巡査（テキサス州）

アメリカ合衆国テキサス州では、巡査は郡内の分署を管轄する選挙で選ばれた法執行官です。郡は人口に応じて1～8の分署を有します。

巡査は1876年テキサス州憲法（第5条第18項）に規定されている。テキサス州の巡査の任期は4年である。ただし、欠員が生じた場合、各郡の郡政委員会は、残りの任期を務める後任を任命する権限を有する。7年間連続して巡査の職に就く資格を有する者が選出されない場合、各郡政委員会は当該職を休眠状態と宣言し、選挙または任命によって補充することはできない。ただし、郡政委員会は、過半数の投票、または選挙区の有権者の過半数の承認を得た選挙によって、当該職を復活させることができる。^[1]

権限

テキサス州では、巡査とその副官は郡全体の管轄権を有する完全な権限を持つ治安官であり、郡内のどの分署でも合法的に権限を行使することができます。^{[2] [3]}しかし、一部の巡査部署は、民事および刑事訴訟の執行を除き、それぞれの分署内でのみ法執行業務を行うことに限定しています。巡査とその副官は、郡内および隣接郡内のどの分署でも民事訴訟を執行することができ、州内のどこでも逮捕状を執行することができます。テキサス州の巡査の職務には、一般的に、管轄内の治安判事裁判所に執行吏を配置すること、および管轄裁判所および他の裁判所から発行された訴状の執行が含まれます。さらに、一部の巡査部署はこれらの活動のみに限定していますが、パトロール、捜査、警備業務も提供しています。巡査の権限は、特に民事文書および刑事令状の執行に関して、郡保安官の権限とかなり重複しています。^[4]

2018年4月13日、テキサス州最高裁判所は、副巡査は「警察官」の定義に該当し、地方自治法第174章に基づき公的雇用主と団体交渉を行う権利があるとの判決を下した。^[5]

さらに、テキサス州のすべての治安維持官（保安官、巡査、治安警察、警察官、保安官）の規制機関であるテキサス州法執行委員会（TCOLE）と司法省の司法統計局は、テキサス州の巡査を独特な治安維持官の役職とみなしています。

強さ

2000年には、テキサス州の760の巡査事務所に2,630人の常勤副保安官と418人の予備副保安官が勤務していました。このうち、35%は主にパトロール、33%は訴状の送達、12%は裁判所警備、7%は刑事捜査に配属されていました。ハリス郡第4分署と第5分署の巡査事務所は、それぞれ500人以上の副保安官を擁するテキサス州最大の巡査事務所です。^[6]ハリス郡の8つの分署を合わせると、約1,800人の副保安官が勤務しています。^[7]

米国司法省司法統計局が発表した2000年の州および地方法執行機関国勢調査によると、テキサス州には常勤の宣誓巡査／巡査副官が2,630人いるとされています。最近の統計では、その数は約3,500人とされており、事務職員やその他の職員も含まれています。^[8]このうち、巡査／巡査副官の35%は主にパトロール業務に就いています。例えば、ハリス郡第4分区と第5分区（グレーター・ヒューストン地域）には、1,400人以上の巡査副官がいます。さらに、15%は刑事捜査を担当しており、刑事や捜査官として活動しています。^[要出典]

新しい巡査資格

テキサス州議会第79回通常会期のHB1588により 変更された巡査資格^{[いつ? ]}

地方自治体法典86.0021（資格；解任）

• (a) 次の条件に該当しない者は巡査として勤務する資格がない。
  • （１）当該者は職業法第1701.309条および第1701.312条に基づいて免許を受ける資格を有し、かつ、
    • (A) テキサス州高等教育調整委員会が認定する認定機関によって認定された高等教育機関から授与された準学士号以上を有していること。
    • （B）刑事訴訟法第2.122条（a）に基づく特別捜査官である、または
    • （C）職業法第1701.357条に基づいて発行された熟練証明書を保持している、名誉退職した警察官または名誉退職した連邦犯罪捜査官である、または
  • （２）その者は、職業法第１７０１章に基づく現役または非現役の公認警察官であること。
• (b) 巡査は、就任日から270日目までに、勤務する郡の行政裁判所に、職業法第1701章に基づき永久警察官免許が交付されたことの証拠を提出しなければならない。本項に基づき免許取得の証拠を提出しない、または在職中に永久免許を保持しなかった巡査は、その職を失い、民事訴訟及び救済法第66章に基づくクオ・ワラント手続きにより罷免される可能性がある。
• (c) サブセクション (b) のライセンス要件は、職業法第 1701.302 条のライセンス要件に優先します。

解任の理由には、就任後270日以内に永久警察官免許証を提示しなかった場合などが含まれる。また、無能および酩酊状態に加えて、重罪および軽罪の職務上の不正行為で有罪判決を受けた場合も解任される可能性がある。^[9]

最後に、テキサス州の巡査とその副官は、テキサス州の正式な認定を受けた法執行官です。巡査とその副官は、州認定の法執行アカデミーを卒業する必要があります。テキサス州のすべての治安担当官は、州の要件に基づいて訓練を受けています。また、巡査は郡保安官とその副官と同様の逮捕権を有します。

