ソマリア南西州（ ソマリ語：クーンフル・ガルビード、マアイ語：クーフル・オルセ）は、ソマリア南西部に位置する連邦加盟国である。 2002年4月1日、ソマリアRRAの指導者モハメド・イブラヒム・ハブサデによって設立された。[ 1 ] [ 2 ]ソマリアで3番目に設立された自治州である。
ソマリア南西州 | |
|---|---|
 ソマリアにおける南西州の位置 | |
| 資本 | バラウェ(法定)バイドア(事実上) |
| 最大の都市 | バイドア |
| 公用語 | |
| 民族グループ | |
| 宗教 | イスラム教 |
| 異名 | ソマリア |
| 政府 | 連邦大統領制国家 |
• 知事 | シャリフ・ハッサン |
| 設立 | |
• 設立 | 2002年4月1日 |
| エリア | |
• 合計 | 98,863 km 2 (38,171 平方マイル) (ソマリアの第3の州) |
| 人口 | |
• 2022年の推定 | 4,154,257 |
| GDP （購買力平価） | 2018年の推定 |
• 合計 | 5,895,765ドル |
| HDI （2012） | 0.2低い |
| 通貨 | ソマリア・シリング |
| 呼び出しコード | +252 |
| インターネットTLD | 。それで |
2005年の解体後、この地域は2009年11月にソマリア連邦の正式な加盟国として再設立されました。シャリフ・ハッサンがこの州の大統領に選出されました。サウスウェスト州の正式な首都はソマリア海沿岸のバラワですが、州政府は現在バイドアに置かれています。[ 3 ]
場所と名前
南西州は、北はエチオピア、西はジュバランド、東はヒルシャベレ、南はソマリア海に接しています。南東にはバナディールとも接していますが、2010年代にはその行政上の地位が不明確でした。[ 4 ]
発展段階では、この地域州は暫定南西部行政と呼ばれていました。正式名称はソマリア南西部州、ソマリア語ではマームル・ゴボリードカ・クーンファー・ガルベドでした。地元のマアイマアイ語では、「クーファー オルシ」と呼ばれます。クーファー・オルシの個体はクーファー・オルシアンと呼ばれます。[ 5 ]
歴史
背景
独立以前、クフール・オルシ地域またはクフール・ガルビード地域が国連信託統治下にあった時代、ディギルとミリフルの多数派層は、ソマリア人の中で唯一、政治団体やスポークスマンが中央集権的な単一共和国への懸念を表明した主要人口層であった。これらのスポークスマンの多くは、何らかの形の連邦制または連邦制を支持する声を上げていた。独立から数十年後、シアド・バーレ率いるハンティワダーグ（社会主義）政権への反対が強まった。1990年にSPM、USC、SNMの3大野党派がエチオピアで会合を開き、連邦制を支持する非公式協定を締結した際、クフール・ガルビード地域の多くの公務員は、振り返ってみると、この地域の先人たちの考えは正しかったと主張した。 1992年、コンフール＝ガルビード地域への沿岸からの援助物資の供給が遮断されたため、多くの人々は飢饉を人為的なものと見なした。このことが連邦制への支持を高めた。[ 6 ] [ 7 ]コンフール＝ガルビード政権の初期段階において、その機能面の一部が歴史的に隣接していたゲレディ時代の負の側面を彷彿とさせるという批判が浴びせられた。ゲレディの属国としての地位は、自立よりも従属を助長し、平等主義よりも寡頭制的な政権を助長し、西と南に位置する歴史的にイギリス領であったジュバランドとの対照が大きすぎると考えられていた。[ 8 ]
コンテンポラリー
