トルコの司法制度

イスタンブール裁判所は、トルコのイスタンブールのシシュリ地区にある裁判所です。

トルコの司法制度はトルコ憲法第138条から第160条によって定められています。

トルコ共和国の建国に伴い、トルコはオスマン帝国法とシャリーア法廷に代わり、大陸法の法制度を採用した。1926年に採択された民法典は、1907年のスイス民法典と1911年のスイス債務法典に基づいていた。2002年に多くの改正が行われたが、元の法典の基礎の大部分を保持している。刑法典は、もともとイタリア刑法典に基づいていたが、2005年にドイツ刑法典およびドイツ法全般に類似した原則を持つ法典に置き換えられた。行政法はフランスの同等の法典に基づいており、手続法は一般にスイス、ドイツ、フランスの法制度の影響を示している。[ 1 ]このシステムは非常に遅い場合があり、2024年の時点で、1つの土地紛争が53年間続いている。[ 2 ]

サムスンにある歴史的な裁判所の建物。

トルコでは、法曹界の従事者を総称して「フククチュ」と呼びます。トルコでは、男女を問わず、大学の法学部を卒業後、別途法律で定められた研修期間を経て、弁護士（アヴカット）、裁判官（ハキム、ヤルギチュ）、検察官（サヴチュ）、公証人（ノター）になることができます。ただし、裁判官研修生（スタジェル）の称号を得るには、評価・選考・配置センター（ÖSYM ）が実施する筆記試験と、主に裁判官で構成される委員会が実施する面接に 合格する必要があります。

トルコの法教育では、約4〜5年間の勉強で法学修士号を取得できます。

弁護士

民間弁護士は1年間の研修期間を経て、弁護士会（baro）およびトルコ弁護士会連合に加入します。トルコの弁護士は全員、法廷では黒い法服を着用することが義務付けられています。すべての都市には独自の弁護士会があり、トルコ弁護士会の管轄下にあります。法科大学院の卒業生は全員、自分の都市の弁護士会に加入する権利を有します。

審査員

イスタンブール、カルタルにある裁判所の建物。

トルコの裁判制度では陪審制の概念は認められていません。刑事裁判と民事裁判の両方において、評決は裁判官、または通常は3名の裁判官からなる合議体によって下されます。裁判官は法律と有罪判決に基づいて評決を下す必要があります。裁判官は法科大学院の卒業生でもあり、以下のいずれかに該当します。

  • 刑事裁判官（赤い襟の黒いローブを着用）
  • 民事裁判官（緑色の襟が付いた黒いローブを着用）
  • 行政裁判官（灰色の襟の付いた黒い法服を着用する）。[ 3 ]

刑事裁判官は刑事裁判所で職務を遂行する。これらの裁判所 ( mahkemeler ) は、ağır ceza (巡回裁判所)、asliye ceza (第一審刑事裁判所)、sulh ceza (平穏刑事裁判所) に分かれている。民事裁判官は民事第一審裁判所または平穏民事裁判所 ( sulhまたはasliye hukuk mahkemeleri ) で職務を遂行し、行政裁判官は行政裁判所 ( idari mahkemeler ) で職務を遂行する。[ 4 ]裁判官・検察官評議会 ( Hâkimler ve Savcılar Kurulu ) は、司法裁判所および行政裁判所の裁判官および検察官の職業への参入、任命、他の職への異動、一時的な権限の委譲、第一カテゴリーへの昇進、職の割り当て、職業の継続が不適切であると判断された者に関する決定を扱う。 2010年に行われた憲法改正後、裁判官検察官高等評議会の構成は完全に変更された。現在は22名で構成されている。22名のうち10名は第一審裁判所に勤務する同僚の裁判官と検察官から選出される。5名は他の最高裁判官によって選出される最高裁判官であり、4名は共和国大統領によって弁護士と法学教授から任命され、1名は司法アカデミーから任命される。法務大臣が高等評議会の議長を務め、法務大臣次官も当然のメンバーである。現行制度では、裁判官検察官高等評議会には独自の事務局がある。さらに、監察委員会は高等評議会の権限の下で機能している。

検察官

公訴は検察官（savcı）によって提起される。彼らの正式名称は共和国検察官（Cumhuriyet savcısı）であり、検察本部長（Cumhuriyet Başsavcılığı）を有する。検察官も裁判官と同様に、法律の分野に応じて部門に分かれている。裁判官・検察官最高評議会は、行政裁判所および司法裁判所の裁判官と、破毀院または国家評議会のメンバーではない検察官に関する行政事項を扱う。[ 5 ] 2006年のトルコにおける人権状況に関する国別報告書（米国務省民主主義・人権・労働局が2007年3月6日に発表）には、次のように記されている。