歴史

1823年3月5日、スティーブン・フラー・オースティン植民地の旧300人コロラド地区の初代アルカルデ、ジョン・タムリンソン・シニアは、多くのテキサス・レンジャー歴史家によって、任務中に死亡した最初のテキサス・レンジャーであると考えられている。^[10]彼はサンアントニオのバストロップ男爵に宛てた手紙の中で、「証人を召喚し、犯罪者を裁判にかける巡査の資格を持つ役員を1人だけ任命した」と述べている。^[要出典]その任命されたトーマス・V・アレイは、こうして将来のテキサス共和国およびテキサス州における最初のアングロ系法執行官となった。巡査を務めた他の著名な入植者には、ジョン・オースティンやジェームズ・ストレンジなどがいた。

テキサス共和国憲法（1836年）は、各郡で保安官と「十分な数の巡査」を選出することを規定した。^[要出典]共和国成立後の10年間で、12の郡で38人の巡査が選出された。最初の巡査はナコドチェス郡で、最も多かったのはハリスバーグ郡（後のハリス郡）の13人であった。裁判記録によると、共和国では暴力犯罪は稀であったが、アーカンソー州やルイジアナ州から馬や牛を盗む者がテキサスに侵入した事件では、起訴されたほとんどの事件は違法賭博や喧嘩、乱闘による暴行など、致死性のない犯罪であった。フアン・N・セギンとエリオット・M・ミリカンは、共和国時代に巡査を務めた。

テキサスが州になった直後、議会で可決された法律では、巡査は「郡全体の治安維持者」であるべきと規定され^[要出典]、「暴動、敗走、騒乱、戦闘、違法な集会をすべて鎮圧するのが巡査の義務であり、治安を維持し、違反者を逮捕して治安判事の前に連れて行くものとする」と付け加えられた^[要出典] 。テキサスが州になった初期には、多くの郡で巡査が最も活発な法執行官であった。

1861年にテキサスがアメリカ合衆国から脱退した後、多くの郡の役職は、巡査を含めて空席のままになるか、前任者より能力の低い人物によってその座に就かされた。南北戦争後のテキサス占領期間中、北軍が州および郡の役職に200人以上を任命したため、郡役人の選挙は事実上停止した。これらの任命された者の多くは職務を拒否し、1865年から1869年にかけて、テキサスの郡役所の3分の1以上が空席となった。この期間中、多くの郡では任命または選挙で選ばれた巡査がいなかった。オースティン、デウィット、フェイエット、マクレナン、ナバロ各郡には、 1868年から1869年にかけて第5軍管区の長、エドワード・R・S・キャンビー将軍によって任命された巡査が各1人しかいなかった。

1869年の憲法は、多くの政府機能を中央集権化した復興文書であり、テキサス州では1869年から1872年まで巡査は選挙で選ばれなかったが、治安判事によって任命された者もいた。これらの任命された巡査の多くは、暴力犯罪者の取り扱いや安全な刑務所の利用経験がなく、援助を要請できる副官もほとんどいなかった。彼らは、州内を徘徊し、しばしば犯罪に手を染める、両陣営の貧しく、憤慨し、重武装した元兵士たちに太刀打ちできなかった。その結果、巡査職の重要性は低下し始め、装備の整った郡保安官が法執行の主導的な役割を担うようになった。それでも、19世紀後半から20世紀にかけて、トーマス・R・ヒックマン、ジョージ・A・スカーボロー、ジェス・スウィートンなど、テキサス州の著名な治安官の多くが、巡査または副巡査としてキャリアをスタートさせた。 1896年、米国副保安官を務めていたスカーボローは、エルパソの物議を醸していた巡査ジョン・セル​​マンを射殺した。セルマン自身も1895年に悪名高いジョン・ウェズリー・ハーディンを射殺している。

1876年憲法は州政府の地方分権化を目的として制定され、多くの州職員の権限を縮小し、巡査は再び警察署レベルで選出されることを義務付けました。1954年の憲法改正により、巡査の任期は2年から4年に延長されました。現在、約780名の巡査がテキサス州のほとんどの郡の警察署から選出されています。彼らの法執行における役割は多岐にわたりますが、一般的に彼らの警察権限は州内の他の治安維持官と変わりません。完全な記録は存在しませんが、最新の推計によると、少なくとも93人のテキサス州巡査が職務中に死亡しており、そのうち67人は20世紀に亡くなっています。

テキサス州のいくつかの郡では、巡査の職が数年間空席のままとなっている^[11]。これは、任命された人物の辞退など、いくつかの要因によるものとされている^[9]。2002年には、巡査席を廃止する唯一の方法であったため、テキサス州憲法修正案が承認された^[11] 。この改正により、委員裁判所は7年間空席となっている巡査職を廃止することができるようになった。また、裁判所は、あるいは有権者の承認を得て、その職を復活させることもできる。

