特別警察

特別警察とは、通常、同じ国、管轄区域内の他の部隊、または同じ機関内の他の職員とは職務と責任が大きく異なる法執行機関、またはそのような機関内の部隊を指しますが、一貫した国際的な定義はありません。一般的に、特別警察職員はある程度の警察権限を有します。管轄区域内の他の法執行官と同じ権限を持つ場合もあれば、一般市民を超える権限を持たない場合もありますが、少なくとも通常は強化された拘留および逮捕権限を有します。「特別警察」は、福祉詐欺捜査官、特定の警備員、児童福祉捜査官、農業検査官など、主な職務に付随する警察権限を付与された個人を指す場合もあります。特別警察職員は、政府機関、公共機関、または民間団体に勤務する場合があります。特別警察職員は武装している場合もあれば、非武装の場合もあります

「特別警察」は、特殊武器戦術部隊（SWAT）や、ある程度の警察権を持つその他の準軍事組織など 、「エリート」法執行機関または部隊を指すときにも時々使用されます。

カナダ

メトロバンクーバー交通警察のパトカー

「特別警察」という用語はカナダでは使用されていませんが、アルバータ州、ブリティッシュコロンビア州、ノバスコシア州、オンタリオ州には専門の警察機関が存在します。カナダでは、「特別警察」に類似した概念として、 特別巡査も活用されています。

アルバータ州では、交通当局や大学が特別警察部隊を維持しており、通常は保護サービスと呼ばれています。[ 1 ]保護サービスは、法執行権はあるものの刑法を執行することはできない非武装の地域警察官によって構成されています。 [ 1 ]

ブリティッシュコロンビア州では、州が承認した団体や先住民は、州警察や市警察が提供する警察活動や法執行を補完するため、指定警察部隊（DPU）を設置することができる。[ 2 ] DPUの警官は他の市警察と同じ権限を持つ武装警官だが、[ 3 ]指定警察部隊は市警察に比べて厳しい規制に従わなければならず、隊長が率いるが、隊長の権限は一般の警察署長よりも小さい。[ 4 ] 2022年現在、州内には3つの指定警察部隊がある。バンクーバー都市圏の地域交通機関トランスリンクに警察サービスを提供するメトロバンクーバー交通警察、 [ 5 ]組織犯罪組織の捜査と起訴を担当するブリティッシュコロンビア組織犯罪庁である。 [ 6 ]そして、スコーミッシュ・リルエット地域区の北端にある10のSt'at'imcコミュニティにサービスを提供するStlʼatlʼimx部族警察サービス。[ 4 ]

ノバスコシア州には、ハリファックス・ダートマス橋梁委員会橋梁パトロールという特別警察部隊が1つあります。このパトロールは、橋梁委員会の敷地内またはその付近での交通違反を取り締まるための限定的な警察権限を持つ特別巡査で構成されています。[ 7 ]

オンタリオ州では、いかなる組織も地方警察サービス委員会に特別警察隊の設置を要請することができる。 [ 8 ]いくつかの例外を除き、特別警察隊に雇用されている警官は銃を所持しておらず、自らを警察と名乗ることはできない。[ 9 ]一般に、オンタリオ州で特別警察隊に雇用されている特別巡査は、刑法の執行を含む完全な警察権限を有するが、特別警察隊を担当する組織が所有する財産上、財産間、財産に関連してのみである。[ 8 ] [ 9 ] 2022年現在、武装職員を擁する特別警察隊はナイアガラ公園警察のみであり、ナイアガラ公園委員会が所有または維持する財産に対して警察サービスを提供する責任を負っている。[ 10 ]特別警察隊は、大学、交通システム、公営住宅当局によっても維持されている。[ 9 ]

旧ユーゴスラビア

北マケドニア特別警察

特別警察は通常警察の一部門であり、深刻な混乱に陥った場合の平和と安定の回復、テロ対策、暴力集団への対策、暴動（特に刑務所内）の鎮圧に使用されました。また、特別警察は治安と公共の平和の確保、組織犯罪、テロ、その他の暴力集団の捜査と予防、国家および私有財産の保護、緊急事態、自然災害、内乱、武力紛争の際に民間人やその他の緊急部隊の支援を行いました

