2013年小型飛行機活性化法

2013年小型飛行機活性化法
アメリカ合衆国国璽
長いタイトル連邦航空局が小型飛行機の安全性の向上、一般航空産業の継続的な発展を確実にし、その他の目的を達成するため。
発表された第113回アメリカ合衆国議会
スポンサーマイク・ポンペオ下院議員（共和党、カンザス州第4選挙区）
共同提案者数4
成文化
影響を受けるUSCセクション15 USC  § 3701(注)、
影響を受ける機関米国議会、連邦航空局、
[HR 1848 立法史]

2013年小型飛行機再活性化法案（ HR 1848）は、アメリカ合衆国における航空機規制に関する法案であり、第113回アメリカ合衆国議会において下院に提出されました。この法案は、連邦航空局に対し、小型飛行機に関する規制の近代化に関する 「第23部再編航空規則制定委員会」の勧告を採用することを義務付けるものです。

米国下院運輸・インフラ委員会が提出したファクトシートによると、一般航空産業は「約60万人のパイロットを擁し、約130万人を雇用し、米国経済に年間約1500億ドルの貢献をしている」[1] 。 この産業は近年衰退傾向にあり、その一因は、革新を阻害し、不必要にコストを増加させる時代遅れで不適切な規制にあるとされている。[1] 連邦航空局（FAA）は2011年8月、「第23部再編航空規則制定委員会」を設立し、この状況への対応を開始した。[1] この委員会は、「小型レクリエーション用飛行機が、より重量があり、より複雑で、より高性能な航空機と同じ規制要件の下で設計・認証を受ける必要がないように、段階的な段階制システムを構築する」ことを任務としていた。[2] 連邦航空規則（FAR）は複数のパートに分かれており、第23部は小型飛行機に関する規則のセクションを構成している。 2013年6月、同委員会は「より安全な新型航空機の設計を市場に投入する際の障壁を取り除く」ために、FAR Part 23の改正に関する勧告を書き終えた。[1] 委員会の勧告には、「(1) 規範的な遵守方法の廃止、(2) 安全目標が将来の技術に対応していることの確保、(3) FAAが承認したコンセンサス基準の活用、(4) 世界的に受け入れられる規制の策定、(5) これらの勧告の可及的速やかな実施」が含まれていた。[1] これらの新規制が他の国々に採用され、国際基準の設定に貢献する可能性もある。[3]

法案の条項/要素

この要約は、パブリックドメインの情報源である議会調査局が提供した要約に基づいています。[4]

2013年の小型飛行機再活性化法は、連邦航空局（FAA）長官に対し、安全性の向上に関する承認を合理化するために認証要件を再編成し、小型飛行機の安全性と継続的な開発を促進するよう指示するものである。[4]

この法案は、長官に対し、一定の合意に基づく基準とFAAパート23再編航空規則制定委員会の目的を満たす最終規則を公布することを義務付けるものであり、これには以下が含まれる：(1)小型飛行機の安全に関する規制体制の構築、(2)小型飛行機の革新と技術の採用を促進するための幅広い成果重視の目標の設定、(3)FAA規則に含まれる現在の規範的な要件をパフォーマンスベースの規制に置き換えること、(4)FAAが承認した合意に基づく基準を使用して、パート23の安全目標が特定の小型飛行機の安全設計と技術によってどのように達成されるかを明確にすること。[4]

この法案で要求される最終規則は、2015年12月31日までに制定される予定である。[1] 2014年7月23日、FAAの航空安全担当次官は、FAAが2015年12月の期限に間に合わないと証言した。[5] FAAは、新規則の施行は2017年まで完了しないと見積もっていた。[5]

手続き履歴

2013年小型航空機再活性化法案は、2013年5月7日にマイク・ポンペオ下院議員（共和党、カンザス州選出）によって下院に提出されました。[6]この法案は、下院運輸・インフラ委員会および運輸・航空小委員会に付託されました。[6] 2013年7月10日、委員会の音声投票により法案は修正され、報告されました。下院多数党院内総務のエリック・カンター氏は、この法案を2013年7月15日の週の審議日程に載せ、[7] 2013年7月18日に全会一致（411対0）で可決されました。[8]

討論と議論

マイク・ポンペオ下院議員は、この法案提出時に賛成の立場を表明し、「既存の時代遅れの認証プロセスは、安全性と技術のアップグレードにかかるコストを不必要に最大10倍にまで引き上げています。この法案により、一般航空産業が繁栄するために必要なものを確保することができます」と述べました。[3] [9]