裁判官・検察官高等評議会は、司法の独立を損なうとして広く批判されてきた。法務大臣が7人の裁判官で構成される高等評議会の議長を務め、法務省次官も評議会のメンバーである。高等評議会は上級裁判所の裁判官と検察官を選任し、下級裁判所の監督に責任を負う。高等評議会は法務省に設置されており、独自の予算は持たない。憲法は終身在職権による雇用保障を規定しているものの、高等評議会は任命、異動、昇進、懲戒処分などの制度を通じて裁判官と検察官のキャリアを統制している。[ 6 ]

裁判所

トルコの最高裁判所は、刑事裁判所および民事裁判所が下した判決を審査する最終審理機関です。
憲法裁判所はトルコにおける憲法審査の最高法務機関です。
アンカラの国家評議会

司法制度は、一般裁判所、専門の重刑事裁判所、国の最高裁判所である憲法裁判所、そしてその他3つの高等裁判所から構成されています。破毀院は刑事事件の控訴を、国家評議会は行政事件または政府機関間の事件の控訴を、そして会計検査院は国家機関の監査を行います。ほとんどの事件は、民事裁判所、行政裁判所、刑事裁判所を含む一般裁判所で起訴されました。2004年、議会は高等裁判所の事件負担を軽減し、司法のより効率的な運営を可能にするために、地方控訴裁判所の設置を規定する法律を可決しました。[ 6 ]

最高裁判所

憲法では、国内の高等裁判所として以下の4つの機関が規定されている。[ 7 ]

  • 憲法裁判所（アナヤサ・マケメシ）は、憲法上の判決と人権侵害に関する個別の申し立ての審査を行う。
  • 通常の司法における最終決定権を持つ破毀院（ヤルギタイ）
  • 行政司法における最終決定権者である国家評議会（ダニシュタイ）
  • 管轄権紛争裁判所（Uyuşmazlık Mahkemesi）、憲法上の管轄権に関するこれらの裁判所間の紛争の解決

憲法裁判所

1961年憲法により設立された憲法裁判所（Anayasa Mahkemesi）の基本的な機能は、法律およびトルコ大国民議会（GNAT）の議事規則に基づき、法律および政令の形式および内容の両面における合憲性を審査することです。裁判所のその他の機能は以下のとおりです。

  • 憲法裁判所は、高等法院の権限に基づき、大統領、閣僚評議会のメンバー、最高裁判所の裁判官、最高裁判官・検察官評議会および最高会計評議会の議長およびメンバー、共和国検事総長、共和国副検事総長を、その職務に関連する犯罪について裁く。
  • 政党の財政を監査します。
  • この報告書は、国会議員の免責特権の取り消しや国会議員の罷免に関するGNATの決定を検証する。
  • 管轄権紛争裁判所の裁判長と副裁判長を選出する。

憲法裁判所は11名の正規裁判官と4名の補欠裁判官で構成される。判決は11名の裁判官の招集により行われる。憲法裁判所の判決は最終的なものであり、いかなる形でも変更することはできず、その適用を遅らせることもできない。[ 5 ]

現在、トルコ憲法裁判所の長は、憲法裁判所長官 ( Anayasa Mahkemesi Başkanı )の称号を持つズフトゥ・アルスラン氏である。

破毀院

破毀院（ヤルギタイ）は、司法裁判所、刑事裁判所、審査裁判所の判決を審査し、控訴審において判決を下す最終審理機関である。破毀院の判決は、全国の第一審裁判所における判決の判例となり、統一的な適用が図られる。また、破毀院は、申立てに応じて判決を変更することもできる。[ 5 ]

破毀院は民事部と刑事部（hukuk ve ceza daireleri）に分かれている。現在、ヤルギタイには民事部が20、刑事部が20あるが、2016年に議会によってヤルギタイ法が改正され、部数は民事部12、刑事部12に削減され、裁判所の判事総数は2018年末までに210人に削減される予定である。[ 8 ]

最高位の裁判官で第一裁判長（ビリンチ・バシュカン）の称号を持つのは、現在メフメト・アカルジャである。[ 9 ]破毀院にも首席検察官（ヤルギタイ・ジュムフリエット・バシュサヴチス）がおり、現在はベキル・シャヒンである。[ 10 ]政党に対する起訴の場合、破毀院の首席検察官が憲法裁判所に出廷する。

