スワンバレー ニュンガ (ヌーンガー) コミュニティは、西オーストラリア州ロックリッジとエデン ヒルのパース郊外のロード ストリートにあるヌーンガー族のアボリジニコミュニティでした。
1999年に15歳の少女スーザン・テイラーが自殺した後、 広範囲にわたる性的虐待、強姦、薬物乱用の疑いが浮上し、西オーストラリア州政府は2003年に議会法によってこの入植地を閉鎖した。
この自殺は検死官による調査の対象となり、続いて2001年には西オーストラリア州のアボリジニ・コミュニティにおける家族内暴力と児童虐待の申し立てに関するゴードン調査が行われました。この調査の結果、議会特別委員会が設立され、コミュニティとその閉鎖をめぐる諸問題について報告書を提出しました。
2008年6月6日、ベラ・ブロフォはコミュニティを代表して連邦裁判所に上訴したが、立ち退きと財産の没収は1975年人種差別禁止法に違反しているとして敗訴した。2014年3月、ロックリッジのキャンプ場は保護区と集会所を造成するため取り壊された。[1]
歴史
考古学的証拠によると、この地域には少なくとも38,000年前から人が住んでいたようです。[2] 1830年代から1940年代までこの土地はハマーズリー家が所有しており、ニュンガ族の人々は伝統的なキャンプ場に留まることができました。1941年にスワンバレーのニュンガ族の女性たち、キケット、ネトルズ、ウォーレル、パーフィット家が、エデンヒルのギャラガーストリートとメアリークレセントに囲まれた20エーカー（8ヘクタール）の森林地帯を購入しました。[3]地元議会は彼女たちの水の要求と住宅建設の申請を拒否したため[4]、彼女たちはミアミア、ブッシュブレイク、トタンキャンプでキャンプをし、自分の井戸から掘った水に頼っていました。1950年代にこの地域は州住宅委員会によって回収され、エデンヒルの郊外が作られました。[4]
1977年、いくつかのグループがロックリッジ・キャンプ場で抗議行動を起こすことを決定し、1981年にはスワンバレーのフリンジドウェラーズ社として法人化しました。フリンジドウェラーズは政府に住宅支援を求める一連の抗議活動を開始しました。1980年代には、間に合わせの小屋やテントは政府から支給された鉱山小屋に置き換えられました。
1994年7月19日、ロックリッジ・キャンプ場はスワン・バレー・ニュンガー・コミュニティとなりました。総督マイケル・ジェフリーは、「1933年土地法第33条(2)の規定に基づき」、保留地43131（スワン・ロケーション11942）をスワン・バレー・ニュンガー・コミュニティ・アボリジニ法人に付与し、「先住民の使用と利益」という目的を指定しました。[5] ) 連邦政府の資金援助を受け、コミュニティのメンバーは文化的に適切で環境に配慮した独自の住宅を設計しました。[要出典]コミュニティは独自の学校を設立し、先住民の教育内容を教え、出席率は良好でした。キャンプは地元警察とも良好な関係を築いていました。[6]
ゴードン調査
1999年2月12日、スーザン・テイラーはスワン・バレー・ニュンガ・コミュニティのトイレで首を吊って死亡しているのが発見された。アラステア・ホープ州検視官は検死を行い、ロバート・ブロフォが性的行為と引き換えに金銭を要求したと主張する少女の証言を聞いた。別の目撃者は、スーザンを含む少女たちが、ブロフォが性的行為と引き換えにペンキを嗅がせ、金銭を渡したと証言したと述べた。[7]ホープ検視官は彼女の死因について未確定の見解を示したが、「彼女は長年の性的虐待の後、自殺した可能性が高い。[コミュニティ内で]若いアボリジニに対する性的虐待が蔓延していたことは明らかだ」と述べた。[8]
2001年11月29日、州政府はスー・ゴードン治安判事を招集し、西オーストラリア州のアボリジニ・コミュニティにおける児童虐待と家庭内暴力に関する調査を主導するよう指示した。2002年7月31日に公表された調査報告書は640ページを超え、197の調査結果と勧告を示した。[9]調査結果141では、スワンバレー・ニュンガー・コミュニティが具体的に名指しされ、「スワンバレー・ニュンガー・コミュニティと、同コミュニティへのアクセスを合理的に求める可能性のある政府機関との間で覚書（MOU）を締結する」ことが勧告された。
閉鎖のタイムライン
