最終的に廃案となった。[22]バルテルミー市長は企業寄りの姿勢をとったものの、市の問題への取り組みにおいて焦点の定まらない自由放任主義的なアプローチは、石油危機後の時代には有害であった。彼と後継者の市長在任期間中に、ニューオーリンズは企業のホワイトカラー雇用の中心地として残っていた魅力の多くを失ったのである。つい最近の 1970 年代後半から 1980 年代前半にかけて、ニューオーリンズのダウンタウンでは建築ブームが起こり、フリーポート・マクモラン、パンアメリカン生命保険、エクソン、シェブロン、ガルフ・オイル、アモコ、モービル、マーフィー・オイル、テキサコなどの企業の本社や大規模な地方事務所を入れるオフィスタワーが多数建設された。 1980 年代半ばには、これらの企業は、ロイヤル・ダッチ・シェル、ルイジアナ・ランド・アンド・エクスプロレーション、マクダーモット・インターナショナルなど他の大企業とともに、ダウンタウンで何千人ものホワイトカラー労働者を雇用し、さらに何千人もの労働者が彼らにサービスを提供する他の企業に雇用されていた。 上記の企業グループのうち、今日ニューオーリンズのダウンタウンで重要な雇用主として残っているのはシェルとパンアメリカン生命保険だけである。バルテルミーはおそらく大手石油会社のホワイトカラー雇用がヒューストンに集中するのを阻止できなかっただろうが、ダウンタウンや市内の他の場所でホワイトカラーの代わりの雇用主が成長するのに十分役立つ経済環境を作り出すことに失敗した。1988年、防衛・宇宙関連企業のマーティン・マリエッタがNASAのフリーダム宇宙ステーションの乗組員モジュールの建造入札に敗れたとき、大きな失望が起こった。マーティン・マリエッタは、ニューオーリンズ東部のミショー組立施設で宇宙ステーションのハードウェアを製造する予定だったが、そこは既にスペースシャトルの外部燃料タンクの製造場所であった。ボーイングが勝ち取ったこの契約により、同社が選んだ組立場所であるアラバマ州ハンツビルで数千人の雇用が創出された。メトロビジョン地域経済開発パートナーシップの設立後も、メトロニューオーリンズ経済圏 の経済の多様化や追加投資の誘致にほとんど失敗したため、さらなる失望が続いた。

バルテルミー政権は経済発展においても成功をおさめており、ニューオーリンズ東部への追加投資にも成功した。最も顕著な成果は、巨大なピック・アンド・セーブ配送センターをニューオーリンズ地域ビジネスパーク（当時はアルモナスター・ミショー工業地区として知られていた）に誘致したことである。ピック・アンド・セーブ・プロジェクトは、当時ロン・ブリンソンのリーダーシップのもとで復興を遂げつつあったニューオーリンズ港の既存インフラを活用するという市の新たな取り組みを体現したもので、近代的な倉庫や配送施設を市に誘致した。しかし、石油危機の後、バルテルミー政権はニューオーリンズの観光産業とコンベンション産業の継続的発展を最も力強く主張した。観光業は、バルテルミー政権下で市経済の中で唯一有意義な成長を示した部門であった。1988年に共和党全国大会、1993年にNCAAファイナルフォートーナメントを誘致するなど、注目を集める勝利がいくつかありました。バルテルミーはまた、アメリカ水族館、リバーフロント路面電車、ニューオーリンズセンター、リバーウォークダウンタウンモールのオープンを監督し、アーネストN.モリアルコンベンションセンター（当時はニューオーリンズコンベンションセンターとして知られていました）の最初の拡張を奨励しました。[23]

市政運営において、バルテルミーは1986年に引き継いだ3,000万ドルの財政赤字を徐々に解消することに成功したが、歳入増加策――市域内で働く郊外住民の個人所得への「所得税」の導入、陸上カジノと川船賭博の合法化――は物議を醸した。彼はニューオーリンズ住宅公社（HANO）[24]や地域交通局（RTA）といった機関に、COUPのメンバーやその他の政治的同盟者を人事として配置した。

バルテルミー政権の他の注目すべき出来事としては、1987年のヨハネ・パウロ2世のニューオーリンズ訪問、カーニバルクルーの会員資格に影響する物議を醸した「反差別」条例の可決、ルイ・アームストロング公園をチボリ公園風のレクリエーション公園/アミューズメントセンターに再開発するという市が後援したが失敗に終わった取り組み、後にバイユー・ソバージュ国立野生生物保護区となるニューオーリンズ東部に新しい国際空港を建設するという失敗に終わった提案、万国博覧会後のダウンタウンのウェアハウス地区の高級化と再開発、スーパードームの隣に新しいスポーツアリーナを建設するための資金の確保などがある。市の経済が観光と文化経済へと傾倒していく中で、バルテルミー市長はニューオーリンズ美術館の大規模増築を支持し、美術館は現在の規模にまで成長しました。また、ウェアハウス地区にルイジアナ子供博物館も設立されました。しかしながら、万国博覧会の旧カナダ館の一部（IMAXシアターを含む）を再利用して新しいルイジアナ科学博物館を建設する計画は実現しませんでした。