国務院

トルコ国家評議会（Danıştay）は、トルコにおける最高行政裁判所です。フランスのConseil d'Etat（国務院）やドイツの連邦行政裁判所（Bundesverwaltungsgericht） などの連邦最高行政裁判所に相当します。

管轄権紛争裁判所

管轄権紛争裁判所（Uyuşmazlık Mahkemesi）は、司法裁判所、行政裁判所、軍事裁判所の判決および管轄権に関する紛争を解決する最終的な機関である。この裁判所は、破毀院総会および国家評議会総会の議員によって構成される。[ 11 ]

司法裁判所

シノップの民事裁判所の建物。

民事裁判所

民事裁判所は、所有権、契約違反、離婚、相続といった主題に関する事件を審理する。民事裁判所には、平穏裁判所と第一審民事裁判所の2つの形態がある。平穏裁判所 ( Sulh Mahkemeleri ) はトルコで最下級の民事裁判所であり、裁判官は1名である。各地区に少なくとも1つは設置されている。その管轄は、民事訴訟法およびその他の法律によって裁判所に割り当てられたすべての事件に及ぶ。2つ目の形態は、第一審民事裁判所 ( Asliye Hukuk Mahkemeleri ) で、基礎裁判所である。その管轄は、平穏裁判所に割り当てられた民事事件を除くすべての民事事件に及ぶ。各都市および地区に1つ設置されており、必要に応じて複数の支部に分かれることもある。[ 4 ]

民事第一審裁判所の範囲内に、特定の法律分野を専門とする裁判所があります。

  • 地籍裁判所
  • 商事裁判所
  • 消費者裁判所
  • 執行裁判所
  • 家庭裁判所
  • 知的財産裁判所
  • 労働裁判所

刑事裁判所

アンカラの会計裁判所の建物。

刑事裁判所は、暴行、強盗、殺人、放火、強姦といった主題に関する事件を審理する。刑罰はもはや軽い刑罰と重い刑罰に分けられていないが、刑事裁判所は依然として、宣告する権限があった刑罰に従って名称が付けられている。第一審刑事裁判所（または単に刑事裁判所、asliye ceza ）は、軽微な事件を裁く裁判官1人が管轄する裁判所である。各都市および各地区に1つずつあり、必要性や人口に応じて複数の支部に分かれている場合もある。重刑事裁判所（インターポールは中央刑事裁判所と呼ぶ）は、裁判長1人と裁判官2人、検察官1人で構成される。5年以上の懲役刑が科される犯罪および犯罪は、各都市に1つずつあるこれらの裁判所の管轄であるが、必要性や人口に応じて複数の支部に分かれている場合もある。[ 4 ]

行政裁判所

行政裁判所（イダリ・マケメラー）は州レベルに存在します。次に地方行政裁判所（ボルゲ・イダリ・マケメラー）があります。行政裁判所は、遺言検認、破産、市民権に関する事件を扱いました。租税法と家族法は別の裁判所で扱われました。トルコの最高行政裁判所はトルコ国家評議会（ダニシュタイ、最高行政裁判所とも呼ばれる）であり、フランスのコンセイユ・デタやドイツの連邦行政裁判所（ブンデスヴェルヴァルトゥングスゲリヒト）などの連邦最高行政裁判所に相当します。

その他

会計裁判所

会計検査院（サイシュタイ）はトルコの最高監査機関であり、議会を代表して、一般予算および補助予算によって賄われる政府部門の収入、支出、財産に関するすべての会計を監査する責任を負う。その決定に対する司法審査の申し立ては、行政裁判所に提出されない。[ 5 ]サイシュタイが最高裁判所であるのか、あるいは厳密な意味で裁判所であるのかについて議論がある。 [ 12 ]トルコ憲法は、第146条から第159条でサイシュタイを最高裁判所に含めず、その決定のほとんどに対する上訴を認めず、事実上サイシュタイに最高裁判所の権限を与えていることで、矛盾していると言われている。[ 13 ]

代替紛争解決（ADR）

イスタンブールのベイコズ、リヴァにあるトルコサッカー連盟の施設

特定の紛争においては、当事者は裁判外紛争解決（ADR）手続きを尽くす前に裁判所に申し立てることが法律で認められていませんが、他の紛争においては、当事者は自発的にADRによる紛争解決を申し立てることができます。例えば、従業員と雇用主の間で従業員の未収金や再雇用請求に関する紛争が生じた場合、訴訟を起こす前に調停手続きを受ける必要があります。同様に、商事紛争についても、関係裁判所で訴訟手続きを開始する前に調停手続きを受けることが義務付けられています。裁判所に申し立てる前に利用しなければならないその他の準法的権限としては、以下のものがあります。[ 14 ]

