パキスタンの行政単位
保護期間延長条項

行政単位:パキスタン・イスラム共和国
カテゴリー連邦州
所在地パキスタン
創設
番号
人口
最少、最多：
面積
最小、最大：
政府
細分区

パキスタンは行政上4つの州、1つの連邦直轄地、そして2つの係争地域（パンジャブ州、シンド州、ハイバル・パフトゥンクワ州、バロチスタン州、イスラマバード首都圏、そして行政地域[注釈 1 ]であるアザド・ジャンムー・カシミール州とギルギット・バルティスタン州[注釈 2 ] ）に分かれている。[ 4 ] [ 5 ]隣国インドとのカシミール紛争の一環として、パキスタンは1947～48年の第一次カシミール戦争以来、インド支配のジャンムー・カシミール地域とラダック地域の主権を主張してきた。また、インドとはジュナーガドをめぐる領​​土紛争もあるが[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9パキスタンの州と準州はすべて管区に分かれており、管区はさらに地区に分かれ、さらにテシルに分かれ、テシルはさらに連合評議会に分かれている。[ 10 ]

歴史

独立後

独立当時の西パキスタン（淡黄色）と、1947年に独立した藩王国が紫色で示されている。

1947年8月14日のインド分割後、パキスタンは現在の州を含む領土をインドから継承した。独立から2日後、ベンガルにあるイスラム教徒が多数を占めるムルシダバード県は、フーグリー川を完全にインド国内に留めることを目的としたラドクリフ委員会による境界調整により、パキスタン自治領からインド自治領内に移された。[ 11 ] [ 12 ]発足当時、パキスタンは2つの翼で構成されており、インド領土を約1,600キロ(990マイル)で隔てられていた。西翼は北西辺境州、西パンジャブ、シンド州、およびバローチスターン州が合併して構成されていた。東翼は東ベンガルで構成されていた。後にパキスタンの藩王国となった地域は、最初は独立を維持することを選択した。

1948年、カラチはシンド州から分離され、連邦首都圏を形成しました。1950年には、北西辺境州がアンブ藩王国とプルラ藩王国を吸収し、西パンジャブ（インド東部のパンジャブと区別するため「西」と表記）は単にパンジャブに改名されました。1952年には、南西部の4藩王国がバルチスタン州連合を形成しました。

1955年、当時の首相ムハンマド・アリ・ボグラによってワン・ユニット政策が開始され、西部のすべての州と藩王国が統合されて西パキスタンの州が設立され、ラホールが州都となりました。同時に、東ベンガルは東パキスタンに改称され、ダッカが州都となりました。ワン・ユニット政策は歳出削減と州間の偏見の排除を目的としていましたが、1958年の軍事クーデターで、初代軍事大統領アユーブ・カーンが西パキスタン首相の職を廃止し、知事による統治を優先したことで困難が生じました。

1958年9月7日、4年間の交渉（6か月間の激しい交渉を含む）を経て、パキスタンはオマーンからグワダル飛び地を55億ルピー（300万米ドル、2017年時点で約22,410,311.42米ドル）で購入した。[ 13 ]グワダルは1958年12月8日に正式にパキスタンの一部となり、174年間続いたオマーンによる統治に終止符が打たれた。1960年、連邦首都はカラチからラワルピンディーに移され、1961年には連邦首都区も西パキスタンに併合された。1966年、首都は再び新設されたイスラマバードに遷都された。1962年、東パキスタンの人口が多いため、ダッカが国の立法首都となった。[ 14 ] 1963年の中パキスタン協定に従い、ギルギット地区（第一次カシミール戦争以来パキスタンが支配）の一部は、インドとパキスタン間のカシミール紛争の最終的な解決を条件としてパキスタンから中華人民共和国（カシミール北東部のトランス・カラコルム・トラクト/シャクスガム渓谷）に正式に譲渡された。

1970年以降

1970年、第2代軍事大統領ヤヒヤ・カーンは西パキスタンの政治構造を廃止し、シンド州、パンジャブ州、バロチスタン州、北西辺境州の4つの新しい州を設立しました。1971年、バングラデシュ解放戦争後、ベンガル人が多数を占める東パキスタンはパキスタン連邦から離脱し、独立したバングラデシュ人民共和国を形成しました。1974年、残りのフンザ藩王国とナガル藩王国は廃止され、その領土はギルギット地区に統合され、その後北部地域が形成されました。1975年、ペシャワール地区とデラ・イスマイル・カーン地区の一部が分離され、連邦直轄部族地域が形成されました1981年、イスラマバード周辺の地域はパンジャブ州から分離され、イスラマバード首都圏に改名されました。

