印紙法

印紙法とは、特定の文書の譲渡に対して税金の支払いを義務付ける法律です。税金を納付した者は、文書に公式の印紙が押印され、法的文書となります。印紙法の対象には、トランプ、サイコロ、特許医薬品、小切手、住宅ローン、契約書、結婚許可証、新聞など、様々なものがあります。これらの文書には、税金の支払い後、認可された官公庁で実際に印紙を貼付する必要がある場合がありますが、毎年一定額を支払うか、粘着印紙を購入する方法の方が現実的で一般的です。

この課税制度は、新しい税制を模索する公開コンペを経て、1624年にオランダで初めて考案されました。 [ 1 ]印紙法は、オーストラリア、カナダ、中華人民共和国、アイルランド、インド、マレーシア、イスラエル、イギリス、アメリカ合衆国など多くの国で施行されています。

印紙法に基づいて徴収される税金は印紙税と呼ばれます。

オーストラリア

印紙法は1878年、1882年、1886年、1890年、1894年にオーストラリアの様々な州で制定され、1892年から1907年にかけて改正された。 [ 2 ]これらの法律によれば、譲渡性証券、約束手形、船荷証券、領収書など多くの種類の商取引に印紙が必要とされた。[ 2 ]

西オーストラリア州では、この種の税金は1921年西オーストラリア印紙法で全面的に見直され、2010年1月1日に発効しました。[ 3 ]南オーストラリア州では、1923年に印紙税法が最初に制定され、その後、2017年の現在の法律までほぼ毎年改訂または修正されています。[ 4 ]

イギリス

1694年印紙法

1694年印紙法
議会法
イングランド議会
長いタイトルフランスとの戦争を遂行するために、両陛下に羊皮紙および紙に対する4年間の各種関税を付与する法律。
引用5 & 6 ウィル＆マーチ21年頃
領土の範囲 イングランドとウェールズ
日付
王室の裁可1694年4月25日
開始1694年6月28日[ a ]
廃止1871年1月1日
その他の法律
修正者1694年印紙法（改正）
廃止1870年内国歳入廃止法
ステータス: 廃止
制定当時の法令文
1694年印紙法（改正）
議会法
イングランド議会
長いタイトル羊皮紙および紙に対するいくつかの関税を付与し、船舶のトン数の測定を確定するための最近の法律におけるいくつかの疑問、関税、罰則を説明および規制するための法律。
引用6 & 7 ウィル＆マーチ12年頃
領土の範囲 イングランドとウェールズ
日付
王室の裁可1695年4月22日
開始1693年11月7日[ b ]
廃止1871年1月1日
その他の法律
償い1694年印紙法
修正者1867年法律改正法
廃止1870年内国歳入廃止法
ステータス: 廃止
制定当時の法令文
1697年印紙法
議会法
イングランド議会
長いタイトル国王陛下の相続人および後継者に、印紙、羊皮紙、紙に対するさらなる関税を付与する法律。
引用
領土の範囲 イングランドとウェールズ
日付
王室の裁可1698年7月5日
開始1698年8月1日[ a ]
廃止1871年1月1日
その他の法律
廃止1870年内国歳入廃止法
関連
ステータス: 廃止
制定当時の法令文
1702年印紙法
議会法
イングランド議会
長いタイトル印刷された上質紙、羊皮紙、紙に対する女王陛下の職務における不正行為を防止するための法律。
引用
領土の範囲 イングランドとウェールズ
日付
王室の裁可1703年2月27日
開始1703年3月25日[ a ]
廃止1871年1月1日
その他の法律
廃止1870年内国歳入廃止法
ステータス: 廃止
制定当時の法令文
1709年印紙法
議会法
イギリス議会
長いタイトル1710 年に女王陛下の供給を増やすために、蝋燭に一定の税金を課し、事務員および徒弟に支給される金銭に一定の税率を課す法律。
引用
領土の範囲 イギリス
日付
王室の裁可1710年3月24日
開始1710年5月1日[ a ]
廃止1871年1月1日
その他の法律
廃止1870年内国歳入廃止法
ステータス: 廃止
制定当時の法令文
1710年印紙法
議会法
イギリス議会
長いタイトル不足分を補填し、公債を返済するための法律。南洋貿易を行う法人を設立するための法律。漁業を奨励するための法律。スペイン国民と未精錬の鉄を取引する自由のための法律。船員登録に関する法律を廃止するための法律。
引用
領土の範囲 イングランドとウェールズ
日付
王室の裁可1711年6月12日
開始1710年11月25日[ b ]
廃止1871年1月1日
その他の法律
修正者1712年ハックニーチェア法
廃止1870年内国歳入廃止法
関連1710年印紙法（第2号）
ステータス: 廃止
制定当時の法令文
1710年印紙法（第2号）
議会法
イギリス議会
長いタイトルハックニーの馬車と椅子の免許発行と規制、および印紙、羊皮紙、カード、サイコロ、およびアイルランド向け岩塩の輸出に対する新たな関税の課し、これにより郵便局からの週払いと皮革への各種関税により、年間18万6,670ポンドの基金を32年間確保し、戦争遂行および女王陛下のその他の行事のために200万ポンドを超えない金額を寄付する者に対し、そこに記載されている命令の履行に充てるための法律。
引用
領土の範囲 イングランドとウェールズ
日付
王室の裁可1711年6月12日
開始1743年6月24日[ a ]
廃止1871年1月1日
その他の法律
廃止1870年内国歳入廃止法
関連1710年印紙法
ステータス: 廃止
制定当時の法令文

