ドイツ国際安全保障研究所
国際関係と安全保障研究のドイツのシンクタンク

ドイツ国際安全保障研究所（ドイツ語：Stiftung Wissenschaft und Politik、SWP）は、国際関係 と安全保障研究を専門とするドイツのシンクタンクである。連邦政府と密接な関係にある準公式機関であり、外交・安全保障政策に関して連邦議会（ドイツ議会）と連邦政府に助言を行うほか、ドイツに関連する国際機関、とりわけ欧州連合、NATO、国連の意思決定者にも助言を行っている。SWPは、国際関係においてヨーロッパで最も影響力のあるシンクタンクの一つとされている。本部はベルリンにあり、財団法人となっている。[1]

ベルリンの教育と政治の場

歴史と構造

SWPは1962年に連邦情報局（BND）の主導で設立され、ドイツ産業界から5万ドイツマルクの助成金を受けた。BNDは1959年に、その前身であるゲーレン機構の共同設立者であるクラウス・リッター [de]をシンクタンクの組織構造の調査のために米国に派遣した。その際、リッターは当時特別研究プロジェクトに関わっていたヘンリー・キッシンジャーと会談し、ドイツには国際情勢を形成するための非公式機関が欠けていると聞かされた。研究所は当初、BNDの本部[  de ]があるプーラッハに近いバイエルン州エーベンハウゼン [de ]を拠点に活動していた。1965年1月21日、ドイツ連邦議会はそれを民法財団として承認し、その資金をドイツ首相府の予算に計上した。その後、リッターはBNDを去り、研究所の所長に就任した。 2001年、財団本部と研究所はエーベンハウゼンからベルリンへ移転しました。それ以来、ルートヴィヒ教会広場の歴史的建造物に所在しています。

SWPは、民法財団としての役割を果たすため、連邦議会が決定する割合で機関資金を受け取っています。この助成金は、SWPによる予算作成時に毎年承認され、首相府予算から支払われ、SWPの中核活動に伴うすべての費用を賄います。SWPはまた、第三者からの資金提供を受ける特別研究プロジェクトも実施しています。2016年度、SWPは連邦政府から1,230万ユーロの資金提供を受けました。この支援は、外部スポンサーからの253万ユーロによって補完されました。[2]

指導枠組み[3]は、 SWPの研究部門と研究所の指導部によって2年ごとに改訂され、SWP評議会に提出されて承認を得た後、投票にかけられる。全体として、この指導枠組みは2年間の期間における一般的な課題に焦点を当てており、特に国際政治の現状と予測される情勢に言及している。具体的なテーマ別の課題やトピックも設定されており、例えば、国連の持続可能性目標（SGD）、難民と移民、中東における地域構造の解体、国際危機管理などが挙げられる（2017～2018年の研究枠組みの例）。

SWPは、確立された指針の枠組みの中で、必要に応じてプロジェクトや研究を自由に実施・構成することができます。これにより、SWPは長期的な課題だけでなく、国際政治における時事問題にも支障なく取り組むことができます。例としては、ウクライナ危機に関する分析や論文、イランとの核合意、難民流入と開発協力に関するプロジェクト、そして「イスラエルとその地域紛争・世界紛争：国内情勢、安全保障問題、外交問題」などが挙げられます。

ガバナンス

評議会

評議会（Stiftungsrat）はSWPの最高監督機関であり、意思決定機関である。評議会には3つの「ベンチ」がある。[4]

  1. 「連邦議会議員団」は各議会政党から1人の代表者（現在は4人）で構成されます。
  2. 「政府側」: 首相官邸の長の提案による連邦政府の少なくとも 7 人の代表者 (現在は 8 人)。
  3. 「プライベートベンチ」: 学界、ビジネス界、公的生活界の少なくとも 7 人の著名人 (現在は 8 人)。

さらに、議長1名と副議長2名が任命されます。議長と副議長のうち1名は、学界、財界、または公的機関の著名な人物でなければなりません。もう1名の副議長は首相府長官が務めます。首相府はSWPの組織を監督しますが、連邦政府はSWP評議会を統制しません。首相府は評議会の指導権を握ることも、議決権の過半数を支配することもできません。単一の「ベンチ」が単独で単純過半数に達することはできません。さらに、議員の選出には3分の2以上の多数決が必要です。このように、SWP評議会の様々な代表者が協力して活動することを、規約は意図的に義務付けています。[4]

SWP評議会の議長はニコラウス・フォン・ボンハルト、副議長はヘルゲ・ブラウンとアンゲリカ・ニーブラーである。研究諮問委員会の委員長はクリストファー・ダーゼ（フランクフルト大学）である。[5]

取締役

研究

SWP の研究は、EU/ヨーロッパ、トルコ応用研究センター、国際安全保障、アメリカ大陸、東ヨーロッパ、ユーラシア、中東およびアフリカ、アジア、地球規模の問題という 8 つの部門に分かれており、合計で約 60 人の研究者が所属しています。

