ロバート・ピール
Prime Minister of the United Kingdom (1834–1835; 1841–1846)

右名誉ある
ロバート・ピール卿
Bt FRS
ヘンリー・ウィリアム・ピッカーズギルによる肖像画
英国首相
在任期間：
1841年8月30日～1846年6月29日
君主ビクトリア
先行メルボルン子爵
後継者ジョン・ラッセル卿
在任期間：
1834年12月10日～1835年4月8日
君主ウィリアム4世
先行ウェリントン公爵
後継者メルボルン子爵
野党党首
在任期間：
1835年4月18日～1841年8月30日
首相メルボルン子爵
先行メルボルン子爵
後継者メルボルン子爵
財務大臣
在任期間：
1834年12月15日～1835年4月8日
首相彼自身
先行デンマン卿
後継者トーマス・スプリング・ライス
内務大臣
在任期間：
1828年1月26日～1830年11月22日
首相ウェリントン公爵
先行ランズダウン侯爵
後継者メルボルン子爵
在任期間：
1822年1月17日～1827年4月10日
首相リバプール伯爵
先行シドマス子爵
後継者ウィリアム・スタージス・ボーン
アイルランドの首席秘書官
在任期間：
1812年8月～1818年8月
首相リバプール伯爵
先行モーニントン伯爵
後継者チャールズ・グラント
個人情報
生まれる(1788-02-05)1788年2月5日
ベリー、ランカシャー、イングランド
死亡1850年7月2日(1850-07-02)（62歳）
ウェストミンスター、ミドルセックス、イングランド
休憩所ドレイトン・バセットのセント・ピーター教会墓地
政党
配偶者
​
（1820年生まれ ）
関係エドマンド・ピール（兄弟）
子供たちロバート、フレデリック、ウィリアム、アーサーを含む7人
両親
教育ハロースクール
母校
サインインクで書かれた筆記体の署名
兵役
勤続年数1820
ランク中尉
ユニットスタッフォードシャー・ヨーマンリー
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Robert Peel
Home Secretary
Prime Minister of the United Kingdom
First term
Second term

第2代準男爵ロバート・ピール卿（1788年2月5日 - 1850年7月2日）は、イギリス保守党の政治家であり、イギリス首相を2度（1834年 - 1835年、1841年 - 1846年）務め、同時に大蔵大臣も務めた（1834年 - 1835年）。また、内務大臣を2度（1822年 - 1827年、1828年 - 1830年）務めた。内務大臣時代にロンドン警視庁を設立したことから、近代イギリス警察の父と称されている。ピールは近代保守党の創設者の一人である。

裕福な繊維製造業者で政治家の息子として生まれたピールは、産業ビジネス出身者が首相を務めた初の人物である。オックスフォード大学クライスト・チャーチ校で古典と数学のダブル・イレブン（首席）の学位を取得した。1809年に庶民院議員となり、トーリー党の有望株となった。ピールは内務大臣として内閣に入り（1822年～1827年）、刑法を改革・緩和し、近代的な警察組織を創設した。この組織により、彼にちなんで「ボビー」や「ピーラー」と呼ばれた新しいタイプの警官が誕生した。短期間の不在の後、政治的な師であるウェリントン公爵の下で内務大臣として復帰し（1828年～1830年）、庶民院議長も務めた。当初はカトリック教徒に対する法的差別の継続を支持していたピールは、その立場を転換し、1829年のカトリック教徒救済法と1828年のテスト法の廃止を支持し、「解放は大きな危険であったが、内乱はより大きな危険であった」と書いた。[1]

1830年から1834年まで野党だったピールは、1834年11月に首相に就任した。1834年12月、ピールはタムワース宣言を発表し、現代の保守党の基礎となる原則を示した。最初の内閣は少数派政権で、ホイッグ党の支持に依存し、ピールは自ら財務大臣を務めた。わずか4か月後、彼の政権は崩壊し、第二次メルボルン内閣（1835年～1841年）では野党党首となった。 1841年の総選挙後、ピールは再び首相に就任した。第二次内閣は5年間続いた。彼は貿易を刺激するために関税を削減し、失われた歳入を3%の所得税で補填した。彼は自由貿易の実現と近代的な銀行制度の確立に中心的な役割を果たした。彼の政府の主要な法律には、1842年鉱山炭鉱法、1842年所得税法、1844年工場法、1844年鉄道規制法などがあった。ピールの政府は、1845年のメイヌース助成金の物議を醸した増額後の反カトリック感情によって弱体化した。アイルランド大飢饉の勃発後、彼はホイッグ党や急進派と連携して穀物法を廃止することを決意し、 1846年に首相を辞任した。ピールは1850年に死去するまで、 影響力のある国会議員であり、ピール派の指導者であり続けた。

ピールはしばしば、ある法案に反対するという伝統的なトーリー党の立場から出発し、その後、立場を一転して自由主義的な立法を支持するリーダーへと転向した。これは、テスト法、カトリック解放、改革法、所得税、そして最も顕著な例として穀物法の廃止において起こった。歴史家AJPテイラーは次のように記している。「ピールは19世紀の政治家の中でも第一線にいた。彼はカトリック解放を成し遂げ、穀物法を廃止し、旧トーリー主義の廃墟の上に現代の保守党を創立した。」[2]

若いころ

ロバート・ピールは1788年2月5日、ランカシャー州ベリーのチェンバー・ホールで、実業家で国会議員のサー・ロバート・ピール（初代準男爵）とその妻エレン・イェイツの子として生まれました。[3]父ロバートは産業革命初期に最も裕福な繊維製造業者の一人で、国会議員として輝かしい経歴を持ち、首相ウィリアム・ピット（小ピット）から財政問題の相談を受けたことさえありました。[4] [5]