ギリシャ

「特別（警察）警備隊」（ギリシャ語：Ειδικοί φρουροί、ローマ字：  Eidikoi frouroi）という用語は、通常の警察官を補充するために5年契約で雇用される特別な警察官の階級を表します。このカテゴリーの創設のアイデアは、ミハリス・クリソコイディスとイオアニス・ゲオルガコプロス署長によるもので、1999年に実現しました。65,000人の部隊のうち、特別警備隊員は2,000人です

インドネシア

インドネシアの特別警察（現地ではケポリシアン・フスス）は、インドネシア国家警察以外の法執行機関を指します。これらの法執行機関は国家警察の監督下にあり、訓練を受けています。[ 11 ]これらには、農業・動物検疫警察、森林警察、地方警察、刑務所警察、鉄道警察、海洋・沿岸地域・離島管理特別警察が含まれます。

インドネシア国家警察には、独自の特別警察部隊であるPOLSUSPAS（警察特別刑務所）があります。これは、法務人権省傘下の特別警察部隊（特別警察）であり、ASN（公務員）でもあります。受刑者および被拘禁者の監督、指導、警備、安全確保を任務としています。

ニュージーランド

ニュージーランド警察に加え、税関職員、漁業職員、消防警察官には法律により特別な権限が与えられています。消防警察官は公務中、巡査と同等の法的権限を有します。一方、税関職員、漁業職員、航空保安職員は、特定の状況下において限定的な権限（逮捕または拘留を含む） を有します

北キプロス

イギリス

英国交通警察の警察官がナイフやその他の武器の積極的な捜索を行っています

英国では、特別警察部隊は法律上特別な意味を持ち、以下を含む法律で定義されている部隊の 1 つを指します。

これらは内務省以外の政府部門によって管理されており、単一の地域警察によって管轄される地理的領域ではなく、特定の合法的または違法な活動に関連した任務と責任を負っています。

そのような力は 3 つあります。

国家犯罪庁（その全権限はイングランドとウェールズに限定されている）は警察ではなく、「内務大臣、そして内務大臣を通じて議会に責任を負う」機関である。[ 13 ] NCAは、イングランドとウェールズ内の警察、そして英国交通警察に対し、警官の派遣や特定の活動の実施を指示する権限を有する。[ 14 ]しかし、スコットランドと北アイルランドにおいては、警察の権限委譲を反映して、援助の指示権限は制限されている。NCAの制定法は、内務大臣がスコットランドまたは北アイルランドの警察に「指示された任務の取り決め」を与えることを認めていない。[ 14 ] NCA職員は、警察官、入国管理官、税関職員の権限を持つ「三重の保証」を受けることができる。[ 15 ]

アメリカ合衆国

アメリカ合衆国において、「特別警察」とは以下を指します。

「特別警察」の定義は米国全体で統一されていませんが、通常は、特別な管轄区域（病院や公園など）で働く法執行機関、または権限、訓練、経験が「通常の」法執行官（LEO）とは多少異なる法執行官のいずれかを意味すると理解されています。

この用語は、一部の管轄区域でライフガード、SPCA職員、教師、その他の公共部門の従業員に付与されている、主な職務に 付随する限定的な警察権を指す場合もあります。

特別警察官に付与される具体的な権限は州によって大きく異なり、場合によっては州内においても異なる。メリーランド州[ 16 ]、ニューヨーク州、コロンビア特別区など一部の州では、特別警察官が雇用されている保護地域において、警察／治安維持官としての権限を全面的に付与している。認定訓練を受けた特別警察官は、管轄区域内で交通停止を行うことができる。また、保護地域に関連する交通規制や捜査を行うことも認められている。

一部の法域では、SPOには特定の状況下で限定的な逮捕権限のみが付与される場合があり、また別の法域では、SPOには、一般市民が市民逮捕を行う際に行使できる権限以上の権限は付与されません。多くの法域ではSPOによる銃器の携帯が許可されていますが（一部の法域では非番中でも許可されており、一部のSPOはLEOSAの適用を受けています）、許可されていない法域もあります。ただし、後者の場合でも、少なくともOCスプレー（催涙スプレー）、警棒、および／または手錠の携帯は通常許可されています。

