シニオラ計画
レバノンのフアード・シニオラ首相。

シニオラ計画は、2006 年 7 月 27 日にローマで開催された 15 か国会議で レバノンの首相フアード・シニオラが提示した、 2006 年のレバノン戦争の 7 項目の休戦計画の非公式名称である。

シニオラ計画は、レバノン人とイスラエル人の囚人および拘留者の相互解放、ブルーラインの背後にイスラエル地上部隊を即時撤退させること、所有権問題が解決するまで紛争地域であるシェバア農場を国連の管轄下に置くこと、イスラエルが南レバノンに埋設された地雷を示す残りの地図をすべて引き渡すこと、レバノン軍が南レバノンを完全制圧すること、そして国連傘下の強力な多国籍軍に安定と安全を保証するために必要な権限（武力行使を認めている国連憲章第7章に基づく活動を含む）を 与えることを要求した。

8月4日、米国とフランスは紛争解決に向けた国連安全保障理事会決議案を提出した。シニオラ計画とは対照的に、決議案は国際部隊が展開するまでイスラエルが南レバノンから撤退することを要求しなかった。イスラエルはあらゆる「攻撃的」軍事活動を停止するだけで十分であるとし、ヒズボラにはあらゆる軍事活動の停止を要求した。また、ヒズボラには捕虜となったイスラエル人の即時解放を要求したが、捕虜となったレバノン人の問題は後日解決するとした。レバノンはこの決議案に対して非常に否定的な反応を示した。

8月7日、ベイルートで開催されたアラブ連盟の緊急会合において、シニオラ計画はさらに詳細化され、イスラエル軍の撤退から国際軍の到着までの間、レバノン南部の空白を1万5000人のレバノン軍が埋めることが明記された。レバノン政府は、こうして国際軍が到着するまでイスラエル軍はレバノンに留まらなければならないという主張を払拭し、シニオラ計画を国連決議案に代わるより現実的な選択肢にしようとした。[ 1 ]この兵士の数は、イスラエルのエフード・オルメルト首相が以前、国際軍の規模について述べていた数値と一致していた。[ 2 ]

シニオラ計画は、シリアやヨルダンなどの国々を含むEUとアラブ連盟の支持を得た。[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]ヒズボラも支持したが、イランは嫌悪した。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]当初、イスラエルはシニオラ計画を好まなかったが、1万5000人のレバノン軍が加わった際、イスラエルのエフード・オルメルト首相はこれを「興味深い一歩」と呼んだ。[ 9 ] [ 10 ]

8月8日、アラブ連盟の代表団が国連を訪れ、シニオラ計画に沿った決議案の修正を求めた。[ 11 ]アラブ諸国の見解を受けてフランスは決議案に対する見解を変え、フランスと米国の間で亀裂が深まっていると報じられ、フランスはシニオラ計画の重要な要素を反映するように現在の決議案が修正されなければ新たな決議案を提出すると脅した。[ 12 ]

8月11日、シニオラ計画の多くの要素を盛り込んだ大幅に改訂された決議案が提出され、国連安全保障理事会で全会一致で決議1701号として採択された。8月12日、レバノン政府とヒズボラは共にこの国連決議を受諾し、8月13日にはイスラエル政府も同決議を受諾した。

以下は、レバノン政府の「レバノン再建」ウェブサイトに掲載されているシニオラ計画の公式英語文である。[ 13 ]

  1. ICRCを通じてレバノン人とイスラエル人の囚人および拘留者を解放することを約束。
  2. イスラエル軍がブルーラインの背後に撤退し、避難民が村に帰還した。
  3. 安全保障理事会は、国境画定とレバノンの主権が完全に確定するまで、シェバア農場地域とクファルシュバ丘陵を国連管轄下に置くことを約束した。国連の管理下にある間、この地域にはレバノン人の土地所有者が立ち入ることができる。さらに、イスラエルは南レバノンに残るすべての地雷地図を国連に引き渡す。
  4. レバノン政府は、自らの合法的な軍隊を通じてその領土に対する権限を拡大しており、ターフ国民和解文書に規定されているように、レバノン国家以外の武器や権限は存在しない。
  5. 南レバノンで活動する国連国際部隊は、緊急人道支援と救援活動を実施し、南部の安定と安全を保証して家を追われた人々が帰還できるよう、必要に応じて人員、装備、任務、活動範囲が補充・強化されている。
  6. 国連は、関係当事者と協力して、1949年にレバノンとイスラエルが調印した休戦協定を再度発効させ、同協定の条項の遵守を確保するとともに、必要に応じて同条項の修正や発展の可能性を検討するために必要な措置を講じる。
  7. 国際社会は、あらゆるレベルでレバノンを支援し、特に救援、復興、国家経済の再建の分野において、同国を苦しめてきた人道的、社会的、経済的悲劇から生じる多大な負担に立ち向かうのを援助することを約束する。

参考文献

  1. ^ 「レバノン、イスラエル撤退時に1万5000人の部隊を南部に派遣する準備」 TurkishPress.com、2006年8月7日。
  2. ^ 「オルメルト氏：1万5000人の国際部隊が必要」エルサレム・ポスト、2006年8月3日。
  3. ^ 「EU、レバノン首相の休戦計画を支持」 Agence France-Presse 2006年7月28日。2007年9月30日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  4. ^ 「EU、レバノン危機でシリアの支援を要請」 Ynetnews 、 2006年8月4日。
  5. ^ 「国王、レバノン危機打開策への支持を表明」ペトラ（通信社） 2006年8月5日。
  6. ^ 「ヒズボラ、レバノン首相の休戦計画を支持、不確実性が高まる」 AFP通信2006年7月28日。 2006年9月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年9月17日閲覧。
  7. ^ 「反抗的なナスララ氏、支持を呼びかけ」 BBC 、 2006年8月10日。
  8. ^ 「シニオラ氏、モッタキ氏は『限度を超えた』と発言」「デイリー・スター（レバノン）。2006年8月5日。」
  9. ^ 「米国とフランスの相違が国連の足かせになっている」 ScrippsNews、2006年8月7日。2006年8月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。2006年8月7日閲覧。
  10. ^ 「オルメルト首相、シニオラ大統領の南下提案に『関心』」デイリー​​・スター（レバノン） 2006年8月9日。
  11. ^ 「アラブ連盟、決議案の変更を求める」 CNN 、 2006年8月8日。
  12. ^ 「フランス、中東で単独行動を脅かす」ニューヨーク・サン、2006年8月10日。2006年8月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。2006年8月10日閲覧。
  13. ^ 「フアード・シニオラ首相の計画の7つのステップ」。レバノン政府高等救済評議会。2006年8月2日。2011年7月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2009年10月25日閲覧。
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