かつての裁判所

民事司法

独立裁判所

イズミルの独立裁判所に入るアビディン・ベイ氏。

独立裁判所（イスティクラル・マハケメシ）は、トルコ独立戦争中の1920年に設立された、優れた権限を与えられた裁判所であり、政府の体制に反対する者を訴追するために設立されました。この裁判所は8つ設置され、アンカラ、エスキシェヒル、コンヤ、ウスパルタ、スィヴァス、カスタモヌ、ポザンティ、ディヤルバクルにありました。最後の裁判所は1927年に廃止されました。

国家安全保障裁判所

1982年憲法に基づき、当時の軍事政権は国家安全保障裁判所（Devlet Güvenlik Mahkemeleri、DGM）を設立し、国家安全保障に対する犯罪および組織犯罪に関する事件を審理しました。また、DGMはジェノサイド、人道に対する罪、戦争犯罪に関する事件を審理する国内法廷としても機能しました。DGMは1984年5月から運用を開始し、戒厳令時代に運用されていた軍事裁判所に代わるものでした。DGMは当時67州、現在は81州のうち8州にのみ設置されていました。

1991年4月、テロ対策法（法律第3713号）が施行され、国家安全保障に対する犯罪を含む事件は同法に基づいて処罰されるようになりました。各DGM（国家安全保障裁判所）の3名の裁判官で構成される審理委員会には、軍事裁判官が含まれていました。軍人である軍事裁判官は、給与と年金を軍に依存しており、軍の規律に従うため、軍の統制から独立していませんでした。欧州人権裁判所は、複数の事例において、国家安全保障裁判所に軍事裁判官が存在することは、欧州人権条約（ECHR）第6条に定められた公正な裁判の原則に違反すると判断しています。

1999年6月18日、当時のトルコ大国民議会は、軍事裁判官を国家安全保障裁判所から排除することを決議した。[ 15 ] [ 16 ] 2004年6月に可決された憲法改正の一環として、軍事裁判所（DGM）は正式に廃止された。DGMは重刑事裁判所へと改組され、組織犯罪とテロリズムに関する事件のみを審理する権限が与えられた。国家安全保障、ジェノサイド、人道に対する罪、戦争犯罪に関する事件については、軍規律裁判所が管轄権を掌握することになった。[ 17 ] 2005年6月1日に新刑事訴訟法が施行されて以来、これらの裁判所の正式名称は「重刑事裁判所（刑事訴訟法第250条に規定する犯罪を審理する権限を有する）」となっている。これらの裁判所で審理される事件のほとんどは政治犯に関するものである。[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]

軍事司法

2017年に廃止され、軍事関連の事件は重刑事裁判所と第一審刑事裁判所が扱うこととなった。[ 21 ]軍事裁判所制度は軍人に対する管轄権と戒厳令期間の管轄権を行使した。その任務は1971年5月の戒厳令に関する法律第1402号第11条に規定されている。詳細は1963年10月の軍事裁判所の基礎と刑事訴訟に関する法律第353号（2006年10月改正）第11条から第14条に規定されている。

軍事法廷制度は

  • 軍事法廷、
  • 最高軍事行政裁判所、および
  • 軍事上告裁判所。

軍事法廷

軍事裁判所は、軍人に対して、軍法違反、軍人による他の軍人に対する違反または軍施設内での犯罪、あるいは軍務および任務に関連する違反を裁く権限を持っていた。戒厳令下において、軍事裁判所は戒厳令の布告につながった全ての違反を裁く権限を持っていた。法律353号第14条は、戦時に軍事裁判所で裁かれる違反を規定していた。[ 22 ]法律353号第2条によれば、裁判所は2人の軍事裁判官 ( askeri hâkim ) と1人の将校で構成されていた。被告人が200人を超える事件の場合、裁判所は4人の裁判官と1人の将校で構成されていた。軍事検察官 ( askeri savcı ) は必要に応じて任命された。[ 23 ]裁判官と検察官は、裁判官であれ検察官であれ、通常の将校の階級とともに裁判官 ( hâkimまたはyargıç ) という肩書きを持っていた。

軍事法廷では、被告人は「askeri hâkim」という称号を持つ軍人から法律顧問を受ける権利があったにもかかわらず、被告人の弁護人がつくことはほとんどなかった。

軍事破毀院

軍事破毀裁判所（Askeri Yargıtay）は、軍事法廷によるすべての判決および評決の終審裁判所であった。また、法律で定められた特定の軍人に対する管轄権を有し、これらの者に対する特定の裁判を担当する第一審および終審裁判所でもあった。[ 5 ]裁判所には、通常は准将が長官を務め、通常は大佐が検事総長を務めた。