一部のSPOは交通停止を行うことが許可されています。このような場合、SPOは通常（常にではありませんが）「完全な」警察権限を有します。特定の管轄区域における法執行を主に担当するSPO（病院警察やキャンパス警察など）は、例えば自治体の法執行機関で補助的な法執行官として勤務するSPOよりも、この権限を有する可能性が高くなります。

SPOの制服も多岐にわたります。警察権限を全く持たない、あるいは限定的な権限しか持たないSPOは、通常、「通常の」法執行機関ではないことが一目でわかるような制服を着用します。これは、地域の通常のLEOが着用する制服とは明らかに異なる色の制服から、「特別」、「予備」、「補助」LEOであることを明確に示すワッペンやバッジまで多岐にわたります。「完全な」法執行権限を持つSPOは、通常、他の地域のLEOと同様の制服を着用します。各部署は通常、制服の着用に関して幅広い自由度が与えられていますが、一部の州では、特別警察を明確に識別することを義務付ける特定の法律、規則、または規制を設けています。

カリフォルニア

サンフランシスコ・パトロール特別警察は、市憲章で認可された地域警察であり、サンフランシスコ市警察による初期の安全審査の後、警察委員会によって任命・規制される。サービスに対する時間給は主に民間依頼者から支払われ、市は専門的パフォーマンス基準に関する一般的なプログラム管理費用をいくらか負担するが、日常業務に関する費用は負担しない。したがって、この特別警察は準民間かつ準公的機関の性質を持つ。この部隊は米国サンフランシスコ市で162年以上活動している。現在の市条例により、この部隊はサンフランシスコの路上および固定場所でパトロールを行うほか、民間依頼者からの要請に応じてさまざまな安全サービスを提供している。[ 17 ]

ケンタッキー州

ケンタッキー州では、特別警察官は特別法執行官（SLEO）です。彼らは宣誓した治安維持官であり、限定的な管轄権を有しています。彼らは逮捕権、武器の携帯、緊急車両の使用など、完全な法的警察権限を有しています。しかし、彼らの管轄権は、彼らが保護するために雇用された公共財産に限定されています。ケンタッキー州法では、州政府と地方自治体の両方がSLEOを使用することを認めていますが、そのほとんどはケンタッキー州警察の施設警備部門で 使用されています

マサチューセッツ州

マサチューセッツ州では、「特別警察」とは通常、大学や病院の警察に雇用されている法執行官である特別州警察官（SSPO）を指します。[ 18 ] SSPOは、マサチューセッツ州ニューブレインツリーのマサチューセッツ州警察（MSP）が主催する16週間のSSPOアカデミー、または市警察訓練評議会（MPTC）が承認した20週間の新人警察官コース（マサチューセッツ州全体の市町村のLEOが参加しているのと同じアカデミー）のいずれかに参加し、卒業する必要があります。将来のSSPOは、MPTC承認の予備役/断続的アカデミーを修了し、パートタイムのLEOとして少なくとも2,000時間勤務し、刑事司法で準学士号以上を取得している場合は、マサチューセッツ州警察によって訓練要件が免除される場合があります。 SSPO候補者で、法執行機関で相当のフルタイム勤務経験があり、法執行機関アカデミーを修了した経験のある者は、州警察（MSP）に訓練免除を申請することもできる。SSPOは通常、州内の「一般」警察官と同様の警察権限を有するが、その権限は職務の範囲内でのみ行使でき、通常は雇用主の敷地内でのみ行使できる。[ 19 ] [ 20 ]

マサチューセッツ州法では、マサチューセッツ大学のキャンパス警察官は、正式に任命された場合、「通常の」警察官と同じ権限と地位を与えられると規定されている。[ 21 ]

マサチューセッツ州法は、他の州立大学やカレッジ、コミュニティカレッジのキャンパス警察官を「正規」警察官として任命するための制度も規定している。これは、MGL第1部、タイトルXII、章73、セクション18 [ 22 ]とMGL第1部、タイトルII、章15A、セクション22 [ 23 ]の2つの法令に規定されている。しかしながら、これらの機関の法執行機関が、法定で付与された権限に加えて、警察官のためにSSPO委任状を取得することは、ほぼ普遍的な慣行となっている。この慣行は、MGL第1部、タイトルII、章22C、セクション63に概説されているように、私立機関に雇用されているキャンパス警察官に対してのみ法的に義務付けられている。 [ 24 ]この慣行は、これらの警察官に追加の権限を与えるものではなく、また権限を制限するものでもない。そして、なぜこの慣行が一般的になったのかは不明である。

