ソロモン・アレダ

ソロモン・アレダ・ワクトーラ
ሰለሞን አረዳ ዋቅቶላ
国連紛争裁判所判事
現職
2023年7月1日就任
連邦最高裁判所副長官
在任期間： 2018年11月1日～2023年1月17日
社長サレワーク・ゼウデ
首相アビィ・アハメド
先行ツェガイェ・アセママウ
後継者アベバ・エンビアレ
個人情報
生まれる
ガルバ グラチャ、サラレ、エチオピア
配偶者ムルアレム・ギルマ
子供たちブレン・ソロモンナホミ・ソロモンケオール・ソロモンベカ・ソロモン
教育ハーバード大学ロースクール（LLM） 、ハーバード大学ケネディスクール（MPA）、 アムステルダム大学（LLM）、 アディスアベバ大学（LLB）

ソロモン・アレダ・ワクトラ（アムハラ語: ሰለሞን አረዳ ዋቅቶላ、オロモ語: Solomoon Araddaa Waqtolaa ）は、 2018 年から 2023 年までエチオピア連邦最高裁判所の首席副判事/副裁判長を務めたエチオピアの弁護士です。[ 1 ]ソロモンは著名な[ 1] 2 ]弁護士[ 3 ]法律、行政、政策研究の実務で 26 年の経験[ 4 ]を持ち、エチオピアの自由で独立した司法制度の実現[ 5 ]に尽力している。 [ 6 ]ソロモンは、地方と連邦の両方の立場で、法廷のさまざまなレベルで主に裁判官として20年間司法機関で働いていた。[ 7 ]さらに、彼はオランダのハーグにある常設仲裁裁判所（PCA）の仲裁人として6年間の任期で任命されました。[ 8 ]

ソロモン氏は、2022年11月15日に国連総会により国連紛争裁判所の非常勤裁判官に任命され、任期は2023年7月1日から2030年6月30日までです。さらに、ソロモン氏はアフリカ開発銀行の理事会により、2023年11月発効のアフリカ開発銀行行政裁判所の裁判官に任命されました。

幼少期と教育

ソロモン・アレダ・ワクトラは、エチオピアのオロミア地方州北シェワ地区サラリーのガルバ・グラチャの町に生まれました。 [ 9 ]

ソロモン・ワクトッラ判事は、ガルバ・グラチャ町の公立学校で小学校と高校教育を受けました。その後、アディスアベバ大学に進学し、1997年に法学士号を取得しました。ハーバード大学ロースクールで法学修士号（LL.M）、ハーバード大学ケネディスクールで行政学修士号（MPA）を取得しました。[ 10 ]ハーバード大学からHIIDメリット奨学金を授与されました。ハーバード大学ケネディスクールでは、エドワード・S・メイソン公共政策・管理プログラムのフェローシップを修了しました。[ 11 ]さらに、アムステルダム大学で国際経済法の法学修士号（LL.M）を取得しました。[ 12 ]

彼はハーバード大学同窓会の会員であり、現在はエチオピアのハーバード大学連絡担当者を務めている。[ 13 ]ソロモンはゴルダ・メイア・マウント・カーメル国際研修センターのフェローであり[ 11 ] 、アメリカ国際法センターの卒業生でもある。[ 14 ]

司法キャリア

法科大学院卒業後、ソロモンはオロミア州最高裁判所の判事補として働き始めました。書記官としての任期を終えた後、ソロモンはオロミア州西シェワ県アンボ町の地方高等裁判所の判事に任命されました。アンボ高等裁判所在籍中、彼は同裁判所の民事部と刑事部の両方で判事を務めました。2001年、ソロモンはエチオピア連邦第一審裁判所の判事に就任しました。[ 3 ] 2003年2月から2009年1月まで、ソロモンは連邦高等裁判所判事として、連邦高等裁判所の商事部、刑事部、労働部で審理を行いました。

連邦高等裁判所での6年間の在任期間中、ソロモン判事は歴史的なエチオピアの赤色テロ虐殺裁判を主宰し[ 15 ]、デルグ政権時代に勤務した元大臣やその他の高官が虐殺と人道に対する罪で起訴された[ 16 ] 。