SWPには現在、客員研究員やフェローシップ研究員を除いて140名以上のスタッフが勤務しています。2001年1月のSWP理事会の決定により、ケルンに拠点を置く連邦ロシア研究所、東方科学国際研究連邦研究所（BIOst）、そしてミュンヘンに拠点を置く南東ヨーロッパ研究所（SOI）の現代研究部門のスタッフがSWPに統合されました。

研究部門の職員は全員、研究分野に関連した大学の学位を取得しています。その中には、政治学者、弁護士、経済学者、自然科学者、 社会学者、物理学者などが含まれます。また、安全保障関連事項に関する専門知識を共有するために、ドイツ軍将校も雇用されています。

SWP は提出されたすべての分析とレポートを公開します。

「The Day After」プロジェクト

SWPは米国平和研究所（USIP）と共同で、 「ザ・デイ・アフター」プロジェクトの一環として、シリアの知識人や様々なシリア政治運動の代表者に対し、バッシャール・アル＝アサド政権の転換を想定したシリアの政治、憲法、経済発展に関するアイデアを議論する機会を提供した。2011年から2012年にかけて、多くの政府やオブザーバーは、シリアにおける蜂起がチュニジアやエジプトと同様に大統領の転覆につながる可能性が高いと確信していた。このプロジェクトの成果は、「ザ・デイ・アフター：シリアにおける民主的移行の支援」という報告書を通じてシリア国内外で公表された[9] 。このプロジェクトは、転覆や政権交代に向けたアイデア、計画、準備には触れなかった。その後、多くのシリア人が「ザ・デイ・アフター」 [10]というNGOを設立し、シリア国民の間で成果を広く発信し議論するとともに、移行期司法メカニズム、文書保全、国家遺産保護といったプロジェクトを通じて戦後秩序の構築に貢献した。

「新しい力、新しい責任」プロジェクト

ドイツ・マーシャル基金と共同で作成された「新たな力、新たな責任」（2012年11月～2013年9月）と題する報告書は、ドイツに対し「国際秩序を乱す者」への対応においてより大きな責任を負うよう求めた。この報告書は、ドイツとEUが国際安全保障問題への対応に更なる意欲を示す必要があると主張し、とりわけ「欧州とドイツは、NATOの作戦において米国の支援への依存度を低減するフォーマットを開発する必要がある。そのためには、軍事展開の拡大と政治的リーダーシップの強化が必要となる。何よりも、欧州は自らの近隣地域における安全保障上の警戒を強化しなければならない。これは欧州自身の責任であり、他国の責任ではない。ドイツは、その重みに見合った貢献をしなければならない」と提言した。[11]この報告書は大きな注目を集め、ドイツ政府の要人に大きな影響を与えたと言われている。しかしながら、平和活動家たちは痛烈に批判した。[12]フォン・デア・ライエン連邦国防大臣による新しい国防白書の発表の中で、フォルカー・ペルテスは、ドイツは「責任ある中堅国」であり、「他の国々と共に欧州と世界の秩序を守り、伝えていく」必要があると強調した。[13]

参照：「新しい力 - 新しい責任」プロジェクトの参加者リスト。

情報インフラ

SWPの情報インフラには約30名の職員が勤務しており、SWPの研究者だけでなく、連邦議会および連邦省庁にも情報サービスを提供しています。SWPはまた、国際関係・地域研究情報ネットワーク（FIV）を主導しており、世界最大級の社会科学文献データベースの一つであるWorld Affairs Onlineを管理しています。このデータベースは、様々なポータル、カタログ、索引に加え、SWP独自の専門家向けポータルであるIREONを通じて、（専門家）一般向けに公開されています。[14]

イベント

漏洩した外交電報

2010年11月と2011年1月に、ベルリン駐在の米国大使館職員による外交電報が漏洩され、 SWPのフォルカー・ペルテス代表が参加した2009年12月と2010年1月の2つのイベント[15]について記述されていた。これらのイベントでは、とりわけ、イランへの対応に関する大西洋両岸の意見の相違が議論された。2010年1月のイベントで、ペルテス代表は、米国がイランによる核開発の「勃発」の可能性を阻止するために、非戦闘的または非軍事的手段も検討しているかどうかという疑問を提起した。この疑問は、そのようなプログラム（戦争を開始または誘発することなく、核開発プログラムの一部を無力化できるサイバー攻撃やその他の形態の妨害行為）が既に存在しているという前提に基づいていた。ペルテスは、2010年1月にオープンデモクラシーに掲載された記事でもこの仮説を表明していた。[16]この仮説は、スタックスネット攻撃が2010年1月の米国大使館での会話の少なくとも半年前に始まっていたはずであるという報告によって正しいことが証明された。 [17]

2010年1月に米国大使館で発生した事件に関するガーディアン紙のインタビューで、ペルテス氏は軍事攻撃よりも「説明のつかない出来事」や「コンピューターの故障」の方が望ましいと示唆したと述べた。そして、軍事攻撃やイランとの軍事的緊張の激化は絶対に避けなければならないと述べた。 [18]