ソマリア南西部州 (ソマリア語: Dowlad Goboleedka Koonfur-Galbeed ee Soomaaliya )、または現地では Koofur Orsi として知られる領土は、当初はソマリアの 6 つの行政区 ( gobollo ) で構成される予定でした:湾、バクール、中部ジュバ(ジュバダ デクセ)、下シャベル(シャベエラダ ホース)、ゲド、下ジュバ(ジュバダ・ホース）。自治国家の設立は、モガディシュを拠点とする発足間もない暫定国民政府に対するソマリア国家の不満を表明することを目的としていた。また、同じ地域におけるソマリア和解・回復評議会の影響力に対抗する目的もあった。 [ 2 ] 2004年11月にシャティガドゥド首相が暫定連邦議会に加わった後、2005年に国家は解散した。彼は2005年1月に暫定国家政府の後継となる暫定連邦政府で財務大臣に就任した。[ 9 ]
クファー・オルシの海岸には主にビマール族が定住しているが、バルワニ族、他の沿岸部のバナディリ族コミュニティ、シーカール族も住んでいる。クーフル・オルシの内陸部と大部分には主にラハンウェイン氏族が住んでおり、彼らは東のヒルシャベルのハウィエ氏族と西のジュバランドのマレハン氏および他のダロド氏族の間に位置している。 [ 10 ]
政治
コンベンション
2013年12月、連邦政府関係者と地元代表者の間で、連邦憲法条項に基づきその地域で自治国家を設立することを目指した会議がバイドアで始まった。[ 11 ]ソマリア南西部の新国家設立に向けた2つの同時進行する政治プロセスが進行中だった。1つは元国会議長シャリフ・ハッサン・シェイク・アダンが主導し、ベイ、バコール、下シャベリの各州からなる3地域国家を提案した。もう1つはディギル・ミリフルの伝統的長老が主導し、ベイ、バコール、下シャベリ、ゲド、中部ジュバ、下ジュバの各州からなる6地域ソマリア南西部国家の再設立を提案した。 [ 12 ]
大統領職
2014年3月3日、6地域国家提案の支持者により、アリー・ハッサン・アブディラマンが大統領に選出された。アブドゥライ・ゴダ・バーレ内務連邦問題相は、6地域条約の成果は、ソマリア連邦政府とソマリア南西部のジュバランド自治政府との間でアディスアベバで調印されたジュバ協定に違反するため、ソマリア連邦政府はこれを認めないと表明した。ジュバ協定では、ジュバランドを構成する各州はジュバランド地方当局によって統治されることが規定されている。[ 12 ] [ 13 ] 2014年3月25日に開催されたAU平和安全保障理事会第425回会合で演説したニコラス・ケイ国連ソマリア担当特別代表も同様に、AU、EU、IGADと緊密に協力し、ソマリア連邦政府主導の南西部各州の3地域国家設立プロセスを支援する意向を示した。[ 14 ]
2014年3月27日、バイドアにおいて、ベイ、バコール、下シャベレの各州を代表する733人の代表が、モハメド・ハジ・アブディヌール氏をソマリア南西部の州大統領に選出した。アブディヌール氏はベテラン政治家であり、元国会議長シャリフ・ハッサン・シェイク・アダン氏の側近である。3州選挙に参加した代表者のうち、723人がアブディヌール氏に賛成票を投じ、10人が棄権した。[ 15 ]
2014年3月30日、ソマリア大統領ハッサン・シェイク・モハメドは、対立する2つの南西州代表団間の政治的緊張を緩和するため、バイドアを訪問した。ソマリア北東部のプントランド自治州政府は翌日、アブディヌール氏の南西州大統領選出を祝福する声明を発表した。プントランド州議会もバイドアにおける3地域制国家プロセスへの支持を表明し、プントランド当局は新生連邦国家に対し、技術的および経験的な支援を提供する用意があると表明した。[ 16 ]
割当
