次官

次官（または次官補）は、秘書（責任者）よりも下位の地位にある者を指す称号です。政府の行政府で使用され、政治体制によって意味が異なります。また、他の組織でも使用されます。

政府においては、この役職は国務長官を補佐する下級政府大臣（例：政務官）である。その他の場合には、この役職は政府上級職員（多くの場合はキャリア公務員）であり、通常は上級管理職として働く。上級管理職は、政治的に任命された閣僚や他の政府職員の副官とみなされる場合もあれば（米国の場合）、政府部門の長または最高経営責任者とみなされる場合もある（例：事務次官）。一部の政治体制では両方のタイプの役職があり、英国ではこの役職が 17 世紀から使用されている。

フランス

フランスでは、国務次官（sous-secrétaire d'État）は、百日天下の際に創設され、1816年に制度化された政府の役割でした。大臣の行政的、後に政治的な補佐官として機能し、国の政治体制を通じて大きく進化し、第五共和政下で国務長官の役職に置き換えられました。

聖座

聖座において、次官とはローマ教皇庁の各部局で働く上級行政官に与えられる称号である。

香港

香港では、次官は2008年に創設された役職であり、行政主導の政府において、行政長官の政策計画と政策課題を実行するために、局長や上級公務員と緊密に連携する。次官と政治補佐官の任命は、主要職員責任制度を今日の政治任命制度へと拡張したものである。^{[ 1 ]}

インド

インドでは、次官は中央省庁の官僚レベルの役職であり、さまざまな公務員が就く役職で、通常は中央事務局サービスのグループ「B」（課長）から昇進した役人、インド行政サービスおよびインド外務省の新任役人、またはキャリアの初期段階で中央政府に派遣され、最低7〜8年の勤務経験を持つグループ「A」の他のサービス役人が就きます。

この職位の職員は、省庁または中央規制機関内の事務職員または課職員をさらに管理します。インドでは、次官は政治任命制である一部の西側諸国とは異なり、官報に掲載された公務員職に就きます。次官は通常、インド政府の次官または局長に報告します。

イタリア

イタリアでは、次官は政治的に任命された大臣の副官です。具体的には、首相が関係大臣と事前に合意した上で、首相の提案に基づき、共和国大統領令により任命されます。

オランダ

オランダにおいて、国務大臣（オランダ語：staatssecretaris ）は、オランダ内閣の下級閣僚の称号である。国務大臣は特定の大臣の職務の一部を引き継ぎ、その大臣の責任を負いながら、同時にオランダ総督府に対しても別途責任を負う。^{[ 2 ]}国務大臣は、特別に招請されない限り、毎週開催される閣僚理事会には出席しない。一部の国務大臣は、同じ分野を担当する外国人の同僚（大臣の場合もある）との会議において、「大臣」の称号を使用することが認められている。

ポーランド

ポーランドでは、各省庁には国務長官と次官（一般的に副大臣と呼ばれる）が配置されています。彼らの任務は、大臣を補佐し、必要に応じて交代することです。

ポルトガル

ポルトガルでは、次官級は行政階層における形式的な階層構造ではありません。こうした役職は必要に応じて臨時に設けられます。^{[ 3 ]}これは行政権の最下層です。現在の政府には国務次官は1人しかいません。

スペイン

スペイン政府において、次官は政府部門の日常業務を統括する上級公務員です。したがって、次官は担当大臣に直接報告し、閣僚評議会の助言に基づき国王によって任命されます。この役職は19世紀初頭から存在し、大臣に次ぐ地位でしたが、1970年代以降は国務長官に取って代わられました。

この役職は英国の常任国務次官に相当する。

イギリス

英国政治制度において、次官（Under-Secretary）という肩書きは2つの異なる文脈で用いられている。政務次官（Parliamentary Under-Secretary of State）は、政府の下級構成員であり、常に与党の国会議員または貴族から成り、国務長官または他の政府大臣を補佐するために任命される。彼らの地位は国務大臣と政務秘書官（Parliamentary Private Secretary）の中間に位置し、通常、より高い政治的地位への登竜門とみなされている。この肩書きは17世紀に起源を持つ。^{[ 4 ]}イングランド政府における国務長官（Secretary of State）という肩書きも、17世紀初頭から用いられている。

対照的に、常任次官は常任秘書官の正式名称であり、政府部門を率いて政策の実施を監督するために雇用される上級公務員です。

アメリカ合衆国

アメリカ合衆国の行政府において、次官は政府省庁の高官であり、国務長官などの省庁長官よりも下位であり、通常は副長官よりも下位である。次官は典型的には政治任命される。国防情報局などの特定の下部省庁または機関を率いたり、国務省内の管理担当次官のように省内の特定の政策分野を担当したりすることがある。1972年より前は、「次官」（「Under Secretary」とも綴られる）は内閣長官、特に国務長官と財務長官の上級代理を意味していた。国務次官の職は国務副長官に、財務次官の職は財務副長官に置き換えられた。

参照

• 秘書（役職）
• 政務官- 次官と呼ばれることもある下級大臣
• 常任秘書官- 次官と呼ばれることもある上級公務員

参考文献

1. メアリー・マー、「前向きでいることは価値がある」 2011年5月22日アーカイブ、 The Standard、2008年6月4日
2. “州務長官” . www.parlement.com。
3. 「3=Lei n.º 524 de 5 de maio de 1916 ( Criando os lugares de sub-secretários de Estado dos Ministérios das Colónias, Finanças e Guerra」(PDF) . www.dre.pt .
4. Sainty, JC (1973). 「序論」. 『近代イギリスの役人：第2巻 1660年から1782年までの国務長官の役人』 . ロンドン大学. pp.  1– 21. 1684年の覚書に照らして検討すべき最初の問題は、次官（Under Secretary）という職の起源である。この点で強調すべきは、「次官（Under Secretary）」という用語が1672年には既に使用されていたものの、一般に普及したのは徐々にであったということである。