2016年のハッキング攻撃

ドイツのニュースメディア「シュピーゲル・オンライン」の報道によると、当局は2016年12月にSWPが攻撃を受けた事件の背後に「ファンシー・ベア」または「APT28」として知られるロシアのハッキング集団がいると疑っている。[19]

参考文献

  1. ^ ツンカー、アルブレヒト (2007). Stiftung Wissenschaft und Politik (SWP)。 Entwicklungsgeschichte einer Institution politikbezogener Forschung。ベルリン: BWV – ベルリンWissenschafts-Verlag。ISBN 978-3-8305-1474-9。
  2. ^ 「SWPウェブサイト - 資金調達」www.swp-berlin.org . 2018年4月19日閲覧。
  3. ^ “SWP-Website - Orientierungsrahmen”. www.swp-berlin.org (ドイツ語). 2022年12月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年4月19日閲覧。
  4. ^ ab ツンカー、アルブレヒト (2007). Stiftung Wissenschaft und Politik (SWP)。 Entwicklungsgeschichte einer Institution politikbezogener Forschung。ベルリン: BWV - ベルリン・ヴィッセンシャフト・フェルラーク。 p. 65.ISBN​ 978-3-8305-1474-9。
  5. ^ 「SWPウェブサイト - トラストの機関」www.swp-berlin.org . 2018年4月19日閲覧。
  6. ^ マイケル・スターマー (1999 年 3 月 25 日)。 「1950/60er Jahren の Neubeginn und Entwicklung der deutschen Geschichtswissenschaft」。H-ソズ-カルト(インタビュー)。ハッケ、イェンスによるインタビュー。シュタインバッハ＝ライマン、マルセル。 2000 年 4 月 17 日のオリジナルからアーカイブ。
  7. ^ 事務総長、ドイツのフォルカー・ペルテス氏をスーダンにおける国連統合移行支援ミッションの代表に任命 国連、 2021年1月7日のプレスリリース。
  8. ^ Michael Nienaber (2020年11月18日)、「中国のおかげで状況は改善」：ドイツ企業は復活した巨大企業に注力ロイター.
  9. ^ 「SWPウェブサイト - 翌日。シリアにおける民主化移行を支援する」www.swp-berlin.org . 2018年4月19日閲覧。
  10. ^ 「ザ・デイ・アフター | シリアにおける民主化移行の支援」tda-sy.org . 2018年4月19日閲覧。
  11. ^ Stiftung Wissenschaft und Politik (SWP)/米国ジャーマン マーシャル基金 (GMF)。 「Neue Macht – Neue Veranttwortung: E​​lemente einer deutschen Außen- und Sicherheitspolitik für eine Welt im Umbruch」(PDF)。 p. 43.
  12. ^ ワーグナー、ユルゲン。 「Informationsstelle Militarisierung (IMI) » Veranttwortung zum Krieg: Schwarz-Rote Weltmachtambitionen」。www.imi-online.de (ドイツ語) 。2018年4月19日に取得。
  13. ^ ロバート・バーンバウム (2015-02-17). 「Deutsche Sicherheitspolitik ohne Tabus」。Der Tagesspiegel オンライン(ドイツ語)。ISSN  1865-2263 。2018年4月19日に取得。
  14. ^ 「SWPウェブサイト - 情報インフラストラクチャ」www.swp-berlin.org . 2018年9月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年4月19日閲覧。
  15. ^ 「ドイツ外務省、イラン制裁は一般大衆ではなく指導者を標的にすることを希望」WikiLeaks . 2010年1月21日.
  16. ^ 「イラン2010～2011：4つのシナリオと悪夢」openDemocracy . 2018年4月19日閲覧。
  17. ^ 「イランの核開発計画に対するStuxnet攻撃は約1年前に発生したと報告書は述べている」クリスチャン・サイエンス・モニター2011年1月3日ISSN  0882-7729 . 2018年4月19日閲覧。
  18. ^ Halliday, Josh (2011年1月18日). 「ウィキリークス：ドイツシンクタンク、米国にイランの核施設破壊を勧告」ガーディアン紙. 2018年4月19日閲覧。
  19. ^ ドイツ政治財団がロシアのハッキンググループとみられる組織から「攻撃」を受けるラジオ・フリー・ヨーロッパ/ラジオ・リバティ、2018年3月9日。

さらに読む

  • 「レッド: 60 Jahre Stiftung Wissenschaft und Politik」。Der Bundespräsident (ドイツ語)。 2022 年 9 月 22 日。2022 年12 月 1 日に取得。
  • Stiftung Wissenschaft und Politik (SWP) (英語)
  • Stellungnahme des Wissenschaftsrates zum Deutschen Institut für Internationale Politik und Sicherheit der Stiftung Wissenschaft und Politik (SWP)、ベルリン 2007 年 9 月 27 日にウェイバック マシンにアーカイブ (PDF)
  • thinktankdirectory.org の SWP
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