2000年8月、地方自治体再編計画の一環として地方部が廃止され、2001年には選挙が実施された。以前は州レベルで行われていた機能の多くは、個々の地区およびテシル（地方行政区）に移管された。2008年、政府は以前の地方部を復活させ、委員を任命した。

2009年、北部地域はギルギット・バルティスタンに改名され、自治地域としての正式な地位を維持した。[ 15 ] [ 16 ] 2010年、北西辺境州は正式にハイバル・パフトゥンクワに改名された。[ 17 ] 2018年、パキスタン国会とハイバル・パフトゥンクワ州議会は、歴史的なFATA合併法案と第25次憲法改正を可決した。2018年5月31日、当時の大統領マムヌーン・フセインが第25次憲法改正法案に署名し、連邦直轄部族地域とハイバル・パフトゥンクワの合併の最終段階が完了した。この改正により、連邦直轄部族地域は独立した政治的実体として廃止され、ハイバル・パフトゥンクワ州に統合された。[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]

統治の階層

下の図は、6つの政府階層を示しています。

パキスタン・イスラム共和国
州（例：パンジャブ州）
部門（例：ラワルピンディ部門）
地区（例：ジェルム地区）
テシル（例：ソハワ・テシル）
ユニオン評議会（例：ドメリUC）

区分

パキスタンの州および行政区域は行政上の「区分」に細分化されており、区分長は区分の行政長です。区分長はパキスタン政府によってパキスタン行政サービスから任命されます

地区

地区調整官は地区行政の行政責任者です。地区政府の承認された計画の監督、改善、指導について幅広い責任を負っています。[ 21 ]

2010年に政府が地区調整官にも権限を委譲するまで、ジラ・ナジムは地区行政の執行長を務めていました。地区調整官の役割は地区知事や県知事に似ており、政府の戦略を実行し、そこから生じる施策を展開する責任を負っています。[ 22 ]

行政と財政の権限を地方分権化し、地方政府に責任を持たせ、良好な統治、サービスの効果的な提供、草の根レベルの人々の制度化された参加による透明性のある意思決定を実現するために、パキスタンの最高選挙管理官によって無党派で地方政府機関の選挙が 4 年ごとに実施されます。

テシル

地方自治体の3つの階層のうち、テシル政府は第2階層です。ここでは、地区政府の機能、責任、権限がより小さな単位に分割されており、これらの単位は「テシル」として知られています。テシルは、シンド州を除くパキスタン全土で使用されています。シンド州では「タルカ」という言葉が使用されていますが、機能と権限は同じです。テシル政府の長は「テシル・ナジム」であり、テシル・ナイブ・ナジムが補佐します。すべてのテシルには、テシル評議会、テシル・ナジム、テシル／タルカの市役所職員（TMO）、首席職員、および地方議会の他の職員で構成されるテシル市役所があります。 [ 23 ]

連合評議会

連合管理者および副管理者を含む連合評議会のメンバーは、成人参政権と共同選挙区に基づく直接選挙によって選出されます。ただし、ジラ評議会の女性用留保議席の選挙については、テシルまたは町に比例配分され、テシルまたは町の連合評議会のメンバー全員が選出されます。これらの選挙の組織と実施は、首席選挙管理官の責任です

現在の行政単位

名称（英語） 略語 首都および最大都市 紋章 旗 地図 地図凡例
アーザド・ジャンムー・カシミール[ a ]AJK ムザファラバード6
バロチスタン州BA クエッタ1
ギルギット・バルティスタン州[ a ]GB ギルギット7
イスラマバード首都圏IS / ICT イスラマバード5
カイバル・パフトゥンクワ州KP / KPK ペシャワール2
パンジャブ州PB ラホール3
シンド州SD カラチ4
パキスタンPAK イスラマバード

注：(a) 2023年の人口総数にはアザド・カシミールとギルギット・バルティスタン州は含まれません

統制されていない行政区画

名称（英語） 首都および最大都市 紋章 旗 地図
ジャンムー・カシミール州[ a ]シュリーナガル該当なし 該当なし
ジュナーガド[ a ]ジュナーガド

独立時

（i）パキスタンの州

名称 首都 紋章 旗 地図
東ベンガル州ダッカカラト・ファラタ・カラット
西パンジャブ州مغربی پنجاب পশ্চিম পাঞ্জাব ラホールলাহোর​
シンドসিন্ধু​ ハイデラバードحیدر آباد হায়দ্রাবাদ
北西部フロンティアشمال مغربی سرحدی উত্তর- পশ্চিম সীমান্ত ペシャワールپشاور পেশাওয়ার
Baluchistan বেলুচিস্তান​ クエッタکوئٹہ কোয়েটা