家系の歴史は17世紀に遡り、ランカシャーの農民の子孫です。1731年、ウィリアム・ピールという人物がピールフォールドと呼ばれる小さな土地を購入し、後に父が相続しました。「ピール」という姓を「ピール」に改名したのは父ロバートで、「響きが良くないから役に立たない」と述べました。[6]一家はランカシャーからスタッフォードシャー州タムワース近郊のドレイトン・マナーに移住しました。その後、マナーハウスは取り壊され、その跡地にはドレイトン・マナー・テーマパークが建てられました。[7]

その年の終わりまでにピールは母親を失い、歴史家ノーマン・ガッシュによれば「母親、あるいはもっと恵まれた状況であれば継母が与えてくれたであろう温かさと愛情」を失っていた。ピールの父親は子供たちに高い基準を課し、ピール家の息子たちを勤勉さと義務感の規律に基づいて育てた。[3]弟ピールの洗礼式では、父親はひざまずき、息子の人生を国のために捧げたと伝えられている。 [8]ロバートが幼い頃から「一家で最も優秀」であることは明らかだった。父親はかつて家庭教師に息子が「ウィリアム・ピット」になるかどうか尋ねたところ、家庭教師は「そう願うが…ロバート・ピールはロバート・ピールだ」と答えた。後に彼は父親が「ボブ、この野郎、もしお前がいつか首相になれなかったら、勘当してやる」と言ったことを回想している。[9]

ピールはベリーの牧師家庭教師とタムワースの牧師の学校で幼少期の教育を受けた。[1]そこで古典学を学び、同級生の中でも優秀な生徒として頭角を現した。ドレイトンの広大な公園と周囲の田園風景はピールにアウトドアへの愛を植え付け、射撃を始めるきっかけとなった。[10]ピールはベリー・グラマー・スクールかヒッパーホルム・グラマー・スクール に通っていた可能性もあるが、どちらも文献ではなく逸話に基づいている。[11]ベリーでは、ピールは家の地位ゆえに「嘲笑と嫉妬」にさらされ、兄のローレンスによると、ロバートは「ベリーの若者たちの無礼な冗談に遭うくらいなら1マイルも歩き回った」という。[10]ピール・シニアはエリート教育と社会的なネットワークの価値を理解しており、「感受性の強い年齢で、将来のイングランドの支配階級と対等な立場で接することの利点を見逃すほど賢明だった」[9] 。そのため、ロバートは1800年、12歳でハロー校に送られ、兄弟姉妹の中で最初に家を出た。彼は1800年2月にハロー校に入学した[12]。

ハロー校ではピールはバイロン卿と同時代人で、バイロン卿はピールについて「私たちは仲が良かった」と回想し、「私はいつも揉め事を起こしていたが、彼は決してそうしなかった」と語っている。[13] 1804年のハロー校の演説会では、ピールとバイロンがウェルギリウスの『アエネイス』の一部を演じ、ピールがトゥルヌス、バイロンがラティヌスを演じた。[1] [14]

ピールは1805年から1808年までオックスフォード大学クライストチャーチ校に通い、ダブル・ファースト（優等学位）で卒業した。後に同大学の国会議員を務め、1817年から1829年まで務めた。

1805年、ピールはオックスフォード大学クライスト・チャーチ校に入学した。[15]彼の家庭教師は後に神学の王立教授となるチャールズ・ロイドであり、[16]ピールの推薦でオックスフォード司教に任命された。[17] 1808年、ピールは古典学と数学の両方で首席を取った最初のオックスフォード大学の学生となった。[18]

ピールは1809年にリンカーン法曹院の法学生だった。 [19]また、1808年にはマンチェスター民兵連隊の大尉として軍事任務に就き、[20]その後1820年にはスタッフォードシャー・ヨーマンリー騎兵隊の中尉となった。 [21]

初期の政治経歴: 1809–1822

国会議員

ピールは1809年、21歳でティペラリー州キャシェルのアイルランド系住民が多数を占める地方選挙区の国会議員として政界入りした。[22]わずか24人の選挙人名簿で、無投票当選となった。この選挙で彼の後援者となったのは（父の他に）アイルランド担当大臣で、後にウェリントン公爵となるアーサー・ウェルズリー卿であり、ピールの政界はその後25年間、彼と深く関わっていくことになる。ピールは1810年の会期冒頭、首相スペンサー・パーシヴァルに選出され、国王の演説に対する答弁書に署名した際に処女演説を行った。[23]ピールの演説はセンセーションを巻き起こし、議長チャールズ・アボットはこれを「小ピット以来最高の初演説」と評した。[24]

ピールは2度選挙区を変え、1812年にチッペンハムの2人の議員のうちの1人となり、その後1817年にオックスフォード大学の2人の議員のうちの1人となった。[25]

副大臣

1810年、ピールは陸軍・植民地担当次官に任命され、国務長官はリバプール卿であった。1812年にリバプールが政権を樹立すると、ピールはアイルランド担当首席大臣に任命された。[1] 1814年の治安維持法は、アイルランド総督に、騒乱状態にある郡に追加の治安判事を任命する権限を与え、これらの判事は有給の特別巡査（後に「ピーラー」と呼ばれる[26] ）を任命する権限を与えた。こうしてピールは、王立アイルランド警察の基礎を築いた。[27]

ピールはカトリック教徒の解放に強く反対し、カトリック教徒は国王への忠誠の誓いを拒否するため議会に出席できないと信じていた。[28] 1817年5月、ピールはヘンリー・グラッタンのカトリック教徒解放法案に反対する最終演説を行ったが、この法案は245票対221票で否決された。[29]ピールは首席秘書官を辞任し、1818年8月にアイルランドを去った。[1]