この法案は、多くの航空業界団体や企業から支持された。アメリカの航空機メーカー、セスナのエンジニアリング担当上級副社長、マイケル・サッカー氏は、この法案に賛成の立場を示し、「FAA（連邦航空局）をはじめとする国際規制機関の積極的かつ積極的な参加が、これまでのこの取り組みの成功に不可欠であった」と述べた。[9]航空業界の業界団体である一般航空機製造者協会（GAMA） の会長兼CEO、ピート・バンス氏もこの法案に賛成の立場を示した。[9]この法案は、シーラス・エアクラフトの共同創設者兼CEOであるデール・クラップマイヤー氏と、 実験航空機協会（EAA）の副会長であるダグ・マクネア氏 からも支持を受けた。[10] [11]

2013年小型航空機再活性化法案の関連法案である、エイミー・クロブシャー上院議員（民主党、ミネソタ州選出）とリサ・マーカウスキー上院議員（共和党、アラスカ州選出）が提出したS.1072（ほぼ同一とされている）は、 FAA反対派のアビエーション・インターナショナル・ニュース編集長マット・サーバー氏から2つの理由で批判された。第一に、同氏は「FAAは、他の政府官​​僚組織と同様に、何年、あるいは何十年にも及ぶ大規模な戦いなしには権力を手放さないだろう」ため、この法案が効果を発揮する可能性は低いと主張した。[12]第二に、同氏はこの法案の適用範囲が狭すぎると主張した。同法案は、新規建造に関する規制を規定する第23条のみを扱っており、中古機の改造（新しい安全装置や自動操縦装置への更新など）に関する第21条の規制を修正するものではない。[12]これらの批判にもかかわらず、この法案は2013年11月14日に議会を通過し、最終的に2013年11月27日にバラク・オバマ大統領によって署名されました。[13] [14]クロブシャー上院議員は、この法案が中小航空機メーカーの煩雑な手続きを簡素化し、航空市場に新しい航空機と雇用をもたらすプロセスを加速させる力を持っていると称賛しました。[11]

参照

注釈/参考文献

  1. ^ abcdef 「ファクトシート：HR 1848 – 2013年小型飛行機再活性化法」（PDF）運輸・インフラ委員会。 2013年7月15日閲覧。
  2. ^ 「FAA、Part 23を再編するためARCを設立」EAA.orgニュース、2011年8月25日。 2013年7月15日閲覧。
  3. ^ ab Bellamy III, Woodrow (2013年5月8日). 「Part 23の書き換えに向けた取り組みが新法案で勢いづく」. Aviation Today . 2013年7月15日閲覧。
  4. ^ abc 「HR 1848 - 概要」. 米国議会. 2013年7月15日閲覧。
  5. ^ ab 「FAAが議会に認証改革は延期されると伝える」
  6. ^ ab 「HR 1848 - All Congressional Actions」アメリカ議会図書館. 2013年7月15日閲覧。[永久リンク切れ]
  7. ^ 「Leader's Weekly Schedule - Week of July 15, 2013」(PDF)。下院多数党院内総務室。2013年10月1日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2013年7月15日閲覧。
  8. ^ 「小型飛行機再活性化法案が下院を通過し、上院へ」Experimental Aircraft Association. 2013年7月18日.
  9. ^ abc 「マイク・ポンペオ下院議員、2013年小型航空機再活性化法案を提出」ポンペオ下院議員のページ。 2013年7月15日閲覧。
  10. ^ 「小型飛行機再活性化法、最初のハードルをクリア」EAA.orgニュース、2013年7月11日。 2013年7月15日閲覧。
  11. ^ ab 「議会、小型航空機メーカーを支援する法律を承認」BusinessNorth.com、2014年11月14日。 2014年11月14日閲覧。
  12. ^ ab Thurber, Matt (2013年5月30日). 「AINブログ：FAAを新規制に取り組ませよう」AINonline . 2013年7月15日閲覧。
  13. ^ 「オバマ大統領、小型飛行機再活性化法に署名」Midwest Flyer、2014年11月29日。 2014年11月14日閲覧。
  14. ^ 「大統領、小型飛行機再活性化法に署名」General Aviation News.com 2013年12月1日. 2014年11月14日閲覧。
英語版ウィキソースにはこの記事に関連する原文があります:
2013年小型飛行機再活性化法（HR 1848; 第113回議会）
  • アメリカ議会図書館 - トーマスHR 1848
  • beta.congress.gov HR 1848
  • GovTrack.us HR 1848
  • OpenCongress.org HR 1848
  • WashingtonWatch.com HR 1848

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