（ii）パキスタン連邦首都圏

名称 首都 紋章 旗 地図
連邦首都特別地域وفاقی دارالحکومت বেফাকী রাজধানী এলাকা カラチকরাচী ​連邦首都圏の紋章連邦首都圏の旗連邦首都圏

（iii）パキスタン藩王国

1947年8月から1948年3月にかけて、以下の藩王国（かつては英領インドとは別個に存在していた）の統治者は、対外関係の統制権を放棄してパキスタンに併合した。しかし、いずれの藩王国も、少なくとも当初は国内の自治権を保持していた。しかし、この自治権は段階的に失われ、1974年までに全ての藩王国がパキスタンに完全に統合された。

名称 首都 紋章 旗 地図
バハワルプル বাহাওয়ালপুর < extra_id_1 >カイルプル খয়েরপুরバハワルプル বাহাওয়ালপুর < extra_id_1 >カイルプル খয়েরপুর
なしなしカラト・ファラタ・カラット
ラス・ベラ・ラシャ・ベリ・ベリ ラス・ベラ・ラシャ・ベリ・ベリ カラト・ファラタ・カラット
Bela بՔلہ বেলা カランখারান ​カラト・ファラタ・カラット
マクラン・ マクラーンマクラン・ マクラーンカラト・ファラタ・カラット
Kech کیچ কেচ プルラپھلرا ফুলরা カラト・ファラタ・カラット
Amb امب আমবা Shergard氏শেরগড় カラト・ファラタ・カラットカラト・ファラタ・カラット
Shergard氏শেরগড় スワットসোয়াত​
サイドゥ・シャリフسیدو شریف সাইদু শরীফ Dir دیر দির カラト・ファラタ・カラット
チトラルচিত্রল ​チトラルচিত্রল ​カラト・ファラタ・カラット
Buni بنی বুনি フンザ​​
Baltit বাল্টিট​ Nagar نگر নগর
ナガルカスナガルカスনগরখাস ギルギットگلگت ایجنسی গিলগিট রাষ্ট্রসংস্থা
ギルギットگلگت গিলগিট 提案されている州カラト・ファラタ・カラットカラト・ファラタ・カラット

バハワルプル州

参照

注記

  1. パキスタン政府によって自治権が宣言されました
  2. ^ 2020年11月、パキスタンの元首相イムラン・カーンは、 2020年の州議会選挙後にギルギット・バルティスタン州が「暫定州の地位」を獲得すると発表した。 [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]
  1. ^ a b c dインドと争っている。

参考文献

  1. ^ 「フィフス・プロヴィンス」。フィフス・プロヴィンス | エクスプレス・トリビューン。エクスプレス・トリビューン。2020年11月2日。2020年11月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年11月14日閲覧
  2. ^ 「パキスタン首相、カシミールの一部の地位向上を表明、インドを怒らせる」ロイター通信、2020年11月1日。2020年11月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年11月14日閲覧。
  3. ^ 「ギルギット・バルティスタン州、選挙後に暫定州に昇格へ：イムラン首相」。ザ・ニュース・インターナショナル。カラチ。2020年11月2日。2020年11月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年11月14日閲覧。
  4. ^ティッカネン、エイミー、ゴルリンスキー、ヴァージニア、ジャヴェド、ムルタザ、テッシュ、ノア編（1998年7月20日）。「アザド・カシミール｜準国家、カシミール地域、インド・パキスタン」ブリタニカ百科事典。2020年10月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年11月5日閲覧。
  5. ^ 「パキスタンのギルギット・バルティスタン：カシミール紛争と中国の狭間で」。パキスタンのギルギット・バルティスタン：カシミール紛争と中国の狭間で。2020年11月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年11月5日閲覧。
  6. ^イワネック、クリストフ（2020年8月10日）「なぜパキスタンはジュナーガドのインド領土を主張したのか？」『ザ・ディプロマット』誌。 2024年7月25日閲覧。
  7. ^ Jagessar, Philip (2019年10月3日). 「パキスタン、インド、そして南アジアの藩王国の争点となっている加盟のマッピング」 . ノッティンガム大学. 2024年7月25日閲覧。
  8. ^ 「ネパールに続きパキスタンも新たな政治地図を発表。ジャンムー・カシミールとラダックの領有権を主張し、インドは反論」ヒマラヤン・タイムズ。2020年8月4日。 2024年7月25日閲覧。
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