巡査の管轄

巡査の管轄権は、選挙区郡だけでなく、州全体のほとんどの刑事事件および民事事件を管轄する。^[12]巡査は、テキサス州内のどこであれ、自らの目の前で、または目撃したあらゆる犯罪について、令状なしで逮捕することができる。ただし、テキサス州運輸法第7編C項に違反する犯罪は除く。この条項は、ほとんどの移動中の交通違反をカバーしている。^[13]ただし、巡査は郡内にいる間は、交通違反を含むすべての州法および地方条例を執行することができる。巡査はテキサス州内のどこででも逮捕状を執行することができる。^[要出典]

テキサス州では、現職の保安官や知事を逮捕できるのは巡査だけだという誤解がよくあります。しかし、保安官や知事を逮捕する権限を持つのは巡査だけではありません。^[要出典]これらの役人に逮捕免除を与える法律はありません。

注記

• 1. 選挙区の境界は郡政委員会によって設定されます。テキサス州地方自治法第81.021条を参照し、人口に基づいて設定されます。テキサス州には、郡ごとに2～8の選挙区があります。
• 2. 巡査（および治安判事、郡政委員）はこれらの選挙区によって選出され、彼らはその選挙区内の司法裁判所に執行吏を提供しなければなりません。
• 3. 出身郡内のどの選挙区でも、また出身郡に隣接するどの郡でも、民事訴訟を提起することができます。テキサス州地方自治法第86.021条参照。
• 4. さらに、州全域で令状を執行することができます。テキサス州刑事訴訟法第15.06条参照。
• 5. さらに、令状なしで逮捕する権限は郡全体に及び、郡内で完全な逮捕権を有する。テキサス州地方自治法第86.021条およびテキサス州司法長官意見GA-0189を参照。
• 6. 州内にいる間は、管轄区域外であっても、特定の交通違反を除き、完全な逮捕権を有します。テキサス州刑事訴訟法第14.03条(g)参照。

参照

• テキサスポータル

• アメリカの巡査
• アメリカ合衆国の警察
• シェリフ
• 元帥

参考文献

1. 「テキサス州憲法第5条 司法部」. statutes.capitol.texas.gov .
2. 「司法長官の意見 - 司法長官事務所」www.texasattorneygeneral.gov。
3. 「アーカイブコピー」（PDF） 。 2013年6月16日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。2012年2月5日閲覧。
4. 「テキサス郡の役人について」www.county.org . 2025年7月16日閲覧。
5. 「テキサス州ジェファーソン郡対ジェファーソン郡巡査協会、No. 16-0498 (Tex. 2018)」。^{[リンク切れ]}
6. Reaves, Brian A.; Hickman, Matthew J. (2002年10月). 「2000年州および地方法執行機関国勢調査」(PDF) . www.ojp.usdoj.gov . 2025年7月16日閲覧。
7. Satija, Neena; Morris, Mike; Ghisolfi, Caroline; deGrood, Matt; Dexheimer, Eric (2024年3月25日). 「ハリス郡で、監視の目をくらませた警察機関がいかにして政治的権力基盤となったか」ヒューストン・クロニクル. 2024年12月20日閲覧。
8. スティーブンス、デニス (2009). 『アメリカ警察入門』 ボストン、マサチューセッツ州: ジョーンズ＆バートレット出版社. p. 147. ISBN 9780763748937。
9. ルーベンサー、ローリー、プリディ、グロリア (2011). 『巡査、保安官、そしてその他：テキサス州法執行機関の忘れられた役職』 デントン、テキサス州：ノーステキサス大学出版局. pp. 32, 35. ISBN 9781574413212。
10. [トランザクションズ、テキサス研究ロッジ、ピーター・F・タムリンソン大尉：テキサスのレンジャーとメイソン。ドイル、ブレット・レアード XXXIX (2004-2005) 83-91.]
11. シュミット, ステッフェン; シェリー, マック; バーデス, バーバラ; マクスウェル, ウィリアム; クレイン, アーネスト (2007). 『アメリカ政府と政治の現在 - テキサス版 2007-2008』 ベルモント, カリフォルニア州: トムソン・ワズワース, p. 865. ISBN 9780495392026。
12. 「巡査の権限」www.tarrantcounty.com . 2018年8月31日閲覧。
13. テキサス州刑事訴訟法14.03(g)(1)

さらに読む

• ユージン・C・バーカー編『オースティン文書』（全3巻、ワシントン：GPO、1924～28年）。
• アレン・G・ハットリー『テキサス巡査、フロンティアの遺産』（ラボック：テキサス工科大学出版局、1999年）。
• Bexar County Pct.1、Pct.2、Pct.3、および Pct.4 の Web サイト。

外部リンク

• テキサス州治安判事・巡査協会
• ハリス郡警察署第4分署 2011年7月18日アーカイブ - Wayback Machine
• タラント郡巡査
• ベクサー郡巡査オンライン
• テキサス州警察・法執行ネットワーク 2010年3月9日アーカイブ - Wayback Machine