国連人間環境会議は、 1972年6月5日から16日までスウェーデンの ストックホルムで開催されました。
国連総会が1972年のストックホルム会議の招集を決定し、スウェーデン政府の開催提案を受け入れたとき、 [ 1 ]国連事務総長ウ・タントは、カナダの外交官(ピエール・トルドー政権下)が開始し、すでに2年以上取り組んでいたモーリス・ストロングを会議の事務総長に招聘した。 [ 2 ] [ 3 ]
この会議の結果として国連環境計画(UNEP)が設立されました。[ 4 ]
スウェーデンは1968年、国連経済社会理事会(ECOSOC)に対し、人間と環境の関わりに焦点を当てた国連会議の開催を提案した。ECOSOCはこの提案を支持する決議1346を可決した。1969年の国連総会決議2398は、1972年に会議を開催することを決定し、国連事務総長に対し、会議の焦点を環境問題に直面する「各国政府および国際機関の行動を促し、その指針を提供する」ことに置くよう勧告する報告書を提出するよう義務付けた。[ 5 ]会議の準備は大々的に行われ、4年をかけて114カ国の参加を得て、3000万ドル以上の費用がかかった。[ 6 ]ヨーロッパ地域会議は1971年にUNECE の主催でプラハで開催された。[ 7 ]
ソ連と他のワルシャワ条約機構加盟国は、東ドイツが会議に参加できなかったため、会議をボイコットした。当時、東西ドイツは互いを国家として承認していなかったため、国連には加盟していなかった(1972年12月に基本条約に署名することで、両国は後に合意した)。[ 6 ] [ 8 ]
この会議はイギリス、アメリカ、イタリア、ベルギー、オランダ、フランスなどの国々に歓迎されず、いわゆるブリュッセルグループを形成し、会議の影響を抑え込もうとした。[ 9 ]
会議自体では、先進国と発展途上国の間に亀裂が生じ始めた。中国代表団は、インドシナ半島および世界各地における米国の政策を非難する17項目の覚書を発表した。この姿勢は、参加122カ国のうち70カ国を占める他の発展途上国を勇気づけた。パキスタン、ペルー、チリを含む複数の国が反植民地主義的な声明を発表し、米国代表団をさらに不安にさせた。批判は非常に厳しく、当時の内務長官ロジャース・モートンは「ロシアがここにいてくれたらよかったのに」と述べ、中国の批判をそらした。 [ 8 ]国連の新加盟国であった中国は準備協議には参加しなかった。自国の意見を反映させるため、準備協議で交渉された宣言を会議で再検討し、人口が環境への脅威であり、環境悪化の原因であるとする宣言の文言に反論する文言を導入した。[ 10 ]
1972年当時、環境ガバナンスは国際的な優先事項とは見なされておらず、特に南半球諸国においてはなおさらでした。途上国はUNEPの設立を支持しましたが、それは環境ガバナンスを支持していたからではなく、本部がケニアのナイロビに置かれていたからでした。UNEPは途上国に拠点を置く初の国連機関となるからです。[ 4 ]
会議では、環境と開発に関する26の原則を含む宣言、109の勧告を含む行動計画、および決議が合意された。[ 11 ]
ストックホルム宣言の原則:[ 12 ]
この会議で浮上した重要な論点の一つは、環境保護における貧困削減の重要性の認識である。インドのインディラ・ガンディー首相は、この会議における重要な演説[ 13 ]において、生態系管理と貧困削減の関連性を指摘した[ 14 ] [ 15 ]。
ストックホルム会議は、世界中の国々に環境状況の監視と環境省および環境機関の設立を促した。[ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] UNEPの設立を含むこれらの組織的な成果にもかかわらず、その行動計画のほとんどを実施できなかったため、国連はフォローアップ会議を開催することになった。[ 19 ] その後の1992年にリオデジャネイロで開催された国連環境開発会議(リオ地球サミット)、2002年にヨハネスブルグで開催された持続可能な開発に関する世界首脳会議、そして2012年の国連持続可能な開発会議(リオ+20)は、いずれもストックホルム会議の宣言を起点としている。
この会議、そしてさらに重要なことに、それに先立つ科学会議が欧州共同体(後の欧州連合)の環境政策に真の影響を与えたと主張する者もいる[ 20 ] 。例えば、1973年、EUは環境・消費者保護局を設立し、初の環境行動計画を策定した。こうした関心の高まりと研究協力は、地球温暖化への理解を深める道を開き、京都議定書やパリ協定といった合意につながり、現代の環境保護主義の基盤を築いたと言える。
2022年には、科学者チームによって「ストックホルム+50:より良い未来への扉を開く」という報告書が発表されました。この報告書は、1972年の国連人間環境会議以降の変化を分析し、未来への提言を示しています。主要なメッセージは、「人間と自然の関係を再定義し、すべての人々の永続的な繁栄を達成し、より良い未来に投資する」です。さらに、若者研究者たちは、この報告書の若者版「公正で持続可能な未来のための若者のビジョンを描く」を発表し、いくつかの提言も行っています。主要なメッセージは、「健康と幸福、そして地域社会の連帯、自然との調和、国際的な連帯、そして一つの地球家族として生きること、すべての人間が平等である世界」です。 [ 21 ]
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ウィキソースにおける 国連人間環境会議宣言関連資料