バルテルミーは政治家としてのキャリアを通じて、物静かで温厚な政治家という評判だった。[25]これは、激情家の前任者であるダッチ・モリアルや、一般的なニューオーリンズの政治家とは著しく対照的だった。批評家たちはこれを消極的で指導力に欠ける人物の表れだと解釈した。彼の市長職下で、市の人口は大幅に減少し、犯罪率は劇的に上昇し、薬物使用量とともに殺人率も増加した。[26]市の公立学校制度のパフォーマンスも同様に低下し続けた。公平を期すために言えば、学校はオーリンズ教区教育委員会によって管理されていた。バルテルミー市長職の間、全国的な傾向も都市にとって不利だった。経済停滞と犯罪増加に苦しんでいたのはニューオーリンズだけではなかった。それでも、バルテルミー政権の欠陥と言われていたものの多くは、バルテルミーの最初の任期の終わりまでには、すでに国民に事実として認められていた。 1990年の再選キャンペーンでは、政権とリーダーシップの欠如に対する広範な批判にさらされたが、決選投票でバーテルミーは対立候補のドナルド・ミンツを破り、55%の票を獲得した。[27]

1993年は彼の市長としての任期の最低点となった。その年、国家歴史登録財に登録されており、当時国内で現存する最古の路面電車車庫であった古い運河路面電車車庫が破壊されたのを目撃したからである。[28]

その年の後半、バルテルミーは、州全体であまり知られていない政治的特典を有権者の注目を集める存在にしました。ブラザー・マーティン高校の息子の卒業式で、「チューレーン大学市長奨学金」を授与することが発表されたのです。出席者からは賛否両論の反応が寄せられました。翌日、このニュースはニューオーリンズの地元ニュースで取り上げられました。その週の終わりには、このニュースは州中で話題となり、市長に加えてルイジアナ州議会の全議員がチューレーン大学に奨学金を授与できることが明らかになりました。ルイジアナ州議会議員は、候補者が真正な市民であり、当該地区または教区の居住者であり、「大学理事会が定めた入学要件を満たす」こと[29]を条件に、適切と考える人物に奨学金を授与することができました。さらに調査を進めると、政治家が自身の家族や政治的盟友の子供に定期的に奨学金を支給していたことが明らかになりました。場合によっては、政治的な便宜と引き換えに奨学金が支給されることもあった。

それでもなお、バルテルミーは強い敵意を向けられることはなかった。これは、彼の本質的に融和的なリーダーシップスタイルを証明している。 1972年から1992年までルイジアナ州上院議員としてジェファーソン郡とオーリンズ郡選出の共和党議員を務めたフリッツ・H・ウィンドホーストは、バルテルミーについて次のように評している。「シドニーは物事がうまくいかなくても泣き言を言ったり文句を言ったりしない。…彼は自分に逆らう者を脅したりしない。彼が市長になっただけで、議会におけるニューオーリンズに対する反感は劇的に減少した。」[30]バルテルミーは自身の気質について自覚的であり、それを強みと捉えていた。かつて彼はこう述べている。「私はテーブルを拳で叩いたり、飛び上がって叫んだりしないので、人々は私を過小評価しがちだ。…しかし、私は仕事を成し遂げる方法を知っている。そして、それが常に私の目標だった。物事を成し遂げることだ。」[31]

1991年、バルテルミーは全米都市連盟の会長を務めた。[32]

市役所の後

バルテルミー市長は市長在任中、多くの批判にさらされたが、近年、市長としての職務の再評価によって恩恵を受けている。[33] 2012年、市議会議員シンシア・ヘッジ・モレルはガリア・ホールでのイベントで、「もしこれらの厳しい決断が下されなければ、そして、メディアの怒りや、私たちの街の未来のために良い決断が下されていたことを理解しない人々の怒りに耐える不屈の精神がなければ、ニューオーリンズ市は今日のような状況にはなかっただろう」と述べた。[34]尊敬を集める元市長として、バルテルミーは2006年1月7日、ムーン・ランドリュー元市長とマーク・モリアル元市長とともに、ニューオーリンズ都市圏の教区長らと会合し、ハリケーン・カトリーナ後の地域洪水対策計画について議論した[1]。[35]