1819年、庶民院はナポレオン戦争終結後のイギリス財政の安定化を任務とする特別委員会、金塊委員会を任命し、ピールはその委員長に選ばれた。[30]ピールの法案は、1797年の銀行制限法を覆し、4年以内にイギリス通貨を金本位制に戻すことを計画していた（実際には1821年に達成された）。[31]

内務大臣: 1822–1830

上級大臣

ウェリントン公爵とロバート・ピール卿、1844年、フランツ・クサーヴァー・ウィンターハルター作

ピールはトーリー党の有望株の一人とみなされ、1822年に内務大臣として内閣に入閣した。[32]内務大臣として、彼はイギリス刑法に数多くの重要な改革を導入した。[33]

改革と政策

彼の政策の一つとして、死刑に処せられる犯罪の数を減らし、多くの刑法を廃止してその規定をピール法として知られるものに統合することで法を簡素化した。また、刑務所制度を改革し、 1823年刑務所法（4 Geo. 4 . c. 64）において、看守への報酬と受刑者への教育を導入した。 [34]

1827年、首相リヴァプール卿が職務遂行不能となり、ジョージ・カニングが後任となった。ピールは内務大臣を辞任した。[35]カニングはカトリック解放を支持していたが、ピールはその最も公然とした反対者の一人でした（オレンジはプロテスタントのオレンジ騎士団の色にちなんで「オレンジピール」というあだ名がつけられました）。[36]ジョージ・カニング自身は4ヶ月も経たないうちに亡くなり、ゴドリッチ卿の短期間の首相在任後、ピールは長年の盟友であるウェリントン公爵の首相の下で内務大臣に復帰しました。[37]この間、ピールはウェリントンに次ぐトーリー党のナンバー2と広く認識されていました。[38]

聖餐検査法と法人法は、多くの役人に英国国教会の聖餐を受けることを義務付け、非国教徒とカトリック教徒の両方に罰則を課しました。これらの法律はもはや施行されていませんでしたが、屈辱を与えるものでした。ピールは当初、この法律の廃止に反対しましたが、考えを改め、英国国教会の指導者と協議した後、政府を代表して廃止を主導しました。[39] 1828年聖餐検査法は1828年5月に成立しました。彼は今後の宗教問題に関しては、主要宗派の教会指導者と協議することを重視しました。[40]

1828年のクレア補欠選挙では、カトリック教徒のアイルランド民族主義指導者ダニエル・オコンネルが再選された。1828年秋までに、アイルランド担当大臣は、内乱の深刻さと、オコンネルが議会から排除された場合の反乱の可能性[41]に懸念を抱いた。ウェリントンとピールはカトリック解放の必要性を認め、ピールはウェリントンに「解放は大きな危険だが、内乱はもっと大きな危険だ」と書き送った[1] 。

ピールはカトリック救済法案を起草した。オックスフォード大学の卒業生（多くは英国国教会の聖職者）を代表していたため、オックスフォードの議席に再選される必要性を感じていた。また、以前はカトリック解放に反対する立場をとっていた。[42]ピールは1829年2月の補欠選挙で超保守党のロバート ・イングリスに議席を奪われたが、すぐに不況のあったウェストベリーに移って新たな議席を見つけ、閣僚の地位を維持した。[43]彼は1830年の総選挙でタムワースから立候補し、死ぬまで同 選挙区の議員を務めた。

ピールはカトリック救済（解放）法案を下院で可決させ、ウェリントンは貴族院で可決させた。多くの超保守党員が解放に激しく反対したため、法案はホイッグ党の支持を得てのみ可決された。[44]

ウェリントンは、国王ジョージ4世が勅許を与えなければ辞任すると脅した[45]。国王は最終的に態度を軟化させ、1829年4月にカトリック教徒救済法が成立した。ピールの方針転換は多くのトーリー党の信頼を失った[46] 。歴史家ノーマン・ガッシュによれば、ピールは「プロテスタント党の偶像崇拝的な擁護者であったが、今や党は彼を追放者とみなしていた」[47] [48] 。

哀れな老憲法夫人バーク。ウィリアム・ヒースによる1829年の風刺漫画。ウェリントン公爵とピールが、死体泥棒バークとヘアーに扮し、ドハティ夫人を窒息死させてノックス博士に売り飛ばす様子が描かれている。これは、ウェリントン公爵とピールがカトリック解放によって141年の歴史を持つ1688年の憲法を消滅させたことを表現している。

ロンドン警視庁の設立

ピールは1829年、スコットランドヤードを拠点とするロンドン警視庁を設立した。[49]雇用された1,000人の巡査は、愛称で「ボビー」、あるいはやや愛称を落とした「ピーラー」と呼ばれた。当初は不人気だったものの、ロンドンの犯罪撲滅に大きな成果を上げ、[50] 1857年までにイギリスのすべての都市は独自の警察組織を組織することが義務付けられた。[51]近代警察の父として知られるピールは、ロンドン警視庁の最初の「警察官への訓令」の作成に貢献したと考えられており、その文民性と同意に基づく警察活動の重要性を強調している。しかし、現在「ピール原則」として広く知られているものは、ピールが執筆したものではなく、チャールズ・リースが1948年に著した『英国警察小史』の中で、1829年の「訓令」を9項目に要約したものである。[52]

反対運動: 1830–1834

しかしながら、当時のイングランドの中流階級と労働者階級は改革を強く求めており、カトリック解放は議論の的となっていたアイデアの一つに過ぎなかった。[53]トーリー党内閣は他の問題では譲歩せず、 1830年にホイッグ党に政権を奪われた。[54]その後の数年間は極めて不安定な時期であったが、最終的に十分な改革が可決され、ウィリアム4世は自信を深め、1834年12月、グレイ卿とメルボルン卿に続いてトーリー党に内閣を再び樹立するよう要請した。[55]ピールが首相に選ばれたが当時イタリアに滞在していたため、ウェリントンはピールが帰国するまでの3週間、暫定首相を務めた。[56]

