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| イシボロ・セキュル国立公園と先住民族の領土 | |
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セキュル川近くのイシボロ・セキュル公園を歩く男性 | |
イシボロ・セキュールはこの地図上の保護地域 3 です。 | |
| 位置 | ボリビアベニ県、コチャバンバ県 |
| 最寄りの都市 | ヴィラ トゥナリとサン イグナシオ デ モクソス |
| 座標 | 南緯16度0分0秒 西経66度0分0秒 / 南緯16.00000度、西経66.00000度 / -16.00000; -66.00000 |
| エリア | 1,372,180ヘクタール |
| 設立 | 1965年11月22日; 1990年9月24日に先住民族の領土として承認 (1965年11月22日) |
| 統治機関 | アレアス・プロテギダス・サービス (SERNAP) |
イシボロ・セクレ国立公園および先住民族領土(Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Secure、TIPNIS)は、ボリビアの保護区および先住民コミュニティの土地であり、コチャバンバ県の北部とベニ県の南部(チャパレ県、モショス県、マルバン県)の間に位置しています。ボリビア・ユンガス生態地域の一部を保護しています。[ 1 ]公園内に居住する先住民は、チマネ族、ユラカレ族、モヘニョ・トリニタリオ族に属します。公園の南部は、1970年代以降、主にコカ農家を中心とする農業入植者によって入植されました。ボリビア政府は、彼らの存在により公園の10%の森林が伐採されたと推定しています。[ 2 ]
この公園は、1965年11月22日の最高法令7401号によって国立公園となり、地元の先住民族からの圧力とボリビア東部先住民族連合が組織した領土と尊厳のための行進を受けて、1990年9月24日の最高法令22610号によって先住民族の領土(正式には先住民コミュニティの土地)として認められました。[ 3 ]先住民は1988年7月に亜中央インディヘナ・デル・ティプニス(亜中央ティプニス)を組織した。 [ 4 ]国立農地改革研究所(INRA)による伐採後、2009年6月13日に亜中央ティプニスに1,091,656ヘクタールからなるイシボロ・セキュレTCOの共同所有権が与えられた。[ 3 ]公園内の約124,000ヘクタールは農業入植者に分配され、そのほとんどは南部ポリゴン7にある。さらに137,783ヘクタールは公園のベニ県部分で牧場主によって所有されている。[ 3 ]
この地域には4つの主要な生態系が含まれます。[ 5 ]
(未記載種は含まれません)
ティプニスには、この地域に祖先から暮らしてきた3つの先住民が暮らしています。2001年の国勢調査では、12,388人の先住民が64のコミュニティに居住していました。そのうち、ユラカレ族は1,809人、トリニタリオ・モヘーニョ族は4,228人、チマネ族は6,351人です。[ 3 ]
南部の植民地化地域には、約2万世帯が52の農業組合に属しており、これらは8つのセントラル(連合連合)に組織されています。これらの組合は、コチャバンバ熱帯連合(Federación del Trópico de Cochabamba)に加盟しており、これは6つの連合の一つであり、チャパレ・コカ栽培組合組織です。[ 6 ]
この地域は、アマゾン川流域の一部であるマモレ川流域に属しています。セキュレ川はマモレ川の主要支流の一つであり、イシボロ川はセキュレ川に流れ込んでいます。セキュレ川とイシボロ川はともにティプニスを流れ、それぞれ公園の北と南に位置しています。イシボロ川の支流であるイチョア川は公園の中央部を流れ、様々な小川から水を受けています。セキュレ川とイシボロ川の流域は、ユンガス山岳湿潤林とマデイラ湿潤林の生物圏に相当します。
イシボロ川、セキュル川、イチョア川は、この地域の主要な交通軸であり、訪問者はこれらの川を通って公園内の見どころへと向かいます。これらの川は、訪問者が目にする景観の一部であると同時に、航行ルートにもなっています。また、これらの川は公園の多くの動物、特にピンクイルカの生息地でもあります。
ラグナ・ボリビアは、野生生物を観察するのに最適な場所です。水路でアクセスする場合は、増水期にはセクレ川からブラック・アロヨを通って入ります。陸路では、ドゥルセ・ノンブレやリモンシトの集落から徒歩または馬でアクセスできます。水路には、観光客が乗船できる正式な港はありません。陸路は、ティプニス南部の植民地地域を通る道路で、イシヌータからアロマまで続きます。
ティプニスでは、特に赤線の外側に位置するポリゴン7と呼ばれる地域で、1970年代から農業植民化が進められており、大規模な森林伐採が進んでいます。植民化が続くと、2030年までにティプニスの森林被覆面積の43%が消失すると予想されています。 [ 7 ]
この公園は、ビジャ・トゥナリ–サン・イグナシオ・デ・モショス高速道路案の第2区間(全3区間中)の建設予定地として計画されていた。この高速道路は、コチャバンバ県とベニ県を直結する初の高速道路となる。この高速道路は何十年も議論されてきたが、 2011年にボリビアが承認したブラジル経済社会開発銀行(BNDES)からの3億3,200万ドルの融資により、建設が可能になる。[ 8 ]このプロジェクトは、総費用4億1,500万ドルと予想されており、全長306キロメートルで、3つの区間に分かれている。第1区間はビジャ・トゥナリからイシヌータまで(47キロメートル)、第2区間はイシヌータからモンテ・グランデまで(177キロメートル)、第3区間はモンテ・グランデからサン・イグナシオ・デ・モショスまで(82キロメートル)である。[ 8 ] 2010年5月、TIPNISサブセントラルと領土全体のコレヒドール(コレヒドール)の会合で、このプロジェクトに対する「圧倒的かつ断固たる反対」が表明された。[ 9 ] 2011年6月、エボ・モラレス大統領はビジャ・トゥナリで式典を開き、このプロジェクトを発足させた。しかし、第2区間の最終設計も環境承認もまだ完了していない。2011年7月、サブセントラル、ボリビア先住民連合、高地先住民連合CONAMAQは、ビジャ・トゥナリからラパスまでのプロジェクト反対の全国デモに参加すると発表した。