2014年6月22日、連邦政府は、ソマリア南西部の新国家設立を目指して並行して進められていた3地域プロセスと6地域プロセスの支持者間の調停を終了した。双方の側は、将来の地域国家の設立について合意に達したと報じられている。2014年6月23日、連邦議会議長モハメド・オスマン・ジャワリ氏の事務所は、2つの競合する政権を統合し、ベイ州、バコール州、下シャベリ州からなる3地域国家を樹立することを発表するイベントを開催した。[ 17 ]
クーフル・ガルビード政権
設立
2014年6月23日、ソマリアのハッサン・シェイク・モハムード大統領、アブディウェリ・シェイク・アハメド首相、モハメド・オスマン・ジャワリ国会議長は、モガディシュで、対立する2つの政権がベイ、バコール、下シャベレの 各州からなる単一の3地域国家に統合される式典に出席した。協定では、新政権は双方の代表からなる暫定南西政権が率いることが規定されている。公式プレス・コミュニケによると、対立する両陣営は13人からなる技術委員会を構成し、各5人のメンバーと連邦政府が選出する3人を任命する予定である。同委員会はその後10日以内に暫定政権設立のロードマップを策定する予定である。さらに連邦政府は、相互の懸念と利益について暫定南西政権とジュバランドの協議を促進することになっている。[ 18 ] [ 19 ]国連ソマリア担当特別代表ニコラス・ケイ氏、[ 20 ]国連事務総長パン・キムン氏、[ 21 ]アフリカ連合ソマリアミッション委員会委員長特別代表マハマト・サレ・アナディフ氏、[ 22 ]および米国ソマリア担当特別代表ジェームズ・P・マカンアルティ氏は、いずれもソマリア南西部の合意を歓迎し、建設的な協議を行った当事者を称賛し、会談を促進する上での連邦政府の重要な役割を認め、紛争後の現地復興プロセスを引き続き支援することを誓約した。[ 23 ] 2014年6月25日、連邦内閣は署名された合意を全会一致で承認した。[ 24 ]
2014年7月16日、モガディシュで行われた式典において、暫定南西部行政の設立に関する技術委員会の設立が発表され、承認された。この委員会は、首相の管轄下にある連邦閣僚グループの支援を受けることになっている。[ 25 ]
2014年9月、国会議長モハメド・オスマン・ジャワリと国連ソマリア特別代表ニコラス・ケイがバイドアを訪れ、南西部の州の設立に関する協議を最終決定した。[ 26 ]ジャワリはその後、対立する3地域と6地域の地方行政を統合するための和解会議が9月14日に同市で開催されると発表した。[ 27 ]アブディウェリ・シェイク・アハメド首相が首脳会談の開会を宣言し、[ 28 ]下シャベリ、バイ、バコール各州の代表者、氏族の長老、政治家が出席した。[ 27 ]
2014年10月、モハメド大統領はバイドアでソマリア南西部の3州の国家設立会議を開いた。国連が資金提供したこの会議には、同州を構成するベイ州、バコール州、下シャベリ州の代表380名に加え、国連ソマリア特使のニコラス・ケイ氏、IGADソマリア特使のモハメド・アブディ・アフェイ氏、駐ソマリアデンマーク大使など関係者が出席した。[ 29 ] 2014年11月7日、2週間のバイドア会議の終了後、ソマリア南西部が設立された。新州を構成するベイ州、バコール州、下シャベリ州の代表は、バラウェを首都とすることに全会一致で同意した。[ 30 ]また、新たな州憲法も承認した。[ 31 ] 2014年11月17日、元国会議長シャリフ・ハッサン・シェイク・アダンがソマリア南西部の3州の大統領に選出された。[ 32 ]
2014年12月17日、南西ソマリア6地域政権は、確定した南西ソマリア3地域政権に加わった。この統合は、バイドアで両者間で権力分担協定が締結された後に行われた。この協定では、南西ソマリア6地域政権の指導者が新連邦国家の副大統領および国会議長の地位に就くことが規定されている。[ 33 ]