現在、シドニー・バルテルミーは、ニューオーリンズに拠点を置く 不動産開発グループ、Historic Restoration, Inc. ( HRI Properties )の政府業務担当ディレクターを務めています。

参考文献

  1. ^ シドニー 2011、1ページ
  2. ^ シドニー 2011、1ページ
  3. ^ パーキンス 2005、p.6
  4. ^ シドニー 2011、1ページ
  5. ^ パーキンス 2005、p.7
  6. ^ パーキンス 2005、p.6
  7. ^ パーキンス 2005、p.9
  8. ^ ウェラン 1991、p.11
  9. ^ パーキンス 2005、p.18
  10. ^ パーキンス 2005、p.9
  11. ^ ジョンソン 1986, p.121
  12. ^ ジョンソン 1986, p.124
  13. ^ ジョンソン 1986, p.124
  14. ^ ジョンソン 1986, p.121
  15. ^ ペリー 1990、156ページ
  16. ^ ペリー 1990, p.157
  17. ^ ヒューイ 1990, p.156
  18. ^ パーキンス 2005、p.2
  19. ^ ジョンソン 1986, p.121
  20. ^ ウェラン 1991、12ページ
  21. ^ ウェラン 1991、12ページ
  22. ^ パーキンス 2005、p.26
  23. ^ パーキンス 2005、p.45
  24. ^ パーキンス 2005、p.17
  25. ^ シマーマン 2012、p.1
  26. ^ パーキンス 2005、p.30
  27. ^ ヒューイ、1990年、157ページ
  28. ^ 裁判例「Weber V. Pena, 1993」事件番号93-0712、コロンビア特別区連邦地方裁判所を参照
  29. ^ 1884年ルイジアナ州憲法第43条
  30. ^ 「論文：L・K・パーキンス、『選挙戦の失敗：ニューオーリンズ市長シドニー・バーセルミーの歴史的評価』」(PDF) lsu.edu. 2010年7月13日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2009年10月16日閲覧。
  31. ^ ジョンソン 1986, p.121
  32. ^ 「全米都市連盟歴代会長」（PDF）全米都市連盟、2023年6月。 2025年8月13日閲覧。
  33. ^ シマーマン 2012、p.1
  34. ^ シマーマン 2012、p.1
  35. ^ ドンゼ 2012、p.1

引用

アシュトン、ゲイル。「市長決選投票：目標は一つ、候補者は二人。」タイムズ・ピカユーン、1986年2月23日

ドンゼ、フランク. 「シドニー・バルテルミー元ニューオーリンズ市長、表彰へ」タイムズ・ピカユーン紙 2011年12月5日: 頁注. Nola.com. ウェブ. 2012年3月24日. [2] former_mayor_sidney_barthelemy.html.

ヒューイ、ペリー・L.「シドニー・バルテルミーのニューオーリンズ市長再選」『政治学と政治』 23.2 (1990): 156–157. JSTOR. Web. 20

ジョンソン出版社。「シドニー・バルテルミー市長：ニューオーリンズの『優しい巨人』」エボニー誌、1986年7月号（ページ番号なし）。印刷。

  1. ^ ノーラン、ブルース。（2006年1月7日）「一人はみんなのために、そしてみんなは洪水対策のために」タイムズ・ピカユーン

「シドニー・ジョン・バルテルミー。」アフリカ系アメリカ人の人物名鑑。デトロイト：ゲイル社、2011年。ゲイル伝記の文脈。ウェブ。2012年4月29日。

Simerman, John, Eggler, B., Krupa, M. 「シドニー・バルテルミー氏、ニューオーリンズ市長としての功績を称賛される」The Times Picayune. New Orleans Net LLC, 2012. Web. 2012年2月27日. <http://www.nola.com/?politics/?index.ssf/?2012/?01/?sidney_barthelemy_praised_for.html>.

論文：L・K・パーキンス、「選挙戦の失敗：ニューオーリンズ市長シドニー・バルテルミーの歴史的評価（1986～1994年）」ルイジアナ州立大学。2005年8月。ウェブ。2012年2月26日。<http://etd.lsu.edu/?docs/?available/?etd-07112005-133748/?unrestricted/?Perkins_thesis.pdf>。

ロバート・ウェラン、アルマ・ヤング、ミッキー・ローリア共著『都市体制と人種政治：バルテルミー朝時代のニューオーリンズ』ニューオーリンズ大学CUPAワーキングペーパー、1991年

  • HRIグループのウェブサイトにあるシドニー・バルテルミーのプロフィール
  • C-SPAN出演
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