ボルカー委員会
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ボルカー委員会（賢人独立委員会（ICEP）としても知られる）は、第二次世界大戦以降スイスの複数の銀行に眠っていた休眠口座を調査するために1996年に設立されました。委員会は、元米国連邦準備制度理事会議長のポール・ボルカー氏が委員長を務め、スイス銀行協会の代表3名とユダヤ人団体から任命された3名で構成されていました。
背景
スイスはドイツとオーストリアと国境を接する中立国であったため、ホロコーストを逃れた多くのユダヤ人が多額の現金や貴重品をスイスの銀行に預けた。[ 1 ] しかし、戦後、生存者や犠牲者の相続人が預金を取り戻そうとすると、銀行の官僚的な妨害に遭った。銀行はホロコースト犠牲者が経験した特殊な状況を認識していないように思われた。第二次世界大戦後、スイスの銀行は幾度となくその行動、特に休眠口座（その多くはホロコースト犠牲者のものと考えられていた）の取り扱いについて批判にさらされた。その後40年間、かなり不十分な対応がいくつか行われた。しかし、1990年代には、批判に対してより強力な対応が必要であることが明らかになった。[ 2 ] [ 3 ]
覚書
委員会は、1996年5月2日、世界ユダヤ人賠償機構、世界ユダヤ人会議、スイス銀行協会の間で覚書が締結され、設立されました。この覚書には、委員会の2つの目的が示されています。「(a) 第二次世界大戦以降眠っている、あるいは被害者やその相続人に開示されていないナチス迫害の被害者のスイス銀行の口座を特定すること。(b) スイス銀行によるナチス迫害の被害者の口座の取り扱いを評価すること。」[ 4 ]
方法論
委員会は、スイスの銀行監査の認可を受けた、国際的に評価の高い独立系会計事務所5社に依頼した。調査は1933年から1995年までの約60年間にわたり実施された。1945年当時存在していたスイスの銀行約254行が調査対象となり、銀行システムの82%をカバーした。スイスの銀行が負担した外部費用は約3億スイスフランに上り、約650名の会計士が調査に参加した。当初、一部の銀行はこのような介入的なプロセスに不安を抱いた。しかし、状況は変化し、委員会は調査への協力を拒否したのはジュネーヴ州銀行1行のみであると報告することができた。 [ 5 ]
この研究の材料は、1933年から1945年の間にスイスの銀行で開設または開設されたすべての口座を特定することで得られた。その結果、約410万口座が特定された。残りの280万口座については記録が残っていなかった。口座名は、ホロコースト研究者が保有するナチス犠牲者の名簿から抽出されたコンピュータによる照合が行われた。次に、入手可能な文書を口座ごとに選択的に非自動化的に分析した。[ 6 ]
メンバー
- ルーベン・ベラハ、アヴラハム・バーグ、ロナルド・S・ローダーが世界ユダヤ人賠償機構の代表に任命され、代理としてツヴィ・バラクとイスラエル・シンガーが任命された。
- スイス銀行協会の代表には、クルト・ガスタイガー、クラウス・ヤコビ、ピーダー・メンジャルディが任命され、代理にはハンス・J・バーとルネ・リノウが任命された。
結果
1999年、ボルカー委員会は、1997年の自己監査で初めて発見された5,570件の口座に加え、ホロコーストの犠牲者に属していた可能性のあるスイスの銀行口座を53,886件発見した。新たに発見された口座のうち10,471件はカテゴリー1の口座、つまり既知のホロコースト犠牲者の名前と一致する口座、またはカテゴリー2の口座、つまり口座名義人とナチスの迫害との間におそらく関係がある口座だった。[ 7 ]これらの口座を合わせた推定価値は3,150万スイスフランだったが、多くの口座には適切な判断を下すために必要な財務情報が不足していた。カテゴリー3と4の口座はそれぞれホロコーストとの関連が弱く、また最も弱いため、合計43,415件の口座と420万スイスフランが加算された。[ 7 ]
1998年、アメリカの集団訴訟でスイスの二大銀行が12億5000万ドルの和解金を勝ち取り、被害者とその相続人の請求を賄うこととなった。[ 8 ]
注記
- ^ (ICEP 1999) p. 2
- ^ファーストマン、カーラ、ゲッツ、マリアナ、スティーブンス、アラン（2009年）『ジェノサイド、戦争犯罪、人道に対する罪の被害者への賠償』ブリル社、576ページ、ISBN 978-90-04-17449-8。ページ: 127-128
- ^ジャック・ピカール著「ニュー・ミティア（1997年）『スイスの秘密：神話の暴露』IBタウリス社、 32～33頁、ISBN 1-86064-300-0。
- ^ (ICEP 1999) 1-2ページ
- ^ (ICEP 1999) 5-6ページ
- ^ (ICEP 1999) 6-11ページ
- ^ a b Alford, Roger (2002). 「請求解決裁判所とスイス銀行に対するホロコースト請求」 . Berkeley Journal of International Law . 20 (1): 255. doi : 10.15779/Z38C069 . 2015年9月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年6月12日閲覧。
- ^ Wurz, Jeannie (2013年9月3日). 「ホロコースト資産論争を振り返る」 . Swissinfo . 2021年2月24日閲覧。
参考文献
- 著名人独立委員会、スイス銀行におけるナチス迫害被害者の休眠口座に関する報告書、ベルン、シュテンフリ出版社、1999年（ICEP 1999）目次、報告書、付録、付録
- 「捜査官らが何千もの未請求のスイス銀行口座を発見」、ユダヤ人仮想図書館、1999 年 12 月 6 日、2007 年 5 月 30 日にアクセス。
- 「著名人独立委員会の委員」、ユダヤ人仮想図書館、1999年、2007年5月30日にアクセス。