最初の首相在任期間：1834～1835年

予定

アイルランドの和解改革をめぐる問題で前首相チャールズ・グレイが辞任した後、ウィリアム4世の招請を受け、1834年12月初旬にピールが首相に就任した。ピールは自ら政権を樹立したが、それはトーリー党による少数派政権であり、その存続はホイッグ党の支持に頼ることになった。1834年12月下旬に議会は解散され、総選挙が実施された。1835年1月と2月に投票が行われ、ピール支持派は約100議席を獲得したが、過半数には至らなかった。[57]

タムワース宣言

1835年1月の総選挙において、ピールは政策声明としてタムワース宣言を発表した。[58]この文書は現代の保守党の基盤となった。この中でピールは、保守党が経済・財政、自由貿易、工場労働者の権利に関する改革といった穏健な改革を支持することを誓った。 [59]

ホイッグ党はダニエル・オコンネル率いるアイルランド急進党と協定を結び、様々な法案で政府を繰り返し破った。[60]結局、政権発足からわずか100日ほどで、ピール内閣は不満から辞任し、メルボルン卿率いるホイッグ党が政権に復帰した。[61]ピール政権の唯一の真の功績は、イングランド国教会の統治体制を検討する教会委員会を設立したことである。この教会委員会は、後の教会委員の前身となった。[62]

信任投票と辞任

1835年1月の総選挙でピールは議会における党の多数派の確固たる地位を確立しようと試みたが、保守党は依然として少数派のままであった。そのため、ピールの下院における立場は当初から不安定なものとなった。[63]

ピール失脚の直接的な原因は、アイルランド国教会をめぐる論争であった。1835年4月7日、ホイッグ党のラルフ・バーナル議員は、ピールによるアイルランド国教会の歳入管理と改革案を批判する報告書を提出した。この報告書は下院で285対258の投票で可決され、ピール政権への不信任を象徴する結果となった。この敗北は、政府が効果的な統治を行うための十分な支持を確保できないことを如実に示していた。[64] [65]

この敗北により、ピールは翌日の1835年4月8日に辞任した。不信任決議の可決は、当時の議会制におけるイギリス政治の状況を浮き彫りにした。ピールの辞任後、ウィリアム4世はメルボルン卿に新政府を樹立するよう要請し、ホイッグ党が政権に復帰した。[64]

野党党首：1835～1841年

ジョン・リンネル作、ロバート・ピール卿の肖像、1838年

ピールの党は、ダービー・ディリーと関係のある多くの反体制ホイッグ党員の支持によって支えられていた。自称「穏健派ホイッグ党」の指導者は、元閣僚のエドワード・スミス＝スタンリー（第14代ダービー伯爵）とサー・ジェームズ・グラハム（第2代準男爵）だった。

1839年5月、ピールは再び組閣の機会を与えられた。今度はヴィクトリア女王からである。[66]しかし、これも少数派政権となる可能性があり、ピールは女王からの更なる信任が必要だと感じていた。メルボルン卿はヴィクトリア女王が1837年に即位して以来、彼女の側近であり、ヴィクトリア女王の宮廷における要職の多くはホイッグ党員の妻や女性親族によって占められていた。[67]ヴィクトリア女王がホイッグ党とあまりにも密接な関係にあるという懸念もあった。そこでピールは、こうした側近の一部を解任し、保守党員と交代させるよう要請した。これがいわゆる寝室危機を引き起こした。[68]ヴィクトリア女王は宮廷の変更を拒否し、ウェリントンの嘆願にもかかわらず、ホイッグ党指導者からの支持確約に頼った。ピールは組閣を拒否し、ホイッグ党が政権に復帰した。[69]

第2期首相在任期間：1841年～1846年

経済改革

ピールは1841年7月の選挙でようやく多数派政権を率いる機会を得た。[70]ピールが政権に就いた当時は、世界貿易の低迷とホイッグ党による750万ポンドの財政赤字という不況の真っ只中だった。銀行や企業への信頼は低く、貿易赤字も存在していた。

ピールの1842年度予算では歳入増加のため、ナポレオン戦争終結時に廃止されていた所得税[71]が再導入された。税率は1ポンド7ペンス、つまり3%弱であった。調達された資金は予想を上回り、物議を醸した砂糖関税を含む1,200以上の輸入品に対する関税の撤廃・削減が可能となった。[72]穀物法の廃止が初めて提案されたのも1842年度予算であった。[73]この法案は下院の投票で4対1の僅差で否決された。

経済史家のチャールズ・リードはピールの経済政策を次のように分析している。

(i) 英国通貨の価値を金本位制に固定し、紙幣のポンドを自由に金と交換できるようにする。

（ii）金準備との固定された関係に基づく限られた紙幣供給。

(iii) 1819年からの金塊の自由な移動と、1842年からの食料と原材料の輸入関税の引き下げ（一般的に自由貿易と呼ばれる）。

（iv）国債を削減するために 金利をコントロールし、均衡予算を維持する。[74]

国内政策

健康

監督委員会が設立され、2つの措置が可決されました。これらの措置に基づき、郡立精神病院が設立され、迅速な医療が確保されました。さらに、「精神病院に収容される前に、2人の公平な医師が署名した精神異常の診断書を提示しなければならない」と規定されました。ある研究によると、「精神異常者への対応全体が人間味を帯び、利益追求の空気から、治療への努力と市民としての責任へと移行した」とのことです。[75]