2009年1月、エチオピア議会はソロモンをエチオピア連邦第一審裁判所の副長官に任命した。[ 17 ]

ハーバード大学ロースクールを卒業後、ソロモンは2014年12月にアディスアベバにソロモン・アレダ法律事務所を設立し、民間の法律事務所を始めました。ソロモン・アレダ法律事務所は、複雑な訴訟や仲裁、法人および商取引、銀行および金融、労働および雇用、知的財産、エネルギーおよびインフラ、鉱業および天然資源、建設法、税法など、法律のさまざまな領域で多様な専門知識を提供しました。[ 9 ]彼は、エチオピアや他のアフリカ諸国で事業を展開しようとしている国内外の多国籍企業[ 7 ]にアドバイスを提供しました[ 18 ] [ 19 ] [ 3 ]ソロモンはまた、連邦裁判所や仲裁裁判所で数百万規模の商事紛争で地元企業や国際企業の代理人を務めました。

常設仲裁裁判所（PCA）の会員資格

ソロモン副最高裁判所長官は、2017年12月より6年間の任期で常設仲裁裁判所（PCA）の仲裁人として任命されました。 [ 20 ] PCAは、仲裁やその他の平和的手段による国際紛争の解決のためのフォーラムを提供する最初の常設政府間組織です。PCAは、1899年にハーグで開催された第1回ハーグ平和会議において締結された国際紛争の太平洋的解決に関する条約によって設立され、国家間の仲裁やその他の紛争解決を促進することを目的としています。[ 21 ]

政策研究

エチオピア政府はUNDPと協力し、国際コンサルタントである国際法協力センター（CILC）を雇用し、エチオピアの法制度の欠陥を明らかにするための調査を実施しました。この調査において、ワクトッラ判事は国際専門家グループと協力し、「包括的司法セクター改革プログラム・ベースライン調査報告書」を作成しました。エチオピアの法改革はこの調査に基づいて開始されました。[ 22 ]

米国を拠点とする非営利団体である議会養子縁組連合研究所は、ウェイ・フォワード・プロジェクト[ 12 ]を組織し、エチオピアを含む6つのアフリカ諸国の政策立案者が、家族を通じて子供たちを支援するケアシステムの開発に取り組む中で直面する機会と課題を分析する調査を実施しました。ソロモン・ワクトーラ判事は、国際的な専門家グループと協力し、個別の最善の利益の決定と家族ベースのケアを促進する児童福祉システムを支援するために必要な法的および政府のインフラストラクチャを開発するための戦略を策定しました。ウェイ・フォワード・プロジェクトは、2011年11月8日にジョージ・C・マーシャル・センターで開催された米国務省サミットで、ヒラリー・ロダム・クリントン元国務長官と米国および世界各地の他の政府関係者が出席して発表されました。[ 12 ]

ワクトッラ判事は、子どもに優しい裁判所を通じた子ども司法の促進を目的とした、NGOや政府機関と連携した様々なプロジェクトの調整に携わった。 2009年11月にジュネーブで開催された国連子どもの権利条約会議において、「エチオピアにおける子どもに優しい裁判所の創設」に関する研究論文を発表した。[ 23 ]

ハーバード大学ロースクールでは、ソロモン・ワクトッラ判事が必修論文として、エチオピアの土地統治体制に関する法政策研究を執筆した。[ 24 ]エチオピアは、農地投資で外国投資家を誘致したアフリカ諸国の一つである。しかし、これらの土地投資は、地元住民の広範な移住と大規模な人権侵害を招いている。政府は、生存のために土地に依存している小規模土地所有者、牧畜民、その他の先住民を移住させることで、これらの土地を外国投資家に貸し出した。[ 24 ]この研究は、大規模投資家と地元の小規模農家との間の幅広い協力体制を調査することにより、エチオピアの土地統治システムをどのように再設計するかに焦点を当て、最終的に、現在の課題に対処するためにエチオピアの状況に適合させるべき代替の包括的ビジネスモデルと政策枠組みを提案している。[ 24 ]