軍事行政高等裁判所

軍事行政高等裁判所（Askeri Yüksek İdare Mahkemesi）は、軍人による行政事件または現役軍務に関する裁判権を有していた。その組織は軍事破毀裁判所に類似していた。

軍事裁判所と民事裁判所は互いに従属関係にあったわけではなく、それぞれ独立しており、政治的影響を受けないはずであったことに留意してください。また、軍事裁判所は例外的な存在であり、軍事制限区域でのみ利用可能であったことにも留意してください。

参照

参考文献

  1. ^ Tarman, Z. Derya (2012). 「トルコ」 . Smits, Jan M. (編).エルガー比較法百科事典(第2版). エドワード・エルガー. p. 940. ISBN 978-1849804158。
  2. ^ “Samsun'un Atakum ilçesinde 53 yıldır bitmeyen rekor hazine davası!”（トルコ語で）。2025 年 2 月 18 日に取得。
  3. ^ローブの画像はH.Argun Bozkurtのウェブサイト （2007年9月28日アーカイブ、Wayback Machine）でご覧いただけます。
  4. ^ a b c dトルコインターポールのさまざまな裁判所の説明（若干異なる用語を使用）
  5. ^ a b c d eトルコの政治構造Archived 2006-10-05 at the Wayback Machine、首相官邸、報道情報総局
  6. ^ a b民主主義・人権・労働局 (2007年3月6日). 「トルコにおける人権状況に関する国別報告書」 .米国国務省. 2008年11月5日閲覧.{{cite web}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)
  7. ^ 「トルコ憲法」 . www.anayasa.gov.tr。アナヤサ・マケメシ。2020 年5 月 30 日に取得。
  8. ^トルコの最高裁判所のウェブサイト（Wayback Machineで2007年5月1日にアーカイブ）と比較
  9. ^ “ヤルギタイ・バスカンルジナ・メフメット・アカルカ・セシルディ” . www.aa.com.tr 。2021年3月18日閲覧。
  10. ^ 「トルコ検察トップ、クルド人支持のHDP閉鎖へ訴訟提起」 SWI swissinfo.chオリジナルより2021年3月17日アーカイブ。 2021年3月18日閲覧。
  11. ^ “ウユシュマズルク・マフケメシニン・クルルシュ” . www.uyusmazlik.gov.tr 。2020 年5 月 30 日に取得。
  12. ^ “ Sayıştay Tartışması 2007-09-27ウェイバックマシンにアーカイブ” (2001-03-07) Yeni Safak
  13. ^ Türk Hukuk Sistemi Archived 2007-08-14 at the Wayback Machine
  14. ^ Bacanak, Nihan (2020年1月1日). 「トルコの法制度：概要」 signon.thomsonreuters.com . 2020年5月29日閲覧。
  15. ^ Ulman, Seva (1999年6月18日). 「軍事判事がオジャラン裁判から排除される」 . United Press International . 2021年5月25日閲覧。
  16. ^チアペッタ、ハンス（2001年4月） 「ローマ、1998年11月15日：クルディスタン労働者党指導者アブドゥラ・オジャランの身柄引き渡しか政治亡命か？」（PDF）ペース国際法レビュー。13 ：145。doi ：10.58948/2331-3536.1206。
  17. ^ “DGM'lerin Yerine 18 Ağir Ceza Mahkemesi” (プレスリリース) (トルコ語)。アヴルパ・ビルリー・ジェネル・セクレテルリー。 2004 年 7 月 2 日。2011 年 7 月 18 日にオリジナルからアーカイブされました。2008 年 11 月 19 日に取得。
  18. ^遅延され否定された正義Archived 2007-02-18 at the Wayback Machine、アムネスティ・インターナショナル、2006年9月。
  19. ^法制度の背景に関する記事が掲載されている民間の情報源も参照のこと
  20. ^ 「トルコ | ecoi.net - 欧州原産国情報ネットワーク」。2016年3月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年6月13日閲覧。
  21. ^ “カルドゥルラン アスケリ マフケメレリン ドシャラルナ バカチャク マフケメラー ベリルレンディ” . www.istanbulbarosu.org.tr。第 5 号 2017 年 6月2020 年5 月 30 日に取得。
  22. ^トルコの軍事裁判に関する批判的な記事も参照のこと
  23. ^法律第353号の全文（トルコ語）
「 https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Judicial_system_of_Turkey&oldid=1320525059#State_Security_Courts」より取得