- 2003年5月14日、西オーストラリア州首相ジェフ・ギャロップ氏は、スワンバレー・ニュンガ・コミュニティは「荒廃と絶望の地」であると述べたメディア声明を発表した。ギャロップ氏は、「虐待と暴力の申し立てが非公式に、また支援団体を通じて依然として行われている」ため、キャンプは閉鎖されるべきだと述べた。[10]コミュニティの女性と子供たちは国会議事堂前で抗議活動を行い、首相に訴える機会を求めたが、その要求は却下された。[11]
- 2003年5月15日、ギャロップは新たな声明を発表し、「ゴードン調査はスワンバレー・ニュンガ・コミュニティについて多くの懸念を提起した」とし、「唯一の行動方針は、現在の管理命令を撤回することである」と述べた。[11]
- 2003年5月16日、ロバート・ブロフォは1975年にレナ・スプラットを強姦した罪で起訴された。同日、バセンディーン町の副町長であるベヴァン・カーターは、キャンプの閉鎖と政府の土地開発計画との間に「関連があるのではないかと疑っている」と述べた。[12]オーストラリアン紙のポール・トゥーヒーの記事は、「ブロフォによるコミュニティへの支配を打ち破り、住民を一般的な郊外住宅地に住まわせることが目的だ」と報じた。[13]
- 2003年5月17日、この新法案は自由党と緑の党によって否決されました。元法務長官 ピーター・フォスは、「なぜ加害者と一緒に被害者も放り出すのですか？全員を追い出すだけでは社会問題を解決できません。西オーストラリア州で児童虐待と家庭内暴力が起きているのはスワンバレー・ニュンガ・コミュニティだけだと思っている人がいるとしたら、それは政府の欺瞞です。問題は至る所で起きています。政府は問題を解決しているふりをしながら、実際には問題を悪化させているだけであり、形ばかりの対応に過ぎません」と問いかけました。[14]
- 2003年5月22日、先住民問題担当大臣アラン・カーペンターは、このコミュニティを「悲劇的な恥辱」と評した。「私たちは21世紀に生きているにもかかわらず、私たちの社会の一部は暗黒時代に生きており、人々は日常的に暴行され、レイプされ、場合によっては2歳半の子供までもが殺害されている」と彼は述べた。[15]
- 2003年6月3日、州自由党はキャンプの強制閉鎖に対する反対を撤回し、「スワンバレーのコミュニティに住む人々への即時のケア、福祉、安全、保護、そして現在および長期的な住居について保証を与えることができれば、この法案は議会を通過できるだろう」と述べた。[16] 2003年保護区（保護区43131）法が議会を通過した後、野党の先住民問題担当報道官デリック・トムリンソンは抗議して辞任した。[16] 2003年6月12日、緑の党上院議員ジム・スコットは、政府がコミュニティを閉鎖するために法律を利用したことについて調査を求め、「これは、かつてないほど人々の権利を侵害する、極めて重大な法律だ」と述べた。[17]
- 2003年6月13日、スワンバレー・ニュンガ・コミュニティは閉鎖され、警察は保護区内の住民を退去させる命令を受けた。一部の住民には公営住宅が確保されたが、他の住民は他の場所で避難を余儀なくされた。[18]ロバート・ブロフォは閉鎖に抗議し、国会議事堂の階段でハンガーストライキを開始した。彼は保護区法の調査が行われるまで食事を取らないと述べた。ブロフォは2003年6月20日、国会議事堂の外で逮捕され、妹の孫娘への性的暴行9件の罪で起訴された。彼はメディアに対し、「ここでは公正な裁判を受けられない。この州には安全な裁判所があるのだろうか」と語った。[19]
特別委員会の調査
2003年と2004年には、立法議会が任命した「2003年保護区（保護区43131）法案に関する特別委員会」と呼ばれる調査委員会によって、閉鎖が再検討されました。 [20]調査報告書は、ジェフ・ギャロップ首相が「通常の手続きをすべて無視して迅速に行動した」という決定は、虚偽の情報に基づいて正当化されたと結論付けました。[21]また、政府は「SVNCの元居住者を迅速に受け入れる立場になかった」こと、そして「支援を必要とする家族や個人の数を大幅に過小評価していた」ことも明らかにしました。[22]
特別委員会のインタビューを受けたスー・ゴードン氏は、「スワン・バレー・ニュンガー・コミュニティを特に非難するつもりはありません。ブロフォ氏と彼に対する告発によって、メディアで最も大きく取り上げられたというだけです。他の多くのいわゆるリーダーに対する告発はありますが、彼らはそれほど注目されていません」と述べた[23] 。スー・ゴードン氏は、スワン・バレー・ニュンガー・コミュニティは「適切で、適切に管理された施設」[23]と述べた上で、「管理命令と覚書の間には、いかなる類似点も存在しないと思います」とも述べた[24] 。