マサチューセッツ州矯正局(MADOC)の職員および捜査官、およびマサチューセッツ州仮釈放委員会 (MPB) の仮釈放官も、SSPO 研修要件を満たしていれば、それぞれ MADOC 局長またはマサチューセッツ州仮釈放委員会委員長の推薦により SSPO として宣誓する権限があります。他の SSPO と同様に、彼らは勤務中に特定の職務に従ってのみ警察権を行使できます。MADOC SSPO は、マサチューセッツ州の刑務所内および周辺、囚人の移送中、および囚人の逃亡を防止するために警察権を行使することが許可されています。MADOC と MPB の SSPO は両方とも、知事、MADOC 局長、または MPB 委員長が発行した令状を執行することが許可されています。MPB SSPO は、マサチューセッツ州の裁判所が発行した令状を執行することもできます。 MPBのSSPOは、仮釈放条件に違反した仮釈放者や仮釈放官の前で犯罪を犯した仮釈放者を逮捕する権限を持ち、「一般」警察官を支援する際には完全な警察権限を有する。[ 25 ]マサチューセッツ州保護観察局の保護観察官は、仮釈放官とは異なり、SSPOとして宣誓する必要はない。その代わりに、マサチューセッツ州一般法は、 SSPOを州内全域でそのような権限を行使できる「一般」警察官として明確に権限を与えており、保護観察局アカデミーへの出席が義務付けられている。[ 26 ] [ 27 ]

地方によっては、ウェルズリー[ 28 ]やマサチューセッツ州リンカーン[ 29 ]のように、警察署の予備隊員やパートタイム隊員を指すのに「特別警察官」という用語を使用する町や都市もある。州では、宣誓後、すべての特別警察官に372.5時間の訓練を完了することを義務付けており、銃器を携帯する警察官はさらに56時間の訓練を受ける必要がある。これはマサチューセッツ州の他のパートタイム隊員や予備隊員と同じである。[ 30 ]

ボストン市内には「特別警察官」が多数勤務している。これらの警察官は、市（ボストン学校警察、[注 1 ]ボストン市保護サービス、ボストン公衆衛生委員会警察、ボストン住宅局警察、ボストン消防局放火捜査官）に直接勤務するか、民間の警備会社や装甲車会社に勤務している。ボストン市はこれらの機関に対し、最低160時間の訓練を必要とするボストン市警察承認のアカデミーへの出席を義務付けていた。 [ 32 ]しかし、2021年7月1日現在、[ 33 ]マサチューセッツ州法案S.2963の可決により、ほとんどのボストン特別警察官は警察権限と勤務中の銃器自動携帯権を剥奪された。 [ 34 ]この法案では、ボストン特別警察官を含む警察権限を行使する者は誰でも、MPTC承認のアカデミーまたはMSP後援のSSPOアカデミーを卒業していることが義務付けられている。ボストン市は依然として特別警察官の免許を発行することが認められていますが、採用候補者は前述の要件を満たす必要があります。2021年9月現在、免許の再発行は6件のみで、すべてボストン住宅局の特別警察官に発行されています。[ 33 ]

「公的機関」（州や市の機関、学校、病院など）に勤務し、勤務中に銃器を携帯する権限を持つ特別警察官とSSPOは、法執行官安全法に基づき、勤務時間外でも米国内のどこでも銃器を隠し携帯する資格がある。[ 36 ]この法律は、その対象となる個人に追加の警察権限を与えるものではない。警備会社、私立学校、私立病院などの民間機関に雇用されている個人は、たとえ宣誓して勤務中に銃器を携帯する権限を持つSSPOであっても、LEOSAの保護を受ける資格はない。

ニュージャージー州

ニュージャージー州では、「特別警察」とは一般的に「特別法執行官」（SLEO）を指し、通常は常勤の「通常」警察官を補佐するために活用されます。ニュージャージー州法に定められているように、現在、SLEOには「クラスI」、「クラスII」、「クラスIII」の3つのクラスがあります