工場法

ピールの穏健な改革の約束は守られ、同内閣の2番目に有名な法案は、21世紀の視点から見れば「改革」的ではあるものの、実際には新興産業富裕層を支持基盤とする改革派自身に向けられたものだった。1844年工場法は、子供と女性の工場労働時間を制限し、機械の基本的な安全基準を定めることで、保守党の伝統的な牙城である地主階級よりも、むしろこれらの産業家に対する反発を強めた。 [76]これは彼の父ロバート・ピールが国会議員として行っていた仕事の延長であり、父ロバート・ピールは19世紀前半の労働条件改革で最もよく知られている。彼を支援したのは、石炭鉱業法も制定したイギリスの国会議員シャフツベリー卿だった。

暗殺未遂

1843年、ピールは暗殺未遂の標的となった。精神異常を患ったスコットランドの木工旋盤工ダニエル・マナテンが数日間彼をストーキングし、1月20日にピールの個人秘書エドワード・ドラモンドをピールだと思い込んで殺害した。[77]これが、物議を醸した精神異常を理由とする刑事弁護の成立につながった。[78]

穀物法

1815年穀物法は、当時の首相リバプール卿率いるトーリー党政権によって初めて導入されました。この法律は、穀物の輸入規制に関する法律を改正するために制定されました。この法律は、1841年にピール自身が首相に就任するまで、まだ有効でした。

しかし、ピールの第2次内閣で最も注目すべき行動は、この内閣を崩壊させるものとなった。[79]ピールは、穀物輸入を制限することで農業収入を支えていた穀物法を廃止することで、地主たちに対抗した。 [80]保守党の保護主義からのこの急進的な離脱は、アイルランド大飢饉（1845～1849年）によって引き起こされた。[81]トーリー党の農業家たちは、この問題の深刻さに懐疑的だった。[82]ピールは飢饉への対応が遅く、1846年10月（既に野党であった）に「アイルランドの報告には誇張や不正確さの傾向があるため、対応を遅らせることは常に望ましい」と有名な​​発言をした。[83]

彼自身の党は法案を支持しなかったが、ホイッグ党と急進党の支持を得て可決された。 5月15日、ピールの廃止法案（1846年輸入法）の三読会で、下院議員は327票対229票（98票の過半数）で穀物法の廃止を可決した。6月25日、ウェリントンは貴族院を説得して法案を可決させた。同夜、ピールのアイルランド強制法案は下院で292票対219票で否決され、「ホイッグ党、急進党、トーリー党の保護主義者の連合」が可決した。[84]その後、1846年6月29日、ピールは首相を辞任した。[85]

アイルランドの飢饉

ピールは、法律の廃止が内閣の終焉を意味することを承知していたにもかかわらず、そうすることを決意した。[86]ピールは1820年代から自由貿易の支持者であり、アイルランド飢饉を穀物法廃止の口実に利用しただけだった可能性もある。ブレイクは、もしピールが飢饉を食い止めるために全面的な廃止が必要だと確信していたなら、3年間かけて段階的に関税を引き下げ、恒久的に廃止するのではなく、即時に一時的な廃止をもたらす法案を成立させたはずだと指摘している。[87]ピールの自由貿易支持は、1842年と1845年の予算に既に表れていた。[88] 1842年末、ジェームズ・グラハム卿はピールに宛てた手紙の中で、「穀物法の次の変更は自由貿易への変更でなければならない」と述べ、政府はこの問題に取り組むべきではないと主張した。[89] 1844年に内閣で演説したピールは、選択肢は1842年の穀物法の維持か完全廃止かであると主張した。[90]歴史家ボイド・ヒルトンは、ピールは1844年から自分が保守党党首の座から退陣することを知っていたと主張した。彼の支持する多くの国会議員が彼に反対票を投じ、1820年代には大きな損害を与えたが1830年代の議会改革問題によって覆い隠されていた自由主義者と温情主義者の間の党内の亀裂が穀物法によって表面化した。ヒルトンの仮説は、ピールが自由主義的な問題で退陣することを望んでいたのは、後にピール派、ホイッグ党、自由党の連合を率いるためだというものである。ピールはアイルランド飢饉に寛大で、インドとアメリカの国境での紛争の迅速な解決を許可し（1846年3月16日のアムリトサル条約（1846年）と1846年6月15日のオレゴン条約） 、1846年6月29日に穀物法を廃止した。[91] [92]穀物法の廃止について余談だが、ピールは初年度のアイルランド飢饉の犠牲者を最小限に抑えることに成功した。ピールはアイルランド人の食糧購入を補助する動きを見せたが、この試みは小規模で目に見える効果はほとんどなかった。自由放任主義の時代では、[93]政府の税金は少なく、補助金や直接的な経済介入はほとんど存在しなかった。補助金が実際に支給されたことは、当時の政治的な時代柄とは大きく異なっていた。後継者のジョン・ラッセル卿は、アイルランド政策に関してピールよりも多くの批判を受けた。最も批判が激しかったのは1847年で、ピールのあらゆる努力にもかかわらず、彼の改革計画はアイルランドの状況にほとんど影響を与えなかった。[94]ラッセルはアイルランド飢饉の際の公共配給制度を管理できなかった。アメリカからの補助金付き食料がアイルランドで入手可能であったにもかかわらず、穀物法の廃止は人道的というより政治的な意味合いが強まった。[95]

その後のキャリアと死

しかし、ピールにはピール派として知られる根強い支持者がおり[ 96]、1849年にはホイッグ党と急進派の連合から積極的に誘いを受けた。しかし、彼は保守主義の原則を貫き、これを拒否した。それでもなお、航海法の廃止によるイギリスの自由貿易の促進など、いくつかの重要な問題に影響を与えた。[97]ピールは庶民院図書館を管理する委員会の委員であり、1850年4月16日には、その範囲と世紀の残りの期間の収集方針を規定する動議を可決する責任を負った。