最高裁判所副長官への任命

ソロモン・アレダ・ワクトッラ副最高裁判所長官がエチオピア議会で就任宣誓を行う

2018年11月1日、アビィ・アハメド首相はエチオピア議会で、 エチオピア連邦最高裁判所の長官と副長官にそれぞれメアザ・アシュナフィ氏とソロモン・アレダ・ワクトッラ氏を指名すると発表した。人民代表院（HPR）は満場一致で彼らの任命を承認した。[ 25 ]指名の際に発言した議員の中には、アビィ・アハメド首相の能力主義に基づく人選を称賛する者もいた。[ 3 ]新しく任命されたメアザ・アシュナフィ 長官と共に職務を務めるソロモン・ワクトッラ副長官は、就任以来、エチオピア司法の改革[ 26 ]と近代化[ 27 ]に取り組んできた。 [ 28 ]彼はまた、連邦最高裁判所の最高裁判所の破毀部の一つで裁判長を務めたこともある。[ 29 ]さらに、彼はエチオピア憲法調査評議会の副議長を務めた。[ 30 ]

2023年1月17日、メアザ・アシュナフィ氏とソロモン・アレダ・ワクトラ氏が辞任した。 HoPRの書簡には辞任の理由については言及されていない。[ 31 ]

エチオピアの司法改革への貢献

ソロモン・ワクトッラ判事は、2018年11月から2023年1月まで副最高裁判所長官を務めた。彼はエチオピアにおける司法改革に携わり、連邦裁判所の能力、独立性、アクセス性の向上を目指した。包括的司法制度改革プログラム・ベースライン調査への参加は、様々な改革活動の推進につながった。[ 32 ]

ワクトッラ判事は在任中、司法の独立性強化に尽力しました。彼は、司法を弱体で従属的な機関から強固で独立した機関へと変革するという、明確かつ野心的なビジョンを掲げていました。ミーザ・アシェナフィ最高裁判所長官と協力し、司法が憲法の守護者、人権擁護者、そして法の支配の擁護者としての役割を果たすよう、歴史的かつ実践的な措置を講じました。このビジョンを実現するため、ワクトッラ判事は革新的で大胆な改革をいくつも主導し、実行に移し、司法の独立性を確立しました。 [ 33 ]

彼は、布告第1233/2021号および第1234/2021号という2つの重要な布告の制定に中心的な役割を果たしました。これらの布告は、連邦裁判所と裁判官のための新たな構造、手続き、基準を定めました。また、司法制度の課題と欠陥に対処するための数多くの指令や規則の発布においても重要な役割を果たしました。これらの法改革は、エチオピア司法制度の主要なボトルネックを解消することで、司法制度の効率性、有効性、透明性、そして説明責任を高め、国民に正義を届けることを目的としていました。[ 34 ]

ワクトッラ判事が推進した改革の一つは、エチオピア司法制度への事件フロー管理システムの導入であった。このシステムには、事前に定義された基準とタイムラインに基づいた事件の分類、割り当て、追跡、そして裁判所と裁判官のパフォーマンスの監視と評価が含まれていた。[ 34 ]彼はまた、裁判所付属の調停制度の導入においても重要な役割を果たした。[ 35 ]この制度では、事件は裁判所職員に付託され、職員は当事者間の調停を行い、双方が納得できる和解に達するよう支援する。裁判官が和解を承認すれば、それは裁判所の判決と同等の効力を持ち、自動的に執行される可能性がある。[ 36 ]これらは、司法サービスの効率性、有効性、そしてアクセス性を向上させることを目的としている。

ソロモン・ワクトッラ判事はエチオピア司法の重要人物であり、電子裁判事件管理システムの導入と基盤整備において決定的な役割を果たした。彼は、事件管理における従来の課題を克服するデジタル技術の可能性を認識し、この変革の基盤構築に尽力し、エチオピア司法の近代化に大きく貢献した。[ 37 ]