クラスIのSLEOは、日常的な交通整理、傍観者管理、その他類似の任務を行うことが許可されていますが、勤務中に銃器を携帯することは許可されていません。このようなSLEOは、州認定の「クラスIアカデミー」に通学し、卒業する必要があります。

クラス II SLEO パッチ。制服の右肩に着用されます。

クラスII SLEOは州認定の「クラスIIアカデミー」に通学する必要があり、勤務中は完全な警察権限が与えられます。銃器の携帯も許可されています。

クラスIII SLEOライセンスは、65歳未満の退職した警察官で、十分な訓練を受けた警察官を対象としています。これらの警察官はパートタイムで勤務し、学校または大学の通常授業時間中、または学生、教師、教授が在籍している時間帯に、学校または大学の敷地内で警備を行うことが認められています。これらの警察官は、現在学校で勤務している 通常の法執行官またはスクールリソースオフィサーに代わるものではありません。

法律により、武装したSLEO（警察官）は全員、個人所有の銃器に関する部隊規定に従ってSLEOが所有する場合を除き、銃器を警察署に返却しなければなりません。クラスIIおよびクラスIIIのSLEOは、ニュージャージー州において十分な訓練を受け、資格を有する警察官です。クラスIのSLEOは異なる資格を取得していますが、警察官としての地位は保持されます。ニューアークのクラス2の警察官は、勤務時間外でも武器を携帯します。

ルイジアナ州ニューオーリンズ

ニューオーリンズ警察署長は、ニューオーリンズ自治憲章第4-502条(2)(a)(b)およびニューオーリンズ市条例第17271条MCS90-86に基づき、市域内において、限定的な警察権限を有する民間警備員をニューオーリンズ警察特別警察官として任命することができます。ルイジアナ州法典第40条1379.1項(b)は、特別警察官は、特別警察官の委任を必要とする任務を遂行する際には、治安判事と同じ権限と義務を有するものと規定していますが、特別警察官の委任に直接関連する任務を遂行していない場合は、民間人とみなされ、委任は無効となります。特別警察官は、保護、巡回、または直接の任務に関連する財産または地域において、重罪または軽罪の犯罪で逮捕することができますただし、ルイジアナ州法 CCRP 第 214 条「合法な場合の私人による逮捕」に基づき、特別警察官は、本人の面前であろうとなかろうと、私人として重罪で逮捕することができます。

ノースカロライナ州

ノースカロライナ州では、一部の民間企業が独自の特別警察部隊を保有しています。これらには病院、ホテル、競馬場、ショッピングモールなどがあり、より正確には「企業警察」と呼ばれています。また、保護したい財産を持つ個人に有料で特別警察サービスを提供する企業もあります。ノースカロライナ州では、特別警察と警備会社は大きく異なります。ノースカロライナ州の特別警察官は、ノースカロライナ州司法長官の許可に基づき、州内で雇用されたあらゆる財産に対する完全な逮捕権を有しています。特別警察官は、他の警察官と同様に、基礎法執行訓練プログラムを受講し、合格する必要があります。警備員は主に監視と報告が任務であるため、逮捕権はありません。

オレゴン州

歴史的に、オレゴン州には19世紀以降、現在の州よりもはるかに多くの特別警察官がいました。[ 37 ]彼らが担っていた役割は、より一般的な法執行官に大きく置き換えられましたが、一部の特別警察官と彼らを任命する権限は残っています。例えば、オレゴン州法では、市の水道システムを監督する市長または同様の役人は、飲料水の純度を維持する目的で警察権を有する特別警察官を任命することが認められています。[ 38 ]地方自治体のメトロは、駐車に関する法律や規則を執行するために特別警察官を任命しています。[ 39 ]ポートランド市もこの目的で特別警察官を任命しています。[ 40 ]

スミソニアン博物館のニューヨーク、バージニア、ワシントン D.C. の特別警察

スミソニアン博物館は、合衆国法典（第10編、第63章、§6306）に基づき「特別警察」に指定されている連邦職員を活用しています。これらの警察官は、ニューヨーク州、バージニア州、およびコロンビア特別区にあるスミソニアン博物館の敷地内を巡回しています。スミソニアン博物館の特別警察官は、銃器、催涙スプレー、手錠を所持し、連邦スミソニアン博物館の敷地内で逮捕権を有しています。