ドレイトン・バセットのセント・ピーター教会。ロバート・ピール卿が教会墓地に埋葬されている。

1850年6月29日、ピールはロンドンのコンスティテューション・ヒルで乗馬中に落馬した。馬は彼の上につまずき、彼は3日後の7月2日に鎖骨骨折と鎖骨下血管破裂により62歳で亡くなった。[98]

彼の遺体はドレイトン・バセットのセント・ピーター教会の墓地に埋葬されました。教会内には「ロバート・ピール卿を偲んで／人々は各地に記念碑を建ててきました。彼の子孫よ／彼の遺体が埋葬されたこの場所にこれを建立せよ」と刻まれた記念碑があります。

アバディーン卿とウィリアム・グラッドストンに率いられたピール派の支持者たちは、ホイッグ党と合流して自由党を結成した。[99]

家族

トーマス・ローレンスの『ジュリア・ピール夫人の肖像』（1827年）、現在はフリック・コレクション所蔵[100]

ピールは1820年3月にジュリア・フロイド（1795年 - 1859年）（初代準男爵ジョン・フロイド将軍とその最初の妻レベッカ・ダークの娘）と婚約し、1820年6月8日に結婚した。[101]二人の間には7人の子供がいた。[102]

ピール夫人は 1859 年に亡くなりました。現在、彼女たちの直系の子孫の一部は南アフリカ、オーストラリアのニューサウスウェールズ州、クイーンズランド州、ビクトリア州、タスマニア州、そして米国とカナダのさまざまな地域に住んでいます。

遺産

トーマス・ローレンスによるロバート・ピールの肖像

記憶と認識

生前、多くの批評家は彼をトーリー党の裏切り者、あるいは彼の最終的な立場が自由主義的な思想を反映していたことから「羊の皮をかぶった自由主義の狼」と呼んだ。[103]ピールを英雄として理想化する者もいた。トーマス・カーライルは『末日パンフレット』（1850年）の中で彼を「改革のヘラクレス」と呼んだ。 [104]

後者は20世紀の大部分において学者たちの共通の見解となった。歴史家ボイド・ヒルトンは、彼が次のように描写されていたと記している。

偉大な保守派の愛国者。実利的な漸進主義者であり、行政の詳細を扱うのが巧みであるのと同じくらい根本的な問題を理解する能力に優れ、抽象的な理論を見抜く知性を持ち、党よりも国家を優先し、合意に基づく政治を確立した調停者であった。[105]

伝記作家ノーマン・ガッシュは、ピールは「まず政党ではなく国家に、政策ではなく国家の利益に目を向けた」と記している。[106]ガッシュはさらに、ピールの個人的な資質として「行政能力、仕事への能力、誠実さ、高い基準、義務感、そして卓越した知性」を挙げている。[107]

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ガッシュ氏はピール氏の政治経歴における人格の役割を強調した。

ピールは卓越した知性と誠実さ、そして並外れた勤勉さに恵まれていました。誇り高く、頑固で短気な性格でしたが、創造的な業績を上げることに情熱を燃やし、晩年は国の社会情勢に対する深い関心に心を奪われました。優れた討論と行政の才能により議会で高い地位を獲得しましたが、異常なほどの感受性と冷淡な態度のため、親しい友人のごく一部を除いて、政治的支持者からは人気を得られませんでした。行政官としては英国史上最も偉大な公務員の一人であり、政界においては近代保守主義の伝統を主導的に築いた人物でした。党派の多くにとって受け入れ難い改革を主張することで、彼は議会制度の柔軟性を維持し、貴族の影響力を維持することに貢献しました。 1846年の穀物法の廃止は彼に国内で大きな名声をもたらし、1850年の彼の死は1806年のウィリアム・ピットの死以来前例のない全国的な悲しみを引き起こした。[108]

ピールは在任中に写真に撮られた最初のイギリス首相であった。[109]彼はビートルズのアルバム 『サージェント・ペパーズ・ロンリー・ハーツ・クラブ・バンド』のジャケットに登場している。

2021年にエコノミック・ジャーナルに掲載された研究によると、穀物法の廃止はイギリスの所得上位10%の人々の福祉に悪影響を及ぼした一方で、所得下位90%の人々は利益を得たという。[110]

グラスゴー大学の学生団体であるピール・クラブは1836年に設立され、ピール（この団体の後援者）にちなんで名付けられました。[111]後にグラスゴー大学保守協会となりました。[112] 2024年には、ロンドンのポール・メルに、復活したピール・クラブを名乗る団体が設立されました。[113]

美術コレクター

1820年からピールは大規模な美術コレクションを収集し始め、オランダとフランドルの巨匠たちの作品を収集した。また、ウィリアム・コリンズの『霜の風景』、ベンジャミン・ロバート・ヘイドンの『セントヘレナ島で瞑想するナポレオン』 、デイヴィッド・ウィルキーの『会衆の貴族の前で説教するジョン・ノックス』など、同時代のイギリス人画家たちにも多くの絵画を依頼した。[114]

ピールが手がけた最大の作品は、ロイヤル・アカデミー会長のサー・トーマス・ローレンスに対するもので、1820年からピールが亡くなる1830年までに15点の肖像画を制作した。このため、ピールはジョージ4世に次いでローレンスの最大のパトロンとなった。ローレンスの作品には主要な政治家や文学界の著名人のほか、ピールの家族の肖像画もあり、有名なのは1827年の『レディ・ピール・ジュリアの肖像』である。[115]ピールはロンドンのホワイトホール・ガーデンズの邸宅に自身の巨匠の作品を展示し、ローレンスの肖像画はドレイトン・マナーの専用ギャラリーに展示された。[116]これらの作品の多くは、 1871年に彼の息子によってロンドンの ナショナル・ギャラリーに売却された。

