サンシティ合意は、コンゴ民主共和国とコンゴ民主共和国の間の対話（ICD）の結果として、 2002年4月2日に南アフリカの高級カジノリゾート、サンシティで第二次コンゴ戦争の交戦国間で締結された合意である。 [1] [2]代表団は、これが歴史的な「最終行為」となり、4年以上続いた戦争に終止符を打ち、挙国一致政府を樹立することを期待した。
この合意には、南アフリカのタボ・ムベキ大統領に加え、ボツワナ、ナミビア、ザンビア、ジンバブエの首脳も出席した。ムベキ大統領は会合中の演説で、19ヶ月にわたりICD交渉に尽力してきた代表団を称賛した。
参加者
政府、ウガンダが支援するコンゴ解放運動（MLC）武装反対派、そして市民社会および非武装の政治反対派の大多数の間で部分的な合意が成立した。しかし残念ながら、度重なる試みにもかかわらず、各派は新憲法と新政府を樹立することができなかった。
しかし、ルワンダの支援を受ける別の武装反対運動組織であるコンゴ民主連合（RCD-ゴマ）は、ベテランのコンゴ人政治家で元首相のエティエンヌ・チセケディの民主・社会進歩連合（UDPS）を含むいくつかの非武装政治反対派政党とともに協定への署名を拒否し、暴力再燃の懸念につながった。
条約条項
この合意は、コンゴに統一された複数政党制政府と民主的な選挙のスケジュールを提供する枠組みを定めた。
この合意では、他の規定に加え、ジョゼフ・カビラが2年間（3年まで延長可能）の移行期間中、コンゴ民主共和国の大統領に留まり、ジャン＝ピエール・ベンバ（MLCのリーダー）が暫定政府の首相を務めることが認められた。
さらに、カビラ大統領は4人の副大統領と権力を共有することとなった。副大統領は、2つの主要武装野党勢力からそれぞれ1人、政府から1人、そして非武装の政治野党から1人ずつ選出される。省庁は分割され、元野党戦闘員は軍と警察に統合される。
協定締結後、批判者たちは、軍の統合に関する規定がなかったため、協定の有効性が弱まったと指摘した。協定違反が複数報告されたものの、当初は戦闘の減少につながった。
また、合意終了時に代表団に完全な文書（議事録、委員会報告書、決議など）が提供されなかったことがコンゴにおける情報に基づいた議論を妨げたという批判もありました。また、サンシティ合意のフォローアップ機関の設立を導いた原則が明確ではなかったという意見もありました。
サンシティ協定はその後の出来事からもわかるように紛争を止めることはできなかった（第二次コンゴ戦争を参照）。
合意の過程で、代表団は、人道支援とルワンダ/ウガンダが支援するコンゴの反政府勢力と戦う中央政府を支援する介入部隊の派遣と引き換えに、コンゴ民主共和国をベルギー王国に譲渡することを検討した。
参考文献
- ^ グッティエリ、カレン、ピオンボ、ジェシカ（2007年）『暫定政府：平和と民主主義への制度的架け橋？』米国平和研究所出版、pp. 174– 190. ISBN 978-1-60127-017-7。
- ^ ハスキン、ジーン・M. (2005). 『コンゴの悲劇：脱植民地化から独裁制へ』アルゴラ出版. pp. 129– 131. ISBN 978-0-87586-418-1。
外部リンク
- コンゴ民主共和国間の交渉：最終文書（サンシティ合意）国連ピースメーカーデータベース
