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多くの国では、法定文書は委任立法の一種です。
イギリス
法定文書は、英国における委任立法または二次立法の主な形式です。
国家政府
法定規則(または「規則」)[ 1 ]は主に1946年の法定規則法[ 2 ]によって規制されており、この法律は1893年の規則刊行法によって規制されていた法定規則および命令のシステムに取って代わりました。
2016年のEU加盟国民投票とそれに続く欧州連合(離脱)法案の公布を受けて、同法案に基づき閣僚に法定文書を発行する権限が付与されたことで、政府が議会を迂回する可能性があるという懸念が生じている。これは一部から非民主的だと批判されているものの、規制案は議会に「提出」されなければならず、議会は常に論争の的となる問題について十分な議論を求める可能性がある。[ 3 ]
地方分権化された行政
委譲された行政機関には、委譲された権限の範囲内で法定文書を作成する権限もあります。
ウェールズ
ウェールズ政府によって制定されたウェールズ法定規則は、英国法定規則シリーズのサブシリーズとして発行されています。たとえば、2016年環境(ウェールズ)法(施行第3号)2017年命令は2017年 第 714号 (W. 171)と番号が付けられており、これは英国シリーズでは714番目の法定規則であり、ウェールズサブシリーズでは171番目の法定規則であることを意味します。[ 4 ]
スコットランド
スコットランドでは、スコットランド政府が制定した法定文書は、権限委譲後、2010年に解釈および立法改革(スコットランド)法が施行されるまで、1946年の法定文書法の対象となっていた。[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]ウェールズの法定文書とは異なり、スコットランドの法定文書は英国シリーズのサブシリーズとしては発行されておらず、スコットランド女王印刷局によって別途発行されている。ただし、留保事項を扱いスコットランドにのみ適用される英国の法定文書は、2016年破産会社(取締役の行動に関する報告書)(スコットランド)規則2016年 第 185号 (S.1 )などの英国サブシリーズで発行されている。[ 8 ] : 12 [ 9 ]
北アイルランド
北アイルランドでは、委任立法は法定文書ではなく 法定規則として編成されます。
アイルランド
アイルランドでは、「法定文書」という用語は、英国法よりもはるかに広い意味を持っています。1947年法定文書法では、法定文書は「法令によって付与された権限を行使して制定される命令、規則、規定、計画、または細則」と定義されています。
しかし、特定の法定規則のみが事務室によって発行され、番号が付けられており、これは主に、委任立法の制定を可能にする法律により、そのような立法はオイレイハタス両院に提出されることが義務付けられている場合に該当します。
アメリカ合衆国
同様の操作の2つの同等のものは
- アメリカ合衆国大統領の大統領令は、様々な連邦政府機関に対し、様々な事案において取るべき特定の行動について指示を与えるものです。大統領令は法律と同様の効力を持ちますが、その効力が制限される可能性のある主要立法(すなわち、議会の制定法)に従属し、司法審査の対象となります。
- 各種政府機関の規則(委任立法の一種)は、当該機関が管轄権または責任を負う事項に関して、あるいは特定の事項または問題に対する責任を負うよう指示する連邦議会の法令に応じて、当該機関によって制定されます。規則は、発効前に一般の通知と意見を求めて連邦官報に掲載され、連邦議会が異議を申し立てない限り、発効し、法律としての効力を持ちます。
その他の国
英国と同様に、オーストラリアとカナダの国や州政府も、委任立法を法定文書と呼んでいます。
カナダでは、カナダ国王による布告には法定文書が用いられます。例えば、1982年4月17日のカナダ女王即位宣言により、 1982年憲法が発効しました。この憲法の英国部分は1982年カナダ法として知られています。
参照
参考文献
- ^英国の法定規則は、すべての加盟国で同時に法律として即時施行される立法行為であるEU規則とは区別する必要があります。
- ^ 「1946年法定規則法(第36章、第9~10章、第6章)」legislation.gov.uk、国立公文書館、1946年第36節
- ^法定文書とは何か?そしてそれは「民主主義への軽蔑」を示すものか?ニュー・ステイツマン
- ^ Senedd Cymru – ウェールズ議会。 2016年環境(ウェールズ)法(施行第3号)2017年命令(SI 2017/714 (W. 171))制定時、 legislation.gov.ukより。
- ^ 「1998年スコットランド法(経過措置および移行規定)(法定規則)1999年命令(SI 1999/1096)」、legislation.gov.uk、国立公文書館、SI 1999/1096
- ^スコットランド議会。 2010年解釈及び立法改革(スコットランド)法(asp 10)改正版(制定版も参照)、 legislation.gov.ukより。
- ^スコットランド議会。 2011年スコットランド法定規則(SSI 2011/195)制定。legislation.gov.ukより。
- ^女王陛下文具局(2006年)「法定文書実務:法定文書の作成および関連する議会手続きに携わる人々のためのマニュアル」公共部門情報局。
- ^ 「破産会社(取締役の行動に関する報告書)(スコットランド)規則2016(SI 2016/185(S. 1))」、legislation.gov.uk、国立公文書館、SI 2016/185
外部リンク
- オーストラリア
- 連邦機関による規則制定- 2009年6月30日
- カナダ
- 法定規則の統合索引- 2011年3月31日
- アイルランド:
- アイルランド法令集ウェブサイト— 1922年から2007年までの完全なHTMLテキスト(検索可能)
- 電子法令集(eSI) —2007年から2009年までの完全なPDFテキスト、アイルランド司法長官ウェブサイトより