調査で提出された他の証拠には、先住民問題省地域管理局の代理副局長であるデイビッド・ペドラー氏の証言も含まれていた。ペドラー氏は、閉鎖案に関する説明メモを提出し、次のように述べている。「ブロフォ家は、SVNCの『永住者』と定義できる唯一の人物である…」「このコミュニティは、ブロフォ家が支配する単なる施設であり、選ばれた一時滞在者に住居を提供し、ロバート・ブロフォ氏の活動専用の事務所やその他の施設を提供している」「SVNCは本質的に閉鎖的なコミュニティである。このコミュニティの閉鎖性は、主にブロフォ家による住民への支配と脅迫によって達成されている」[25] 。
参考文献
- ^ 「スワンバレー・ニュンガコミュニティ、保護区と集会所の設置を許可」ABCニュース、2014年3月18日。 2020年3月24日閲覧。
- ^ ピアース＆バルベッティ（1981）
- ^ カーター（1986）
- ^ ab Delmege, S. (2005). 「1905年アボリジニ法（WA）の世代を超えた影響：西オーストラリア州南西部における周縁居住民の形成」マードック大学電子法学ジャーナル。
- ^ 土地管理省（DOLA）ファイル 1728/994
- ^ 2001年12月4日、ミッドランドレポーター、5ページ。
- ^ Taylor, Paige (2008年3月1日). 「土地キャンペーンが児童性的虐待を隠蔽」オーストラリアン紙. 2008年3月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ デイ、セリーナ（2002年8月16日）「アボリジニの暴力と虐待は『衝撃的』」ジ・エイジ誌。
- ^ 「ゴードン調査」首相府. 2005年5月2日. 2009年6月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。2007年4月30日閲覧。
- ^ ジェフ・ギャロップ、閣僚声明（2003年5月14日）、 [1]
- ^ ab ジェフ・ギャロップ、第二読会演説、2003年5月15日。
- ^ 「州はスワンの土地を売却する可能性：住宅提案はキャンプ閉鎖が土地収奪であったことを示しているとブロフォ氏は言う」ウェスト・オーストラリアン、2003年5月16日。
- ^ 「ギャロップが黒人指導者の権力を打破しようと行動」オーストラリアン、2003年5月16日。
- ^ 「Shutdown bid stunt: Bropho」、サンデー・タイムズ、2003年5月18日。
- ^ 「キャンプでの虐待：新たな主張」、ウェスト・オーストラリアン、2003年5月22日
- ^ 野党党首コリン・バーネット、オーストラリアン、2003年6月4日、10ページ
- ^ ウェスト・オーストラリアン、2003年6月12日
- ^ 2003年準備金特別委員会（準備金43131）法案、結論15
- ^ ウィークエンド・オーストラリアン、2003年6月20日、11ページ
- ^ 「2003年 予備役特別委員会（予備役43131）法案」西オーストラリア州議会。 2008年6月21日閲覧。
- ^ フォス (2004)、p. xiii、段落。 37
- ^ フォス（2004）、発見15
- ^ ab 証拠記録、ゴードン、第1回会議、2004年6月30日、7ページ。
- ^ 証拠の記録、ゴードン、セッション1、2004年6月30日、4ページ。
- ^ 「スワンバレー・ニュンガー・コミュニティ（SVNC）入植地の閉鎖案」（PDF）西オーストラリア州議会。2008年6月21日閲覧。
参考文献
- カーター、ジェニー（1986年）『バッセンディーン：1829年から1979年の社会史』パース、西オーストラリア州：バッセンディーン町、ISBN 1862524785。
- フォス、ピーター編 (2004). 2003年予備軍（予備軍43131）法案に関する特別委員会報告書(PDF) . 2003年予備軍（予備軍43131）法案に関する特別委員会報告書. ISBN 1-9208-8629-X。
- ピアース, R. H.; バルベッティ, マイク (1981). 「西オーストラリア州アッパースワンの38,000年前の考古学遺跡」.オセアニア考古学. 16 (3): 173– 178. doi :10.1002/j.1834-4453.1981.tb00028.x. JSTOR 40386567.