2014年12月30日、南西州大統領シャリフ・ハッサン・シェイク・アダンとジュバランド大統領アハメド・モハメド・イスラム（マドベ）は、連邦化、安全保障、2016年総選挙、貿易、憲法の4項目を内容とする覚書に署名した。この二国間協定は、政治家、伝統的指導者、市民社会活動家など、両地域州の代表者が出席する中で調印された。協定の条項には、連邦当局による国際援助の公平な配分、内戦前の国境線および軍事政権によって設定された地域的境界に関する合意、連邦当局が地域機関に権限を委譲し、異議なし政策を採用することを推奨することなどが含まれていた。さらに、覚書では、両地域州が両政権の代表者から構成される安全保障委員会を設置し、共同の反乱鎮圧作戦の開始、犯罪人引き渡し、専門知識および情報の共有を促進することも規定されている。両政権はまた、連邦政府と構成州間の連絡役となる州間委員会の設置を提案した。また、両政権の商工会議所が商業交流と国境を越えた貿易を支援することも示唆した。[ 34 ]
選挙
ソマリアの連邦化プロセスと地方民主主義の促進の一環として、サウスウェスト州は2018年11月17日に独自の大統領選挙を実施する予定です。サウスウェスト州の住民が自らの指導者を選出する機会を得るのは今回が初めてです。この選挙は、州内のソマリア人の政治的意思を表明するものです。
現職大統領は権力に固執する姿勢を見せているが、彼に対する反対勢力は拡大している。ソマリア連邦政府は、自らが選出した候補者がいかなる犠牲を払ってでも選挙に勝利することを望んでいた。10名以上の無所属候補者が変革評議会を結成し、現職大統領と政府推薦候補者を除く全候補者を統合した。しかし、選挙プロセスはソマリア連邦政府と暫定南西政権双方の政治的動機に基づく行動によって汚され、妨害された。以下の出来事が南西州選挙を混乱に陥れた。
- ソマリア連邦政府と連邦加盟国間の緊張の高まりは、選挙プロセスに悪影響を及ぼしている。
- シェイク・ムクタール・ロボウ氏を選挙プロセスから排除する意図で標的とした連邦政府の軽率な行動。
- 選挙委員会の結成が長期にわたって遅れている。
- 10月13日、バイドアで2つの独立系候補者の選挙会場を狙った爆弾テロが発生し、30人以上が死亡した。[ 35 ]
- ソマリア連邦政府による選挙への干渉に対する深い失望を理由に、委員長、副委員長、事務局を含む選挙委員会の15名が辞任した。[ 36 ]
- ISWAに数回要請したにもかかわらず、選挙汚職防止委員会は設置されていない。
- ソマリア連邦政府の圧力に屈し、南西州の大統領シャリフ・ハッサン・シェイク・アダンが突然辞任し、大統領選に出馬しないことを決めた。[ 37 ]
当初11月17日に予定されていた選挙は11月28日に延期された。その後さらに12月5日に延期され、さらに12月19日に延期され、これで4度目の延期となった。[ 38 ]
ムクタール・ロボウ氏は、連邦政府による出馬資格剥奪を求める早期の抗議にもかかわらず、南西州選挙管理委員会によって12月の選挙への出馬が正式に承認された。ムクタール・ロボウ氏を強く支持してきた「変革のための連合」は、選挙延期後に声明を発表した。同連合は、延期された選挙日程は国際監視団にとって不利であり、多くの監視団が年末の祝祭のためにソマリアを離れることになるので、政府が不正を企んでいるのではないかと懸念していると述べた。
ロボウ氏が選挙会場にアクセスするのを物理的に阻止するため、非常に大口径の機関銃で完全武装したソマリアの精鋭部隊約150名がバイドアに派遣された。