記念碑

彫像

ロバート・ピール卿の像は、イギリスとオーストラリアの以下の場所にあります。

公共施設とホテル

以下のパブ、バー、ホテルはピールにちなんで名付けられています。[118]

イギリス

サー・ロバート・ピール・パブ、レスター
  • ベリーにあるサー・ロバート・ピールのパブ。彼の像の後ろにあるのはかつてのウェザースプーン。
  • サー・ロバート・ピール・パブ、タムワース。[119]
  • ピールホテル、タムワース。[120]
  • サー・ロバート・ピール・パブ、エッジリー、ストックポート、チェシャー。
  • サー・ロバート・ピール・パブ、ヘックモンドウィック、ウェスト・ヨークシャー。
  • サー・ロバート・ピール・パブ、[121] レスター。
  • サー・ロバート・ピール・パブリックハウス、マルデン・ロード、ロンドン NW5。
  • サー・ロバート・ピール・パブ、ピール地区、キルバーン、ロンドン NW6。
  • サー・ロバート・ピール・パブリックハウス、ロンドン SE17。
  • サー・ロバート・ピール・ホテル、プレストン。
  • ピール パーク ホテル、アクリントン、ランカシャー。
  • サー・ロバート・ピール・パブリックハウス、ローリー・レジス。
  • サー・ロバート・ピール・パブリック・ハウス、サウスシー。
  • サー・ロバート・ピール・パブ、[122] ストーク・オン・トレント。
  • サー・ロバート・ピール・パブ、サリー州キングストン・アポン・テムズ。
  • サー・ロバート・ピール・パブ、ブロクスウィッチ、ウォルソール。[123]

他の場所

その他の記念碑

文学では

レティーシャ・エリザベス・ランドンは、 1837年にフィッシャーのドローイングルームスクラップブックに掲載された詩的な挿絵「サー・ロバート・ピールとトーマス・ローレンスの肖像画」でピールへの賛辞を捧げた。[127] [128]

英語版ウィキソースにはこの記事に関連する原文があります:
ロバート・ピール卿、LELによる詩的なイラスト

ロバート・ピールは、テリー・プラチェットの小説『ドジャー』に登場する脇役です。

ジョージ・マクドナルド・フレイザーのユーモラスな小説『フラッシュマン』に登場する、ハリー・フラッシュマンの知られざる宿敵、ピール。若きフラッシュマンは、ピール率いる新生ロンドン警察と定期的に戦闘を繰り広げた。

武器

ロバート・ピールの紋章
クレスト
3 つのベザントを帯びた首輪をつけた銀色の半獅子が立ち上がり、足の間にはシャトルオルを持っています。
盾
銀色の三束の矢はそれぞれ赤い縞模様で、上部には青い蜂が飛び立っています。
モットー
インダストリア[129]

参照

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さらに読む

  • アデルマン、ポール（1989年）『ピールと保守党：1830-1850年』ロンドンおよびニューヨーク：ロングマン社、ISBN 978-0-582-35557-6。
  • ブレイク、ロバート（1967年）『ディズレーリ』ニューヨーク：セント・マーチンズ・プレス。
  • クラーク、ジョージ・キットソン（1964年）『ピールと保守党：1832-1841年の政党政治研究』（第2版）コネチカット州ハムデン：アーコン・ブックス、シューストリング・プレス社
  • クレイゴー、マシュー (2013). 「サー・ロバート・ピールと庶民院の『道徳的権威』、1832–41年」.イングリッシュ・ヒストリカル・レビュー. 128 (530): 55– 77. doi :10.1093/ehr/ces357.
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  • ファーンズワース、スーザン・H. (1992). 『19世紀半ばのイギリス帝国政策の発展：ピール派の貢献に関する研究、1846～1874年』ガーランドブックス.
  • ガッシュ、ノーマン（1961年）『ミスター・セクレタリー・ピール：サー・ロバート・ピールの生涯（1830年まで）』ニューヨーク：ロングマンズ社。標準的な学術伝記の第 1 巻。
    • ガッシュ、ノーマン（1972年）『サー・ロバート・ピール：1830年以降のサー・ロバート・ピールの生涯』ニュージャージー州トトワ：ロウマン・アンド・リトルフィールド社、ISBN 978-0-87471-132-5。標準的な学術的伝記の第2巻。
  • ガッシュ、ノーマン（1953年）『ピール時代の政治』トトワ、ニュージャージー州：ロウマン・アンド・リトルフィールド社、ISBN 978-0-87471-132-5。 {{cite book}}: ISBN / Date incompatibility (help)
  • ガッシュ、ノーマン（1976年）『ピール』ニューヨーク：ロングマン・グループ・リミテッド。
  • リチャード・A・ゴーント（2010年）『サー・ロバート・ピール：その生涯と遺産』ロンドン：IBタウリス社
  • アレヴィ、エリー（1961年）『ヴィクトリア朝時代 1841-1895年』イギリス国民の歴史第4巻、  5-159頁。
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  • アーウィン、ダグラス・A、マクシム・G・チェペリエフ「サー・ロバート・ピールの経済的影響：穀物法廃止の定量的評価」Economic Journal 131.640 (2021): 3322-3337. オンライン
  • モレル、ウィリアム・パーカー著『ピールとラッセル時代のイギリス植民地政策』（ラウトレッジ、2023年）。
  • ニューボールド、イアン (1983). 「サー・ロバート・ピールと保守党、1832-1841年：失敗の研究？」イングリッシュ・ヒストリカル・レビュー98 (388): 529– 557. doi :10.1093/ehr/XCVIII.CCCLXXXVIII.529. JSTOR  569783.
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  • チャールズ・リード、「サー・ロバート・ピールの政治経済学」『マネー・アンド・マーケット：マーティン・ダウントンに捧ぐエッセイ集』（2019年）、71-89ページ。
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  • リード、チャールズ（2023年）『嵐を鎮める：キャリートレード、銀行学派、そして1825年以降のイギリス金融危機』パルグレイブ・マクミラン、21−54頁。
  • リード、ドナルド（1987）『ピールとヴィクトリア朝時代』オックスフォード：バジル・ブラックウェル社ISBN 978-0-631-15725-0。
  • オーストラリア州リード(2010)。ピーター・ダウリング（編）。ニュージーランドの地名。ローズデール、ノースショア：ラウポ。ISBN 9780143204107。

