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| 署名 | 1960年7月26日 |
|---|---|
| 位置 | ニューデリー |
| 署名者 |  ジャワハルラール・ネルー
 さしめれんあいーる |
| パーティー | インド・ナガ人民会議 |
16項目協定は、1960年にナガ人民会議とインド政府の間で締結された二国間協定です。これは、ナガ問題を解決し、この地域に平和を確立するための重要な節目でした。
意義
この協定は、ナガとインドの関係史における転換点となりました。ナガの人々の願望に応えるための枠組みを提供しました。この協定は、インド連邦におけるナガランド州の創設の基盤を築き、インド憲法第371A条に基づく特別な地位をナガランドに付与し、ナガコミュニティの独自のアイデンティティと文化を保護し、保全しました。
歴史
ナガ人民会議はモコクチュンで開催された第3回会議において、ナガの政治問題を解決するための第16項目合意を採択した。ナガ人民会議の最初の決議は、実質的に暫定的な措置として、満足のいく政治的解決と新たな政治単位の設立を実現することであった。こうして、第16項目覚書は、インド連邦における本格的な国家の創設に向けた交渉の基礎となった。[1] [2]
16点の合意
インド政府とナガ人民会議の間の16項目の協定 1960年7月26日
1. 名称: 1957 年のナガ丘陵-トゥエンサン地域法に基づきこれまでナガ丘陵-トゥエンサン地域として知られていた地域は、インド連邦内の州を形成し、今後はナガランドと呼ばれるものとする。
2. 担当省庁：ナガランド州はインド政府外務省の管轄となる。
3. ナガランド州知事：(a) インド大統領はナガランド州知事を任命し、知事にはナガランド州政府の行政権が付与される。知事の本部はナガランド州に置かれる。(b) 知事の行政事務局は、本部に駐在する首席秘書官が統括し、必要に応じて他の事務局職員が配置される。(c) 知事は、移行期間中、および敵対行為により治安状況が引き続き混乱している限り、法と秩序に関する特別な責任を負う。この特別な責任を行使するにあたり、知事は省庁と協議の上、独自の判断で行動する。知事のこの特別な責任は、平常状態が回復した時点で終了する。
4. 閣僚評議会:(d) 首相を長とする閣僚評議会が置かれ、知事の職務の遂行を補佐し、助言する。(e) 閣僚評議会はナガ立法議会に対して責任を負う。
5. 立法府：必要に応じて、様々な部族を代表する選出議員および指名議員で構成される立法議会が構成される。（さらに、民主的な基盤に基づく代表制の原則を検討し決定するために、適法に構成された専門家団体が設置される場合がある。）
6. 議会における代表： 2 名の選出議員が連邦議会においてナガランド州を代表する。すなわち、1 名はローク・サバー（Lok Sabha）に、もう 1 名はラージヤ・サバー（Rajya Sabha）に選出される。
7. 議会法: 連邦議会で可決された以下の規定に影響を及ぼす法律または法令は、ナガランド州立法議会の多数決により特別に適用されない限り、ナガランド州では法的効力を持たない: (a) ナガ族の宗教的または社会的慣習。 (b) 慣習法および手続き。 (c) ナガ族の慣習法に基づく決定に関する民事および刑事司法。ナガ丘陵地区の司法および警察行政規則に規定されている民事および刑事司法の行政に関する既存の法律は、引き続き効力を持つものとする。 (d) 法律およびその資源の所有権と譲渡。
8. 地方自治: 各部族には、それぞれの部族や地域に関する事項を扱う以下の規則制定および行政の地方機関が設けられる:(a) 村議会、(b) 牧場評議会、(c) 部族評議会。評議会は、慣習法や慣習の違反に関する紛争や事件も扱う。
9. 司法行政: (a) 民事および刑事司法の現行制度は継続される。(b) 控訴裁判所: (i) 地区裁判所兼控訴裁判所(各地区)、インド高等裁判所および最高裁判所。(ii) 慣習法に従って判決が下される事件に関してはナガ裁判所(ナガランド州全体)。