2018年11月7日、国連ソマリアミッション（UNSOM）は、ソマリア南西部の大統領選挙が暴力につながる可能性があると警告し、すべての関係者に対し、選挙プロセスが定められた規則に従って進められ、紛争につながったり選挙プロセスの完全性を損なう可能性のある行動を避けるよう求めた。[ 39 ]
ムクタール・ロボウは12月13日木曜日、エチオピアのアフリカ連合平和維持軍による安全保障に関する概要説明に招かれた。その後、強制的に拉致され、ソマリア国家情報保安局の拘留下に移送され、厳重な警備の下、モガディシュに空輸された。[ 40 ]ロボウの逮捕後に勃発した暴動で、バイドアでは少なくとも12人が死亡した。[ 41 ]殺害された人の中には地域議会の議員も含まれていた。犠牲者は、モガディシュから空輸されたAMISOMのエチオピア軍とソマリア特殊部隊により射殺された。ソマリアの議員らは、アディスアベバのAU委員会、エチオピア政府、国連に抗議の手紙を送り、AMISOMの行為を訴えた。ロボウの逮捕はまた、バイドア出身でロボウと同じレイサン氏族の出身であるソマリア公共事業大臣アブディファタ・モハメド・ゲセイも抗議として辞任するきっかけとなった。[ 42 ]
アブディアジズ・ラフタグリーンは2018年12月19日、南西州大統領に選出された。これは、事前に仕組まれた不正選挙であり、彼に有利に仕組まれたものだった。投票中はアフリカ平和維持軍のエチオピア派遣隊が警備を担当した。この不正選挙には、カタールの資金約1500万ドルから2000万ドルが費やされたとされている。[ 43 ]
2019年1月1日、ソマリアは国連事務総長特別代表であるニコラス・ヘイソム国連首席外交官を「ペルソナ・ノン・グラータ（好ましくない人物）」と宣言した。ヘイソムがムクタール・ロボウの逮捕と警察による15人の抗議者殺害の合法性を問う書簡を政府に送ったことを受け、ソマリアは主権国家の内政干渉にあたると非難された。ソマリア政府の追放命令書がメディアに発表されるわずか数時間前、ソマリアの首都モガディシュの国連施設に迫撃砲7発が着弾し、国連職員2名と請負業者1名が負傷した。国連安全保障理事会は声明で、政府の決定を深く遺憾に思うと述べた。[ 44 ]
クーフル・オルシ作曲
2015年3月現在、ソマリアのクーフル・オルシ州の行政機関は、以下のとおり構成されている。[ 45 ] [ 46 ] [ 47 ]
- 社長
- 閣僚
- 内務大臣 – アブディラフマン・イブラヒム・アダン
- 財務大臣 – ハッサン・イブラヒム・ルグブール
- 農業大臣 – モハメド・ハッサン・フィキ
- 法務大臣 – アハメド・シェイク・ハッサン
- 安全保障大臣 – アブディファタ・ギーシー
- 武装解除・民兵更生大臣 – ハッサン・フセイン・モハメド
- 石油エネルギー大臣 – サリム・ハジ・ハッサン・オスマン
- 港湾海洋運輸大臣 – アブドゥルカディル・シャリフ・シークフーナ
- 計画・国際協力大臣 – アブディナシル・アブディ・アルシュ
- 保健大臣 – イサク・アリ・スバド
- 教育大臣 – サラダ・モハメド・ヌール・アリヨウ
- 文化・高等教育・技術大臣 – ハッサン・イブラヒム・ハッサン
- 情報大臣 – ハッサン・アブディ・モハメド
- 郵政電気通信大臣 – モハメド・オマル・ザイトゥン
- 青少年・スポーツ大臣 – アブドラ・アブディ・オマル・ファナックス
- 商工大臣 – アブドゥライ・シェイク・ハッサン
- 再定住・ディアスポラ問題担当大臣 – アハメド・ヌール・モハメド・ロホス
- 憲法問題・和解大臣 – アブドゥルカディル・ヌール・アラレ
- 観光野生生物大臣 – オマール・ハッサン・アデン
- 環境大臣 – モハメド・モハメド（マアリム・ジイス）
