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スワンプバスターは、 1985年食糧安全保障法(PL 99–198)の湿地保全条項と正式に名付けられた条項であり、湿地の農地への転用を阻止するものです。その目的は、農作物への補助金削減の試みと湿地の保全のバランスを取ることでした(1985年会議報告書)。
USDAプログラム参加者(7 CFR 12「高度に侵食されやすい土地および湿地の保全」[1]において「個人」と定義される)は、1985年12月23日以降、7 CRR 12.5(b)で免除規定のない湿地を、年間耕作(作物)生産のために転換した場合、連邦農業プログラムの給付のほとんどを受ける資格を失います。[2] [3]湿地の転換には、排水または木本植生の除去が含まれます(7 CFR 12.2)。7 CFR 12.4に規定されているように、湿地が転換された場合、それが復元されるまで給付は失われます。いくつかの種類の湿地および活動は免除されます。例外は 7 CFR 12.5(b) に規定されており、1985 年 12 月 23 日より前に開始された湿地の転換、人工的に作られた湿地の転換、干ばつで乾燥した湿地での作物生産、USDA が湿地の価値への影響は最小限であると判定した転換など、さまざまな行為が含まれますが、これらに限定されません。 スワンプバスター条項 (湿地保全条項) は、生産者と土地所有者に柔軟性を提供するために、1990 年、1996 年、2002 年およびそれ以降の農業法で修正されました。 1990 年の農業法で最も重要な修正は、USDA が湿地の決定を発行する場合、その決定が正確で十分であることを USDA の署名で証明することを指示したことです。証明された決定は、本人が再検討を要求しない限り、法律および規制により有効です。 1996年、1985年食糧安全保障法に対する最も重要な改正は、一度認証を受けたものは永久に認証されたままであることを明確にしたことでした。また、重要な法改正として、転換湿地と認定された場合、その認定は放棄されないという法改正も行われました。これらの改正はいずれも1996年に連邦官報(7 CFR 12)に制定されました。
湿地保護は法令で定められていませんが、USDA(米国農務省)は湿地保護の取り組みの一環として、省内方針(USDA天然資源保全局の国家食糧安全保障法マニュアル(NFSAM))に基づき、そして最終的には1996年に規則(7 CRR 12.2-定義)によって、より強力な保護措置を導入しました。これらの追加保護措置は、省内方針と省内規則によって規定されたもので、法令上の権限は認められていませんが、渡り鳥の生息地となる特定の湿地タイプに提供されています。これらの湿地タイプは(プレーリーポットホール、プラヤ湖、ポコシン)であり、NRCS(自然資源調査局)が農地湿地(FW)と定義する特別な保護措置の対象となっています。
参照
参考文献
- ^ 「連邦官報::アクセス要求」
- ^ スミス、ミッチ(2025年4月24日)「数百万エーカーの湿地を守るスワンプバスターが脅威にさらされている」ニューヨーク・タイムズISSN 0362-4331 2025年4月25日閲覧。
- ^ クレイマー、レイチェル(2025年1月20日)「中西部の農地所有者が『スワンプバスター』と呼ばれる長年の湿地保護法を検証」KCUR - カンザスシティニュースおよびNPR 。 2025年1月22日閲覧。
7 CFR 12 - 侵食されやすい土地と湿地の保全。
USDA NRCS 食糧安全保障法マニュアル。