印紙税は、オランダに倣い、1694年にイングランドで初めて導入されました。これは、フランスとの戦争遂行のため、4年間にわたり、上質紙、羊皮紙、紙に対する各種の印紙税を両陛下に付与する法律（5 & 6 Will. & Mar. c. 21）として制定されました。[ 5 ]印紙税は、保険証券、裁判証拠書類、名誉証明書、検認証明書、財産管理状など、様々な法的文書に対して、1ペンスから数シリングの範囲で課されました。この税は年間約5万ポンドの収入をもたらし、当初は一時的な措置でしたが、非常に効果的であったため、その後も継続されました。

1712年印紙法

1712年印紙法
議会法
イギリス議会
長いタイトル法人または会社への設立時の印紙税を変更し、英国における印紙税をさらに確保し改善するための法律。
引用
領土の範囲 イギリス
日付
王室の裁可1712年5月22日
開始1712年6月10日[ a ]
廃止1874年6月30日
その他の法律
修正者
廃止1874年歳入官障害者除去法
ステータス: 廃止
制定当時の法令文
1713年印紙法
議会法
イギリス議会
長いタイトルソペおよび紙、特定の亜麻布、絹、石炭、繊維、澱粉、輸出石炭、印紙、羊皮紙、紙に追加の関税を課し、宝くじにより女王陛下の食料として140万ポンドを調達するための法律。皮革、羊皮、子羊皮で作られた製品の輸出に対する手当。砲金として士官および船員に4000ポンドを分配するための法律。以前の宝くじの券の資産を調整するための法律。南海会社の資本の特定の株式に関する法律。女王陛下に下された資金の充当のための法律。
引用
領土の範囲 イングランドとウェールズ
日付
王室の裁可1714年7月9日
開始1714年8月2日[ a ]
期限切れ1746年8月2日[ a ]
廃止1871年1月1日
その他の法律
廃止1870年内国歳入廃止法
ステータス: 廃止
制定当時の法令文

1712年印紙法（10 Ann. c. 18）[ c ]は、1712年8月1日にイギリスで可決された法律で、特に新聞の出版者に対する新たな税を創設するものでした。 [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]当初の税率は、新聞1枚につき1ペンス、半紙につき0.5ペンス、掲載広告1枚につき1シリングでした。[ 9 ]新聞以外にも、パンフレット、法律文書、商業請求書、広告、その他の書類に印紙税が課されました。[ 10 ]この法律は1797年に増税され、税率も引き上げられ、対象となる資料の範囲も広がりました。1815年頃の「知識税」闘争の時期に最高潮に達し、1836年に縮小され、1855年に廃止されました。[ 11 ]

印紙税は新聞各紙に課せられた税金であり、購入価格に占める割合が大きかったため、富裕層消費者よりも安価な新聞や一般読者層に大きな打撃を与えました。この法律は出版社に萎縮効果をもたらし、この時期に政府に批判的な英語文学が衰退した原因として非難されています。特に、印紙税施行の同じ年に『スペクテイター』紙が廃刊になったことが挙げられます。 [ 12 ] 1855年に印紙税が廃止されたことで、再び安価な新聞が発行されるようになりました。

1891年印紙税管理法および1891年印紙法

上記の法律は、1891 年印紙税管理法( 54 & 55 Vict. c. 38) および1891 年印紙法( 54 & 55 Vict. c. 39) に置き換えられましたが、これらは現在でも印紙税に関する英国の法律の大部分を構成しています。

