国連囚人処遇最低基準規則は、 5年間の改訂過程を経て、2015年12月17日に国連総会で採択されました。 [1]この規則は、南アフリカの元大統領ネルソン・マンデラに敬意を表して「マンデラ規則」と呼ばれています。マンデラ規則は122の「規則」で構成されています。すべてが規則というわけではなく、制度的平等や拘禁の理念といった原則も含まれています。[2]
背景
この規則は、1955年8月30日にジュネーブで開催された国連犯罪防止及び犯罪者処遇会議において初めて採択され、1957年7月31日と1977年5月13日の決議で経済社会理事会によって承認されました。
1957年に経済社会理事会で採択されて以来、囚人処遇に関する最低基準規則（SMR）は、囚人処遇に関する普遍的に認められた最低基準として機能してきました。法的拘束力はないものの、この規則は関連する国内法の根拠として、また刑務所運営の実践的な指針として、世界中で重要な役割を果たしてきました。
SMRは法的拘束力はありませんが、刑務所やその他の形態の拘禁施設に収容されている市民に対する国際法および国内法のガイドラインを提供しています。この基準に規定されている基本原則は、「人種、肌の色、性別、言語、宗教、政治的意見その他の意見、国籍または社会的出身、財産、出生またはその他の地位を理由とする差別はあってはならない」というものです。
範囲
第1部には一般適用規則が収められている。この規則には、受刑者の処遇および刑事施設の管理において一般的に良好な慣行として受け入れられている事項を定めた基準が含まれている。具体的には、以下の事項に関する事項を扱っている：最低居住基準（規則12～17）、個人衛生（規則18）、衣類[3]および寝具（規則19～21）、食事（規則22）、運動（規則23）、医療サービス（規則24～35）、規律および刑罰（規則36～46）、拘束具の使用（規則47～49）、苦情（規則54～57）、外部との接触（規則58～63）、書籍の入手可能性（規則64）、宗教（規則65および66）、受刑者の財産の保管（規則67）、死亡、病気、移送の通知（規則68～70）、受刑者の移送（規則73）、刑務官の質および訓練（規則74～82）、および刑務所査察（規則83～85）。
第2部には、判決を受けている者を含む様々なカテゴリーの囚人に適用される規則が定められている。これには、いくつかの指導原則（規則86～90）、囚人の処遇（更生）（規則91～92）、分類と個別化（規則93～94）、特権（規則95）、労働[4]（規則96～103）、教育とレクリエーション（規則104～105）、社会関係とアフターケア（規則106～108）が含まれる。第2部には、逮捕中または裁判待ちの囚人（一般に「再拘留」と呼ばれる）に関する規則、民事囚人に関する規則（債務による懲役刑、またはその他の非刑事手続きのための裁判所命令による懲役刑が現地法で認められている国の場合）、および起訴なく逮捕または拘留されている者に関する規則も定められている。
改訂プロセス
2010年、総会は犯罪防止刑事司法委員会に対し、矯正科学の進歩とベストプラクティスを反映させるため、SMRの改訂に関する情報交換を行うためのオープンエンドの政府間専門家グループを設置するよう要請した。[5]ただし、規則の変更は既存の基準を引き下げるものであってはならない。総会はさらに、継続的な改訂プロセスの指針となるべきいくつかの原則を強調した。それは、(a) SMRのいかなる変更も既存の基準を引き下げるべきではなく、矯正科学の進歩とベストプラクティスを反映するように基準を改善し、受刑者の安全、安心、人道的条件を促進するべきであること、(b) 改訂プロセスは受刑者の処遇に関するSMRの適用範囲を現状維持し、加盟国の社会的、法的、文化的差異、ならびに人権義務を引き続き考慮に入れるべきであること、である。[5]
ネルソン・マンデラ・ルールの採択
2015年12月、国連総会は「国連囚人処遇最低基準規則（マンデラ規則）」と題する決議70/175を採択した。[6]この言及は、南アフリカが改正プロセスに多大な支援を表明したことに加え、民主主義と平和文化の促進のために闘い、27年間を獄中で過ごしたネルソン・マンデラ氏を称えるためでもある。これを受けて、総会は国際ネルソン・マンデラ・デー（7月18日）の範囲を拡大し、刑務所における人道的な収容環境の促進、囚人が社会の一体性を持つという認識の向上、そして刑務所職員の重要な社会奉仕活動としての役割を評価することにも活用することを決定した。
参照
参考文献
- ^ 「国連囚人処遇最低基準規則（マンデラ規則）」（PDF）国連総会2015年2019年12月21日閲覧。
- ^ McCrie, Robert; Clémot, Annabelle (2015年9月). 「マンデラ・ルール：アメリカの矯正制度に影響を及ぼすか？」Corrections Today . 77 (5): 44–48 .
- ^ 囚人服の支給と私服手当を条件に含む。
- ^ 奴隷制度と隷属は規則97で禁止されている
- ^ ab 「国連総会決議65/230」。国連。2010年12月21日。A/RES/65/230。2017年3月21日閲覧。
- ^ 「国連総会決議70/175」.国連. A/RES/70/175 . 2017年3月21日閲覧。
外部リンク
- 国連総会が規則の改正を採択
- 囚人処遇に関する最低基準規則
- 囚人処遇に関する最低基準規則（国際刑事改革協会による多言語テキスト）