テネシー州

テネシー州法典3-18-118およびTCA4-3-1106は、テネシー州における特別警察官／副官の任命に関する法律を定めています。テネシー州では、すべての特別警察官は、有効な武装警備免許を保持し、同等の軍隊または民間の法執行訓練を受けていることが義務付けられています。これらの警察官は、伝統的に民間企業の社内警察官として、または病院や私立大学で勤務しており、その管轄区域は雇用されている施設に限定されています。勤務中、これらの警察官は完全な逮捕権を持ち、法執行機関として活動することができます

安全国土安全保障省は、テネシー州議会により2019年4月3日に制定された施設保護官（FPO）と呼ばれる特別警察官部隊を維持しています。これらのFPOは、テネシー州ハイウェイパトロールの施設保護ユニットの保護サービス部門によって管理され、州の施設に警察サービスを提供します。FPOには、州の役人または職員に対する公的な犯罪、または州が所有または賃借している財産、あるいはそれらの所有または賃借財産を通過する公道または通行権において犯された犯罪を逮捕する権限が与えられています。

テキサス

テキサス特別警察は、 1870年7月22日、テキサス州知事エドマンド・J・デイビスの政権下で、テキサス州全体の犯罪と戦うためにテキサス州警察とともに結成されました。 [ 41 ]州全体で30人の特別警察官が補助警察官として配属されました。[ 41 ] 1873年4月22日、州警察を認可する法律は、新たに選出された民主党が支配する州議会によって廃止されました。[ 42 ]

テキサス州法は、暴動、発生、災害、公共の混乱、または重大な法や秩序の違反、発生、または自治体やその住民に対するその他の危険の脅威がある場合に、自治体の法律を執行し、危険を回避し、生命や財産を保護するために特別警察官を任命する権限を市長に与えている。[ 43 ]

市町村特別警察官は市町村保安官およびその副保安官とは別個の存在であり、特別警察官は市長の権限に基づき、保安官およびその副保安官は市議会の権限に基づき、逮捕状の発行や執行など、より広範な職務を行うことが一般的に認められている。[ 43 ]

バージニア州

バージニア州には、通常、民間警察の分野で雇用されている特別警察官がいます。これらの警察官は、バージニア州刑事司法局によって規制されており、特別治安維持官（SCOP）と呼ばれています。これらの警察官は、特定の訓練要件を満たし、任命を申請する地域の地方裁判所の判事または治安判事によって宣誓しなければなりません。宣誓および資格認定を受けたこれらの警察官は、「警察」という用語を使用することが許可されています（これは2018年に州議会によって削除され、今後はこの用語を使用することはできません）。また、赤色の点滅灯／ストロボライトを装備した緊急車両を運転することが許可されています（市町村の法執行機関は青色または青色と赤色の組み合わせで運転しています）。

この種類の警官は、バージニア州で雇用され、保護対象の敷地内で逮捕権を有する武装警備員と混同しないでください。武装警備員には（自分の敷地／施設外での）新たな追跡権はありませんが、SCOP警官にはその権限があります。

ワシントンD.C.

ワシントンでは、公的警備部門と民間警備部門の両方で特別警察が活用されています。ワシントンD.C.地域の多くの警備員は特別警察の資格も持っていますが、そのほとんどは民間警備会社に勤務しています。特別警察は免許が必要で、市長によって任命されます。[ 44 ]

ベトナム

公安省は機動警察部隊の最高司令部を有しています。機動警察6個連隊と特別警察3個大隊で構成されています

参照

注記

  1. ^ 2021年現在、マサチューセッツ州警察改革法の可決により、ボストン・スクール・ポリスは廃止されました。その代わりに、ボストン公立学校は、純粋に警備員を中心とした部隊である安全サービス局（OSS）を設立しました。OSSが、前述の警察改革法で定められた新しい要件に基づき、OSS職員に対してボストン市特別警察官の任命を追求するかどうかは不明です。 [ 31 ]

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