歴史学

  • リチャード・ゴーント著『サー・ロバート・ピール：現代の視点』（ラウトレッジ、2022年）。
  • ゴーント、リチャード・A. (2010). 『サー・ロバート・ピール：その生涯と遺産』IBタウリス.; ピールは自分自身をどう見ていたか
  • ヒルトン、ボイド (1979). 「ピール：再評価」.歴史ジャーナル. 22 (3): 585– 614. doi :10.1017/s0018246x00017003. JSTOR  2638656. S2CID  161856932.
  • レンツ、スーザン・A.；スミス、ロバート・H.；チェアーズ、RA （2007年）「ピール原則の発明：警察の『教科書的』歴史に関する研究」刑事司法ジャーナル35：69-79 . doi :10.1016/j.jcrimjus.2006.11.016.
  • ロードス、デイヴィッド・マイケル（2003年）『英国史リーダーズガイド』第2巻、フィッツロイ・ディアボーン出版社。

一次資料

  • パーカー、CS（1899）、サー・ロバート・ピール：彼の私文書より（第1巻オンライン）、第3巻、1891-99年、ロンドン：ジョン・マレー
  • ピール卿、サー・ロバート、（伯爵）、フィリップ・ヘンリー・スタンホープ、カードウェル子爵エドワード・カードウェル（1857年）、『サー・ロバート・ピールの回想録』（第2～3巻オンライン）、（第3巻 1856～1857年）、第1巻オンライン
  • ガッシュ、ノーマン編『ピールの時代（近代史の記録）』（1968年）
ウィキメディア・コモンズには、ロバート・ピールに関連するメディアがあります。
ウィキクォートにロバート・ピールに関する引用句があります。
  • ハンサード1803–2005: ロバート・ピール卿 (Bt) による議会での発言
  • ロバート・ピール卿の詳細については、ダウニング街のウェブサイトをご覧ください。
  • ロバート・ピール卿の伝記は www.victorianweb.org をご覧ください。
  • ロバート・ピール卿の経歴の概要は www.victorianweb.org をご覧ください。
  • ピールウェブ Aレベルの歴史を学ぶ学生向け
  • ロバート・ピール卿、 H・モース・スティーブンスによる追悼伝
  • インターネットアーカイブにあるロバート・ピールの著作またはロバート・ピールに関する作品
  • LibriVoxの Robert Peel の作品(パブリック ドメイン オーディオブック)
  • 「ロバート・ピールに関するアーカイブ資料」英国国立公文書館。
  • ロンドン国立肖像画美術館所蔵のサー・ロバート・ピール（第2代準男爵）の肖像画
  • 「ピール卿ロバート」 ブリタニカ百科事典第21巻（第11版）。1911年。40 ～ 44頁。
政治職
先行 アイルランド首席秘書官
1812–1818 		後継者
先行 内務大臣
1822–1827 		後継者
先行
1828年から1830年まで 庶民院議長を務めた		 後継者
先行 内務大臣
1828–1830 		後継者
先行 イギリス首相
1834年12月10日 – 1835年4月8日
先行
1834年から1835年まで 財務大臣		 後継者
先行
1834年から1835年まで 庶民院議長を務めた		 後継者
先行 イギリス首相
1841年8月30日 – 1846年6月29日
先行
1841年から1846年まで 庶民院議長を務めた
英国議会
先行
1809年から1812年までキャシェル選挙区選出の国会議員 		後継者
サー・チャールズ・サクストン、Bt
先行
ジョン・メイト
ランド ジェームズ・ドーキンス
1812年から1817年 までチッペンハム選出の国会議員。チャールズ・ブルック
氏と共に 		後継者
チャールズ・ブルック・
ジョン・メイトランド
先行 オックスフォード大学選出の国会議員
（1817–1829年） ウィリアム・スコット（1817–1821年）
、リチャード・ヒーバー（1821–1826年）、トーマス・グリムストン・エストコート（1826–1829年）

後継者
先行
1829年から1830年 までウェストベリー選出の国会議員。
共演はジョージ・ウォーレンダー卿。 		後継者
先行 タムワース選出国会議員（
1830年- 1850年） チャールズ・タウンゼンド卿（ 1830年
- 1835年） 、ウィリアム・イェーツ・ピール（1835年 - 1837年、1847年）、エドワード・ヘンリー・アコート（1837年 - 1847年）、ジョン・タウンゼンド（ 1847年- 1850年）


後継者
政党の政治事務所
先行 保守党の党首
1834–1846 		後継者
初め
これまで認識されなかったもの
1834年から1846年まで 下院の保守党党首を務めた		 後継者
学術オフィス
先行 グラスゴー大学学長
（1836～1838年） 		後継者
グレートブリテン準男爵
先行
ドレイトン・マナーおよびベリー準男爵
1830–1850 		後継者
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