| 長いタイトル | 特別検察官の解任に関する独立した調査と司法審査を確保するため、およびその他の目的のため |
|---|---|
| 発表された | 第115回アメリカ合衆国議会 |
| スポンサー | リンジー・グラハム |
| 共同提案者数 | 3 |
| 立法史 | |
特別検察官独立・完全性法( S. 2644 ) は、米国司法長官によって任命された特別検察官の解雇に制限を課す米国の法案である。
議会調査局の要約によると、この法案は「特別検察官の解任は司法長官(または上院が承認した司法省の最上級職員)によってのみ可能であり、不正行為、職務怠慢、無能力、利益相反、またはその他の正当な理由がある場合にのみ解任され、解任の理由を明記した書面による通知が提供されなければならない。また、通知が提供されてから10日以内に解任に異議を申し立てる訴訟を起こすことができる」と規定している。[ 1 ]
この法案は、コーリー・ブッカー上院議員(民主党、ニュージャージー州選出)、リンジー・グラハム上院議員(共和党、サウスカロライナ州選出)、クリス・クーンズ上院議員(民主党、デラウェア州選出) 、トム・ティリス上院議員(共和党、ノースカロライナ州選出)が提出した。これは、ブッカー上院議員とグラハム上院議員が提出した特別検察官独立保護法案(S. 1735)、およびティリス上院議員とクーンズ上院議員が提出した特別検察官清廉性法案(S. 1741)という2つの既存法案を統合したものである。[ 2 ]この統合法案は、進行中の特別検察官の捜査に関連したマイケル・コーエン氏 への家宅捜索の直後の2018年4月11日に発表され、ドナルド・トランプ大統領がロバート・モラー特別検察官を解任するのではないかという懸念が再燃した。[ 3 ] [ 4 ]
上院司法委員会のチャック・グラスリー委員長(共和党、アイオワ州)は、法案が委員会で可決されたとしても、共和党指導部の反対により、上院本会議での採決に至る可能性は低いと考えられていたものの、法案の迅速な審議を求めた。[ 5 ] 上院多数党院内総務のミッチ・マコーネル(共和党、ケンタッキー州)は4月17日、上院本会議での採決にはかけないと述べたが、[ 6 ]グラスリー委員長は、司法委員会はいずれにしても採決を行うと述べた。[ 7 ] グラスリー委員長は、特別検察官の解任について議会への事前通知を義務付け、特別検察官の捜査範囲が変更された場合にも議会への通知を義務付ける修正案を求めていると報じられた。[ 3 ] しかし、これらの変更は法案には盛り込まれなかった。法案は4月26日、14対7の投票で委員会を通過した。[ 8 ]
2018年9月27日、民主党は審議中の3つの税制法案にこの法案の条文を修正案として挿入しようとしたが、その提案は否決された。[ 9 ] [ 10 ]
この法案は、2019年1月の第116回米国議会開会時に、下院と上院の両方で再提出されました。法案提出者のリンジー・グラハム氏が上院司法委員会の委員長に就任していたにもかかわらず、上院指導部は依然として反対していました。[ 11 ]
共和党上院指導部のメンバーは法案に反対した。マコーネル氏は「ミュラー氏が解任される兆候はない」[ 6 ]と述べ、「何について審議するかを決めるのは私であり、多数党院内総務としての私の責任であり、上院の議場でこの法案を審議するつもりはない」と述べた[ 7 ] 。上院多数党院内幹事のジョン・コーニン氏(共和党、テキサス州)は、「この法案は必要ないと思う。仮に可決されたとしても、大統領は署名するだろうか?おそらくしないだろう」と述べた[ 3 ]。上院少数党院内総務のチャック・シューマー氏(民主党、ニューヨーク州)は法案を支持し、「なぜ今この法案を可決し、憲法上の危機を回避しないのか?」と述べた[ 5 ]。