ワクトッラ判事は、法廷エチケットと司法ブランディングを導入する改革の実施においても重要な役割を果たしました。これは、長年にわたる政治介入、汚職、そして非効率性によって傷つけられていた司法のイメージと評判を向上させる必要性から生まれたものでした。この改革により、裁判官と裁判所職員のための新たな倫理規範と行動規範が制定され、法廷エチケットが確立され、法廷服が標準化され、司法ロゴと法廷内装デザインの基準が導入されました。これらの措置は、専門性、誠実性、そして公平性という高い基準を維持することを目的としていました。さらに、この改革は、建物の改修と適切な設備の整備を通じて、裁判所の外観と作業環境の改善にも貢献しました。[ 34 ]

国連紛争裁判所への任命

ソロモン・ワクトーラ判事

ソロモン・アレダ・ワクトッラ判事は、2022年11月15日にニューヨークで開催された第77回国連総会第34回全体会議において、 2023年から2030年の任期で国連紛争裁判所の半日裁判官に任命された。国連紛争裁判所（UNDT）は、国連の国内司法制度における第一審裁判所である。UNDTは常勤判事3名と半日裁判官6名で構成され、全員の任期は7年である。[ 38 ]国連総会決議63/253およびその後の修正された決議ならびに紛争裁判所の規程に基づき、判事は国内司法理事会の勧告に基づいて総会により任命される。裁判官に任命されるには、高い道徳観と公平性を備え、行政法および国際法の分野で長年の司法経験を有する者、または1つ以上の国内管轄区域において同等の経験を有する者でなければならない。紛争裁判所の裁判官は、国連特権免除条約に基づき、事務局職員以外の職員とみなされる。この熾烈な選挙において、ソロモン・ワクトーラ判事がオーストラリア最高裁判所判事のジョアン・ハリソン判事を選出し、国連総会の190加盟国中97票という最多得票を獲得した。[ 39 ]

同様に、中国の最高人民法院の孫祥荘判事と、アメリカのメリーランド州判事ショーン・ダニエル・ウォレス判事も、国連総会第77回会期第34回全体会議において、国連紛争裁判所の判事に任命され、任期は2023年7月1日から2030年6月30日までとなっている。[ 40 ]

2023年6月15日、ソロモン・ワクトーラ判事はニューヨークの国連本部で就任宣誓を行いました。宣誓はアントニオ・グテーレス国連事務総長 によって執り行われました。国連本部で就任宣誓を行ったワクトーラ判事は、世界的な舞台で正義を擁護するという新たな旅に出発しました。[ 41 ]

ソロモン・アレダ・ワクトーラ

ワクトッラ判事は、裁判官として国連紛争裁判所（UNDT）に多大な貢献を果たしてきた。同氏は裁判所に提起された数多くの事件に関与し、正義と公正な紛争解決への尽力を示している。同氏の判決は、法に対する深い理解と国連の原則を擁護する献身的な姿勢を反映している。[ 42 ] UNDTにおける同氏の活動は、エチオピア連邦最高裁判所副長官を務め、司法改革に尽力した同氏の歴史の延長である。同氏の経験と専門知識はUNDTに多大な利益をもたらし、担当した事件にも深い影響を与えている。

アフリカ開発銀行行政裁判所への任命

アフリカ開発銀行理事会におけるソロモン・ワクトッラ判事の宣誓式

ソロモン・ワクトーラ判事はアフリカ開発銀行理事会により、2023年11月よりアフリカ開発銀行行政裁判所の判事に任命された。 [ 43 ]裁判所の規則によれば、裁判所は銀行職員から、雇用契約や勤務条件に違反する管理上の決定に対する控訴を審理する権限を有する。また、必要または適切とみなされる場合には、アフリカ開発銀行理事会の要請により、銀行の一般管理に関連するあらゆる法律問題について助言的意見を提供する権限も与えられている。[ 44 ]ワクトーラ判事は裁判所の判事として勤務するかぎり、国連紛争裁判所の非常勤判事としての現在の地位を継続する。

私生活

ソロモン・ワクトッラ判事は、ムルアレム・ギルマ・タデッセ夫人と結婚していた。二人の間には、ブレン・ソロモンとナホミ・ソロモンという二人の娘と、ケオル・ソロモンとベカ・ソロモンという二人の息子がいた。[ 34 ]

参照

参考文献

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