10. 屯山県の行政: (a) 屯山県知事は屯山県の行政を10年間行い、屯山県内の部族がナガランド州の他の地域における行政システムの先進的な責任をより多く担えるようになるまで継続する。 (b) さらに屯山県のすべての部族の代表者によって屯山県の地域評議会が組織され、知事は地域評議会の代表者を指名することもできる。地域評議会は屯山県を代表するナガ立法議会の議員を選出する。 (c) さらに地域評議会の発展に伴い、住民が自らそのような機関を設立できると考える地域において、各種の評議会や裁判所を設立するための措置が講じられる。 (d) さらに立法議会で可決された法律は、地域評議会が特別に勧告しない限り屯山県には適用されない。 (e) さらに、地域評議会は、必要に応じて、トゥエンサン地区内の各種評議会および部族裁判所の活動を監督・指導し、地域役員を議長に任命するものとする。(f) さらに、混在人口が居住する地域、またはどの部族評議会に所属するかがまだ決定されていない地域の評議会は、当面の間、地域評議会の直轄下に置かれるものとする。10年後には状況が再検討され、住民の希望があれば期間がさらに延長される。
11. インド政府からの財政支援：ナガランド州の歳入を補うため、インド政府はナガランド州統合基金からの拠出と、行政費用を賄うための補助金の支給が必要となる。上記の補助金に関する申請書は、ナガランド州政府が作成し、インド政府に提出し、承認を得るものとする。インド政府は、インド政府から提供される資金が承認された目的に沿って支出されることを確保する全般的な責任を負う。
12. 森林地域の統合：代表団は、以下の事項を記録に残すことを希望した。「ナガ族代表団は、保護林およびナガ族が居住する隣接地域の統合に関する問題について議論した。代表団は、州間の地域移転手続きを規定する憲法第3条および第4条の条項を参照した。」
13. 隣接するナガ族居住地の統合：代表団は、以下の事項を記録に残すことを希望した。「ナガ族の指導者たちは、隣接する地域に居住する他のナガ族も新州に加わることができるようにすべきだとの見解を表明した。インド政府を代表して、憲法第3条および第4条は州の面積拡大を規定しているが、現段階でインド政府がこの点に関して何らかの約束をすることは不可能であると指摘した。」
14. 独立したナガ連隊の結成: ナガ族の人々がインドの防衛軍で完全な役割を果たすという希望を叶えるためには、独立したナガ連隊を編成する問題について、実行に向けて適切に検討する必要がある。
15. 移行期間：(a) インド政府との政治的合意に達した後、インド政府は、当該決定を実施するために必要な憲法改正法案を作成する。法案草案は、議会に提出される前に、全国人民代表大会（NPC）の代表者に提示される。(b) 移行期間中、ナガランド州の行政において知事の助言を補佐するため、各部族から選出された代表者からなる暫定機関が設置される。暫定機関の委員の任期は3年間とし、再選を条件とする。
16. 内線規則：1873年のベンガル東部国境規則に盛り込まれた規則は、ナガランド州でも引き続き有効とする[3]
参考文献
- ^ 「ナガ族会議の設立と第16項目合意の調印 - Eastern Mirror」. easternmirrornagaland.com . 2024年3月24日.
- ^ 「第371条(A)は16項目合意の核心：SC・ジャミール博士 - ナガランド・ポスト」nagalandpage.com 2024年3月24日。
- ^ 「インド政府とナガ人民会議との間の16項目の合意。1960年7月26日。- unpeacemaker」。peacemaker.un.org 。 2024年3月24日。
外部リンク
- チンワン・コンニャク (2022)、「ナガ族条約の形成と 16 項目の協定の署名」、1960 年、モルン・エクスプレス、https://morungexpress.com/formation-of-naga-peoples-convention-signing-of-16-point-agreement-1960