この道路建設による影響に関する主な懸念は、森林破壊への寄与である。「高速道路は森林破壊の原動力となることが実証的に示されている」と、ボリビア戦略調査プログラム(PIEB)によるこのプロジェクトに関する調査は結論づけている。[ 10 ]この調査では、この道路建設によって公園内の森林破壊が著しく加速し、2030年までにティプニス(TIPNIS)の最大64%が森林破壊されると予測されている。[ 7 ] ボリビア道路管理局(ABC)が提出した技術報告書では、道路自体による直接的な森林破壊はわずか0.03%であるとされている。同様に、モラレス大統領は180ヘクタールの森林破壊について言及しており、これは長さ180キロメートル、幅10メートルの長方形に相当する面積である。[ 11 ] モラレス政権当局は、ティプニスの64のコミュニティのうち49のコミュニティが現在、この道路建設に賛成していると主張している。[ 12 ]
2011年8月15日、ボリビア先住民連合(CIDOB)、高地先住民連合CONAMAQは、この計画に反対し、トリニダード・ベニからラパスまで全国行進を行った。9月25日、行進中に警察の強制捜査が行われ、数百人の参加者が拘留されたが、後に釈放された。行進は再集結し、10月19日にラパスに到着し、大衆の熱烈な歓迎を受けた。行進中、コチャバンバ農民連合やユクモのコロノス連合など、他の運動団体もこの計画を支持するべく動員された。10月初旬、多民族立法議会は協議を経てMASが起草した道路建設を認可する法案を可決したが、先住民議員と先住民運動はこの法案に反対した。 10月21日の抗議者との交渉開始時に、モラレス大統領は法案を拒否権を発動し、先住民議員らが提案した条文を支持すると発表した。この条文は議会で可決され、10月24日に法律として署名された。2011年法律第180号は、TIPNISを無形地域と宣言し、そこを横断する高速道路の建設を禁じている。[ 13 ]しかし、2012年2月、政府は先住民デモ参加者との合意を撤回し、高速道路についてTIPNISで協議プロセスを実施することを認可し、その手順を定めた法律第222号を制定した。[ 14 ]この協議プロセスは、先住民による新たな反対運動があったにもかかわらず実施された(第9回先住民デモは政府による交渉の場に受け入れられず、ラパスのキャンプ地で警察の弾圧を受けた[ 14 ])。協議を監査した人権監視団は、協議前、協議中、協議後に、通知の遅れ、先住民コミュニティへの情報提供の不足、先住民の規範から外れた会合、高速道路への支援を条件とした贈与やプロジェクトの約束など、相当な不正があったと非難した。[ 15 ] [ 16 ]協議によると、ほとんどのコミュニティが道路建設を支持したが、先住民コミュニティは協議プロセスが誠意を持って行われず、法律180の違反を正当化することを目的としていたと非難した。[ 15 ]
2017年、与党MASは、法律180の無形資産保護を撤廃し、交通計画の策定を認可する法案を提出した。この法律、すなわち「TIPNISの保護、包括的かつ持続可能な開発に関する法律」(スペイン語:Ley de Protección, Desarrollo Integral y Sustentable del Territorio Indígena Parque Nacional Isiboro Sécure (TIPNIS))は、2017年8月13日に法律969として成立した。この法律は、公園に対する特別な保護を撤廃し、TIPNISの交通計画の策定を認可した。[ 17 ]法律969は、道路やその他のインフラ建設、そして民間投資のために公園を開放する。[ 18 ]
政府によって認可された多数の石油・ガス掘削権益が公園内に位置している。チスパニ、リオ・オンド、セキュレ(ゾーン19および20)の鉱区は、TIPNIS境界内の一部または大部分に位置している。[ 19 ]セキュレ鉱区は、ボリビア国営石油会社YPFBとベネズエラ国営石油会社PDVSAの合弁会社であるペトロアンディーナによって管理されており、同社は石油探査の初期段階で航空調査を実施してきた。[ 20 ]リオ・ホンド鉱区は、ブラジルの国営石油会社ペトロブラス、フランスのトタル、およびYPFBの合弁事業であり、2007年4月23日に法律3672号によって認可された。[ 21 ]この公園ではこれまでに2本の探査井が掘削されており、ビジャ・トゥナリX-1Aは深さ3,032メートルに達し、エヴァ・エヴァX-1は1999年から2001年の間に深さ5,830メートルまで掘削された。[ 22 ]ボリビアの国立公園を管理する国立保護区サービス(SERNAP)は、石油の探査と採掘がティプニスの河川と生態系に深刻な被害をもたらす可能性があると述べている。[ 23 ]
{{cite journal}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)El XXIX Encuentro Extraordinario de Corregidores del Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure Autónomo de los Pueblos Indígenas Moxeño、Yuracare y Chimán -18/V/2010、決定「Rechazar contundente e innegociablemente la construcción」 de la carretera Villa Tunari – San Ignacio de Moxos o todo trazo carretero que afecte nuestro territorio, nuestra casa grande」 (punto 1 de la Resolución Nº 0001/2010)。
実際の状況では、15 から 64 の共同作業が行われ、コントラ デ ラ カレテラで組織され、大統領の医療を放棄し、ロメロ エル ドミンゴの安全を確保します。