- 宗教大臣 – アハメド・モハメド・バレ
- 労働大臣 – ジェイラニ・シェイク・モハメド・ハッサン
- 鉱業・水資源大臣 – アデン・モハメド・ハッサン
- 人道問題・障害者ケア大臣 – アブドゥライ・ムセ・アブカル
- 女性・家族問題大臣 –ファトゥマ・オマール・アブウ
- 航空運輸・空港大臣 – アブドゥライ・アダン・バルチ
- 獣医師大臣 – マドゥーベ・ヌノウ・モハメド
- 漁業・海洋資源大臣 – モハムド・フセイン・アリヨウ
- 公共事業・復興大臣 – アブドゥライ・アハメド・モハメド
- 国務大臣
- 大統領副大臣 – モハメド・アブドゥラヒ・ムルサル
- 法務大臣 – アハメド・アブドゥライ・フセイン
- 財務担当国務大臣 – イスマイル・アダン・ディリエ
- 協力担当国務大臣 –サイダ・シェイク
- 内務・地方自治担当国務大臣 – モハメド・アブディ・アダン
- 安全保障担当国務大臣 – モハメド・シェイク
- 副大臣
- 法務副大臣 – ジブリル・シーク
- 宗教担当副大臣 – アダン・モハメド・オスマン
- 教育副大臣 – アブディファタ・イサク・モハメド
- 計画担当副大臣 – モハメド・ハジ
- 内務地方自治副大臣 – フセイン・アリ・ハジ
- 農業副大臣 – アウェイズ・フセイン・モアリム
- エネルギー・石油副大臣 –
- 情報担当副大臣 – アベア・アワウ・スーフィ・ハッジ・アファーン
- 高等教育副大臣 – モハメド・アブドゥライ・モハメド
- 環境副大臣 – アダン・マーモウ
- 商務副大臣 – アブウカル・モアリム・アリ
- 障害者担当副大臣 – モハメド・オロウ・ガアニ
- 青年スポーツ副大臣 – アブディカディル・ヌール
- 委員会
- 安全保障委員会 – 5人の大臣[ 48 ]
2015年3月、サウスウェスト州の観光野生生物大臣オマール・アダン・ハッサン氏は、同州を構成する3つの州において中央政府が運営していたホテルを改修すると発表した。改修予定の州有施設には、マヨウ、サングニ、ホテル・パノラマなどがある。さらに、ハッサン大臣は、野生生物保護のため、狩猟保護区と狩猟場を設置し、狩猟に対する啓発活動を開始する予定であると述べた。[ 49 ]
オフィス
2015年4月、バイドアに南西州暫定行政機構の新しい州宮殿が開館した。開館式典ではISWS会長のシャリフ・ハッサン氏が議長を務め、ISWSの指導者、市民社会の代表者、政治家が出席した。[ 50 ]
フラグ
2002年、再興されたソマリア南西部州は新たな地方旗を採用した。[ 51 ]
交通機関
2015年3月、バラウェに新空港の建設が開始されました。技術者たちは、海岸近くに建設される予定の施設を擁する市南部の土地区画の測量を開始しました。作業員たちは、空港とサウスウェスト州の行政首都を結ぶ道路の測量も行いました。[ 52 ] 2015年5月、サウスウェスト州のシャリフ・ハッサン・シェイク・アダン大統領は、州内のK50飛行場を再開する意向を発表しました。 [ 53 ]
参考文献
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- 国際危機グループ、「ソマリア南西部州：新大統領就任、危機激化」、2018年12月24日。「ソマリア連邦政府は、あらゆる賢明な助言に反し、イスラム主義保守派の候補者を地方選挙に押し込み、強引に排除した。これは戦術的な勝利ではあったが、既に紛争に苦しみ、地域や氏族の境界線で分断されていた国にとって、重大な追加リスクをもたらした。」
北緯3°51′51″ 東経43°25′05″ / 北緯3.8642度、東経43.4181度 / 3.8642; 43.4181