現代の英国印紙法

1914年から1928年にかけて、切手局の印紙課長は、財務省証券（紙幣の一種。米国財務省証券とは別物）の発行を監督していました。これらは1ポンドと10ポンドの額面で発行され、硬貨の流通停止を可能にするもので、金との兌換はできませんでした。イングランド銀行が発行した高額紙幣は、財務省証券と並行して流通を続けました。1963年、郵便切手の発行は中央郵便局に移管されました。

1986年財政法により、印紙税準備税が導入されました。1986年10月27日以降、ロンドン証券取引所における「決算」取引にこの税金が課せられました。それまでは、書類が使用されなかった取引であったため、印紙税は免除されていました。

1994年、英国印紙税導入300周年を記念し、コートールド美術研究所において印紙局の所蔵品と記録の公開展示が開催されました。また、印紙局は、その公共貢献に対する褒賞として、ジョン・メージャー元首相の諮問委員会 から勅許状を授与されました。

印紙税は、英国歳入関税庁が現在でも課している最も古い税金です。

イスラエル

イスラエルではかつて、署名された文書に印紙税が課せられていました。[ 13 ]これは1961年の「文書に対する印紙税」（法律5731-1961）[ 14 ] 、 1965年の「文書に対する印紙税規則」[ 13 ]、およびその後の規定によって規制されていました。[ 13 ]この印紙税は2006年に廃止されました。[ 15 ]

中華人民共和国

中国では、国内税制の一環として、印紙税を「行動税」の一つとして課税しています。外国投資家にも印紙税が課せられます。中国における印紙税は、1988年に施行された「中華人民共和国印紙税実施細則暫定条例」によって規定されています。1997年には、印紙税による歳入は266億3000万元に達し、中国の国内総生産（GDP）の3.6%を占めました。

アメリカ合衆国

1765年印紙法

イギリスが七年戦争（アメリカではフレンチ・インディアン戦争として顕在化した）でフランスに勝利した後、あらゆる種類の文書を対象とした小規模な印紙法が制定された。1765年印紙法（短縮タイトル：アメリカ植民地関税法1765、5 Geo . 3 . c. 12）は、イギリス議会がイギリス領アメリカの植民地に課した直接税であった。この法律では、植民地の多くの印刷物はロンドンで発行され、浮き彫りの収入印紙を貼った印紙を使用することが義務付けられていた。[ 16 ] [ 17 ]これらの印刷物にはあらゆる法的文書、雑誌、新聞のほか、植民地全体で使用されていたトランプなど多くの種類の紙が含まれていた。[ 18 ] 以前の税金とは異なり、印紙税は植民地の紙幣ではなく、有効なイギリス通貨で支払わなければならなかった。

この税の目的は、北米に駐留する軍隊の経費を賄うことでした。イギリス政府は、この軍事駐留の最大の受益者は植民地であり、植民地住民は少なくとも経費の一部を負担すべきだと考えていました。植民地側は、課税権を持つのは自国の植民地議会のみであるため、憲法上の権利が侵害されていると主張しました。[ 19 ]植民地は議会に代表者を派遣しなかったため、課税内容、課税方法、そしてその使途について影響力を行使できませんでした。印紙法に反対する一部の人々は、印紙税のような「内国税」（議会には課税権がないと主張しました）と、貿易規制によって正当に得られる歳入を区別していました。[ 18 ]しかし、一般的に、ほとんどの植民地側は、この法律はイギリス人としての権利を侵害するものだと考えていました。アメリカ人は議会に代表者を派遣していなかったため、同意は植民地議会だけが認めることができました。 「代表なくして課税なし」というスローガンは、アメリカ独立戦争へとつながった、ますます深刻化する不満を反映していた。[ 20 ]アメリカ人は軍隊も税金も必要とせず、イギリス人は植民地が合法的な統治者を無視していると考えた。[ 21 ]

印紙法は植民地で大きな抵抗に遭った。植民地議会は請願書や抗議文書を送付した。植民地の商人や地主が率いる地元の抗議団体は、いわゆる「通信委員会」と呼ばれる通信を通じて連携を築き、ニューイングランドからジョージアまで緩やかな連合を形成した。イギリス製品はボイコットされた。[ 20 ] [ 22 ]印紙法への反対は暴力や脅迫の形も取った。税関や徴税官が襲撃された。[ 20 ]新たに結成された自由の息子たちによる抗議やデモは、大衆が巻き込まれるにつれて、しばしば暴力的かつ破壊的なものへと変化した。印紙法の混乱期に植民地の人々が頻繁に使った言葉は「自由」だった。新税反対派は、模擬葬儀を行い、「自由」の棺を埋葬地まで運んだ。彼らは「自由」は「同意なしに奪われる」べきではないと主張した。[ 23 ]

