スペイン条約請求委員会
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スペイン条約請求委員会は、米西戦争の終結時に、戦争を終結させる条約の条項の一つを遂行する目的でアメリカ合衆国によって設立された。 [ 1 ]委員会は1901年3月2日に承認された議会法により設立された。 [ 2 ]委員会は1901年から1910年まで活動し、約6500万ドルの請求を解決し、150万ドル未満の賠償金を支払った。[ 1 ]
米国のスペインに対する賠償
1898年のパリ条約第7条に基づき、米国は、国際法の原則の下ではスペインが責任を負うはずだった自国民のすべての請求の支払いの責任を引き受けた。[ 3 ]したがって、委員会における手続きにおいて、米国政府は事実上、敗北した敵国スペインの立場に立って、スペインの作為または不作為を擁護することにより、自国民の請求を防御する必要があった。
委員
ウィリアム・マッキンリー大統領は1901年に委員会の最初のメンバーを任命した。最初の委員は、落選したばかりのニューハンプシャー州選出の米国上院議員ウィリアム・E・チャンドラー（委員長に選出）、ミシガン州選出のゲリット・J・ディーケマ、オハイオ州選出のジェームズ・P・ウッド、コロンビア特別区選出のウィリアム・アーデン・モーリー、アラバマ州選出のウィリアム・L・チェンバースであった。[ 1 ]ディーケマは1907年に連邦議会議員に選出された際に辞任し、ペンシルベニア州選出のハリー・K・ドーハティが後任となった。1907年にチャンドラーが辞任すると、ウッドが委員長に就任し、元下院議員のロズウェル・P・ビショップが委員会に加わった。[ 1 ]
マッキンリーは、アイオワ州選出の元下院議員ウィリアム・E・フラーを司法次官に任命し、これらの訴訟に対抗させた。フラーは1901年から1907年まで司法次官を務めたが[ 4 ] 、辞任後、ペンシルベニア州選出の元会計監査官で下院議員のウィリアム・ウォレス・ブラウンが後任となった。1902年から1904年にかけて、フラーは後に連邦判事となるチャールズ・B・ウィトマーの補佐官を務めた。
請求と支払い
米国民には請求を委員会に提出するために6ヶ月の猶予が与えられたが、期限内に提出された請求も期限後に修正されることがあった。[ 1 ]請求の裁定は、ロジスティクス上の課題のためにしばしば困難であった。主に、証人は委員会が活動する米国ではなく、キューバかスペインにいた。[ 1 ]スペイン当局は当初非協力的だった。[ 1 ]一部の請求については、請求者が米国市民権を保持している必要があるため、国籍に関する紛争が発生した。[ 1 ]委員会はまた、キューバの反乱軍とスペイン軍との戦闘中に発生した損害から生じる請求の有効性など、重要な法的問題にも直面した。[ 1 ]
スペイン軍当局によって米国市民が負傷したため、21件の請求、合計279,750ドルが支払われた。これらの米国市民は、通常、反乱を支援した疑いで拘留され、1795年に両国間で締結されたピンクニー条約に違反していた。[ 1 ]
委員会が支払った請求の大部分は、スペインによる土地、家畜、その他の財産の没収に起因していた。委員会が、損害が戦争の規則と慣習に照らして正当化される破壊行為の結果であると結論付けた場合には、請求は却下された。[ 1 ]
被害額の請求が最も多かったのは、反乱軍またはスペイン軍によって焼き払われたサトウキビ畑の損失であった。この請求は1件を除いてすべて却下された。[ 1 ]
1898年2月15日、キューバのハバナ港でUSSメインが破壊されたことに伴い、150件を超える請求、総額2,825,200ドルが発生しました。[ 1 ]海軍士官、水兵、またはその生存者によって提出されたこれらの請求はすべて却下されました。[ 1 ]委員会は、このような請求は個人的ではなく国家的なものであり、米国を代表してのみ追求されるべきものであるため、国際法では他国が米国軍将校に対して責任を負うことはないと判断しました。[ 1 ]
委員会の裁定額は合計1,387,845.74ドルであった。[ 1 ]
参考文献
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p「スペイン条約請求委員会の最終報告書」（ワシントン：政府印刷局、1910年）。
- ^公報第115号、第56回議会第2会期、31法令集877。
- ^「米国及びスペインは、キューバにおける最近の蜂起の開始以来、本条約の批准書の交換前に生じた、いずれの政府、その国民又は臣民が他方の政府に対して有する、あらゆる種類の国家及び個人の賠償請求権を相互に放棄する。これには、戦争費用に関する賠償請求権も含まれる。米国は、本条において放棄されたスペインに対する国民の賠償請求権を裁定し、解決する。」米国とスペイン間の平和条約第7条、米国議会、第55会期第3会期、上院文書第62号、第1部（ワシントン：政府印刷局、1899年）。
- ^「 1901年4月から1907年4月までのスペイン条約請求委員会の活動に関するウィリアム・E・フラー司法次官特別報告書」（ワシントン：政府印刷局、1907年）。