より理性的なアプローチをとった分子もいた。ジェームズ・オーティス・ジュニアは最も影響力のある抗議書『イギリス植民地の権利の主張と証明』を書いた。マサチューセッツの急進派指導者であったオーティスは、マサチューセッツ議会を説得して他の植民地に回状を送り、穏健な抵抗を計画するための植民地間会議の開催を呼びかけた。印紙法会議は1765年10月7日にニューヨーク市で招集され、9つの植民地が出席した。もっと早く通知されていれば、他の植民地も参加していた可能性が高い。印紙法会議は、共通の問題解決を試みる過程におけるもう1つのステップだった。 1754年のオールバニ会議は、憲法上の懸念を表明するフォーラムとして王室関係者の要請で開催され、イギリスの政策に対するより保守的な批評家に、多くの都市の路上で暴徒化した群衆から事態のコントロールを取り戻す希望を与えた。対照的に、印紙法会議は完全に植民地の問題であり、イギリスの措置に対する最初の重要な植民地共同の対応を反映していた。印紙法会議の代表者は、議会と国王への請願として、ペンシルバニアのジョン・ディキンソンが主に作成した14項目の権利と苦情の宣言を承認した。この声明は、植民地の課税は彼ら自身の議会によってのみ行われるべきであると主張したバージニア植民地議会の最近の決議を反映していた。 [ 18 ]代表者は印紙法と副海軍省裁判所の利用を特に批判したが、国王への忠誠の誓いで声明を締めくくった。

印紙法への反対は植民地に限ったことではなかった。カナダでは、ノバスコシア州がこの法律をほぼ無視し、印紙のない書類を積んだ船舶の入港を許可し、販売業者が印紙を使い切った後も取引は衰えることなく続いた。[ 24 ]ニューファンドランドでは、漁業に関連する商品の輸入にいかなる関税も課さないというエドワード6世の治世に遡る法律に基づく抗議や請願がいくつか起こった。 [ 25 ]カリブ諸島の植民地も抗議した。バルバドスやアンティグアを含む多くの植民地や、英国在住の不在地主から政治的な反対が表明された。最悪の暴力はセントクリストファー・ネイビスで発生し、暴動と印紙の配達妨害が起きた。 モントセラトとアンティグアも印紙の使用を回避することに成功した。ジャマイカでも声高な反対があり、印紙の回避が相次いだ。[ 26 ]植民地への輸出が植民地のボイコットによって脅かされていたイギリスの商人や製造業者も議会に圧力をかけた。

この法律は1766年初頭に廃止されたが、宣言法は議会の植民地への課税権を維持した。[ 20 ]

復活

「収入印紙」は、南北戦争中にアメリカ合衆国で復活しました。1862年、アメリカ合衆国（北軍）政府は、莫大な戦費を賄うための歳入を確保するため、様々な物品、サービス、法的取引に課税を開始しました。[ 27 ]税金が支払われたことを確認するために、「収入印紙」が購入され、課税対象物に適切に貼付されました。[ 27 ]この物品税は、連邦政府が1883年に戦時債務の返済を完了するまで継続され、その後廃止されました。[ 27 ]

1898年、米西戦争の資金を調達するため、収入印紙が再び発行されました。酒類、タバコ、紅茶、その他の娯楽を含む幅広い商品やサービスに加え、株券、船荷証券、貨物目録、海上保険といった様々な法的・商業的取引にも課税されました。これらの税を支払うために、収入印紙が購入され、課税対象品目またはそれぞれの証明書に貼付されました。[ 28 ]

収入印紙は、アルコール製品、タバコ製品、マッチ、医薬品、香水などに対して不定期に発行された。[ 29 ]収入印紙は最終的に1967年12月31日に廃止された。

注記

  1. ^ a b c d e f g hセクション1。
  2. ^ a bセッションの開始。
  3. ^ a b c d e f g hこれは『王国の法令』の引用です。
  4. ^ a b c d e f gこれは『The Statutes at Large』の引用です。

参考文献

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  3. ^ Leuii, Janina (2010年5月19日). 「1921年西オーストラリア印紙法の改正」 . Insider . Thomson Reuters . 2017年10月12日閲覧。
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  9. ^アーヴィン・エーレンプライス（1967年）『スウィフト：その人物、作品、そして時代』第2巻：スウィフト博士著、ハーバード大学出版局、ISBN 978-0-674-85832-9. 2013年10月7日閲覧。
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